Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 634
Offentligt
2413133_0001.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Spørgsmål
Samrådsspørgsmål BI
Ministeren bedes redegøre for Miljøstyrelsens rolle i
PFOS-sagen fra Korsør, hvor der er fundet store
koncentrationer af flourstoffet PFOS, som har været
brugt i forbindelse med den lokale brandskole
herunder oplyse hvorfor Miljøstyrelsens fokus
tilsyneladende kun har været på at undersøge
drikkevandet i området, men ikke potentielle
jordforureninger på de arealer, hvor PFOS har været
brugt som led i brandøvelser. Der henvises til
artiklen ”Syv år gammel rapport vækker undren i
PFOS-sag: -
Det er katastrofalt”, TV2east.dk,
den 22.
april 2021.
Samrådsspørgsmål BJ
Ministeren bedes redegøre for regeringens holdning
til, hvorvidt der fremadrettet skal laves skærpede og
målrettede kontroller af drikkevand såvel som
udledt spildevand fra renseanlæg, hvor det
undersøges nærmere, hvorvidt PFOS-værdierne er
under den tilladte grænse.
Svar
Tak for samrådsspørgsmålene, som jeg vil besvare
samlet.
Indledningsvist vil jeg gerne sige, at der er tale om
en sag, som jeg tager meget alvorligt. Det er en
ulykkelig situation, der er opstået i Korsør, hvor
forurening med PFOS fra en brandøvelsesplads
1
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 634: Miljøministerens talepapir fra samrådet 9/6-21 om flourstoffet PFOS
2413133_0002.png
TALEPAPIR
blandt andet har spredt sig til køer på en græseng i
brandskolens nabolag.
Vi skal passe godt på miljøet, og vi ved, at PFOS er et
meget svært nedbrydeligt stof. Derfor er det
bekymrende, når det viser sig, at der har været
udledt PFOS i et sådan omfang, som det er tilfældet
her. Ikke mindst når der i denne sag er tale om, at
også mennesker har været udsat for påvirkning.
Sagen har synliggjort, at der er behov for at få
overblik over potentielle problemer med PFOS fra
brandøvelsespladser og anden mulig PFAS-
forurening andre steder i landet. PFAS-forbindelser
dækker over mange forskellige perfluorerede stoffer,
hvor PFOS er en af de mest skadelige varianter.
For at forhindre, at der kommer lignende
situationer i fremtiden, arbejder Danmark sammen
med en række andre lande på et EU-forslag til at
forbyde alle ikke-samfundskritiske anvendelser af
PFAS-forbindelser, der som PFOS er meget svært
nedbrydelige i miljøet. Så der er et stort arbejde i
gang for at få den her slags stoffer udfaset.
Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed for udledninger
fra renseanlæg, og har derfor løbende været
involveret i sagen om fund af PFOS i Korsør.
Slagelse Kommune tog kontakt til Miljøstyrelsen i
efteråret 2020 på baggrund af fund af høje
koncentrationer af PFOS i det rensede spildevand
fra det kommunale renseanlæg.
2
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 634: Miljøministerens talepapir fra samrådet 9/6-21 om flourstoffet PFOS
2413133_0003.png
TALEPAPIR
Miljøstyrelsen opfordrede derfor Slagelse Kommune
til at foretage en kildeopsporing af PFOS-
forureningen i spildevandet. I januar 2021 pegede
kommunens undersøgelser på, at det var
brandskolen, der var kilde til forureningen.
Anvendelse af brandskum, der indeholder PFOS,
har været forbudt i Danmark siden 2011, og kun
restlagre af PFOS-holdige skumslukningsmidler var
tilladt at anvende mellem 2006 og 2011. I april
konkluderede en miljøhistorisk redegørelse
udarbejdet for Slagelse Kommune, at brugen af
PFOS på brandskolen i Korsør ligger så langt tilbage
som 2001.
Miljøstyrelsen har siden fundet af PFOS i
spildevandet i efteråret været i dialog med Slagelse
Kommune og har vejledt kommunen om gældende
regler på styrelsens område og hjulpet med kontakt
til øvrige relevante styrelser, herunder
Fødevarestyrelsen, ligesom Styrelsen for
Patientsikkerhed er involveret.
Hvis man kigger tilbage i tiden gennemførte
Miljøstyrelsen i 2014 sammen med Region
Syddanmark en screeningsundersøgelse af udvalgte
PFAS-forbindelser, herunder PFOS i jord og
grundvand på steder, hvor disse forbindelser kunne
være brugt.
3
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 634: Miljøministerens talepapir fra samrådet 9/6-21 om flourstoffet PFOS
2413133_0004.png
TALEPAPIR
Undersøgelsen gav anledning til, at Naturstyrelsen
sendte et brev til landets kommuner i både 2014 og
2015. Her gjorde styrelsen opmærksom på, at
kommunerne burde vurdere, om der inden for en
vandforsynings indvindingsopland eksisterede, eller
tidligere havde eksisteret, brancher, som indebar en
risiko for forurening med PFAS. Og at kommunerne
ved fastsættelse af analyseprogrammet for almene
vandforsyninger burde tage stilling til, om PFAS-
forbindelser skulle være en del af
analyseparametrene.
Myndighedskompetencen på
jordforureningsområdet er delt mellem regioner og
kommuner. Kommunerne er miljømyndighed for
jordforureninger, hvor en forurener kan gøres
ansvarlig. Hvis der ikke er en forurener, der kan
stilles til ansvar, overgår forureningen til den
offentlige indsats hos regionerne.
I forhold til spildevand er kommunerne
tilladelsesmyndighed på udledninger fra
rensningsanlæg og har ansvaret for at stille de
relevante krav til udledning fra
spildevandsselskabernes renseanlæg. Miljøstyrelsen
fører derefter tilsyn med, at renseanlæggene
overholder de krav, kommunerne har stillet.
Miljøstyrelsen har oplyst mig, at det af brevene
fremgår, at problemstillingen omhandler jord- og
grundvandsforurening. Miljøstyrelsen har oplyst om
undersøgelserne af PFAS, lagt data og rapport frem
4
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 634: Miljøministerens talepapir fra samrådet 9/6-21 om flourstoffet PFOS
2413133_0005.png
TALEPAPIR
og orienteret de relevante myndigheder. I 2015
holdt Miljøstyrelsen desuden møde med Danske
Regioner og KL, hvor problemstillingen blev drøftet.
I forbindelse med sagen i Korsør blev der i maj i år
afholdt et møde mellem Miljøstyrelsen, KL og
Danske Regioner om håndteringen af potentielle
PFOS-forureninger ved brandøvelsespladser. Det er
aftalt, at Miljøstyrelsen indkalder til et opfølgende
møde i samme kreds efter sommerferien 2021.
Da jeg har ønsket et bedre overblik over
udfordringerne med PFOS-forureninger fra
brandøvelsespladser, har jeg bedt Miljøstyrelsen om
at samle viden på området. Det skal gøres sammen
med regionerne, der står for kortlægning af disse
arealer, og kommunerne, der har
brandøvelsespladser. Regionerne analyserer
allerede for PFOS, når de undersøger lokaliteter,
hvor der kan være anvendt PFAS-holdige produkter.
Forsvaret bidrager også til det samlede overblik med
viden om brandøvelsespladser på forsvarets arealer.
Jeg har desuden bedt Miljøstyrelsen opfordre
kommunerne og regionerne til at iværksætte
nødvendige tiltag for at sikre, at lignende situationer
ikke opstår fra andre brandøvelsespladser, hvor de
er miljømyndighed. Miljøstyrelsen har sendt et brev
til regionerne og kommunerne og holdt møde med
Danske Regioner og KL om at få overblik over
antallet af brandøvelsespladser.
5
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 634: Miljøministerens talepapir fra samrådet 9/6-21 om flourstoffet PFOS
2413133_0006.png
TALEPAPIR
Til spørgsmålet om, hvorvidt der fremadrettet skal
laves skærpede og målrettede kontroller af
drikkevand, kan jeg oplyse, at vandforsyningerne
siden 2015 har kontrolleret drikkevandet for PFOS
og andre PFAS-forbindelser.
Miljøstyrelsen skrev i 2019 til landets kommuner,
efter Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet,
EFSA, offentliggjorde en foreløbig vurdering af
blandt andet PFOS. På baggrund af EFSA's
vurdering, henstillede Miljøstyrelsen kommunerne
til at tage udgangspunkt i lavere vejledende
drikkevandskvalitetskriterier for blandt andet PFOS,
i deres tilsyn med drikkevandet. De vejledende
drikkevandskvalitetskriterier er markant lavere end
EU-kravene.
EFSA offentliggjorde i efteråret 2020 en endelig
vurdering af skadeligheden af blandt andet PFOS.
Vurderingen konkluderer, at stofferne er farligere
end hidtil antaget.
På baggrund af den endelige vurdering fra EFSA har
jeg fået Miljøstyrelsen til at skrive til landets
kommuner og vandforsyninger om at følge et
yderligere skærpet vejledende kvalitetskriterie for
drikkevand, så de kan være opmærksomme på
eventuelle udfordringer. Det vejledende
kvalitetskriterie vil blive omsat til et nationalt
kvalitetskrav, så hurtigt som det er muligt i forhold
til analyse- og rensemetoder.
6
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 634: Miljøministerens talepapir fra samrådet 9/6-21 om flourstoffet PFOS
2413133_0007.png
TALEPAPIR
Spildevand bliver i dag undersøgt målrettet for
PFOS, hvis der er krav om det i udlednings-
tilladelserne. Hvis der er den mindste mistanke om,
at der kan være PFOS i spildevandet, skal
kommunerne stille relevante krav i
udledningstilladelserne, herunder krav om måling af
PFOS.
Miljøministeriet vurderer, at det er mest
hensigtsmæssigt, at der måles de steder, hvor der er
konkrete mistanker, og hvor der lokalt vurderes
behov herfor, frem for at måle for alle de ca. 3000
stoffer, som potentielt kan være i spildevand.
Som supplement til kommunernes kendskab til
lokale forhold har Det Nationale
Overvågningsprogram for Vandmiljø og Natur,
NOVANA, siden 2008 overvåget vandmiljøet for
PFOS. I NOVANA måles for PFOS i fisk i vandløb,
søer og kystvande på målestationer, som er
repræsentative for vandområdet som helhed. Derfor
siger tilstandsvurderingerne i vandområdeplanerne
ikke nødvendigvis noget om påvirkningen fra de
enkelte udledninger, som for eksempel Korsør
Renseanlæg.
Jeg vil afslutte med igen at understrege, at jeg tager
denne sag meget alvorligt. Miljøstyrelsen har
opfordret kommunerne og regionerne til at
iværksætte de nødvendige tiltag for at forebygge, at
lignede situationer opstår andre steder.
7
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 634: Miljøministerens talepapir fra samrådet 9/6-21 om flourstoffet PFOS
2413133_0008.png
TALEPAPIR
Tak for ordet.
8