Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 592
Offentligt
2400051_0001.png
20. maj 2021
Overlap
–
udvaskning
–
udledning
-tre begreber man skal have helt styr på for at kunne forstå økonomien i kvælstofmålene
Overlap
En stor mangel i planerne for kvælstofreducering er, at man slet ikke i tilstrækkelig grad forholder
sig til, at mange virkemidler ikke kan anvendes samtidigt, og endnu fleres effekter ikke er additive.
Eksempelvis kan græsarealer og efterafgrøder ikke kombineres. Ligeledes vil de områder, der
afvander til vandløb, hvor der er etableret vådområder, eller afvander via minivådområder, ikke
have samme efterafgrødeeffekt. Da vådområder og minivådområder er effektive til at tilbageholde
kvælstoffet (øger retentionen), er effekten af efterafgrøder på denne dyrkningsflade meget kraftig
nedsat; Det samme kvælstof kan kun fjernes en gang.
Den samme historie kan fortælles om alle de felter, der i nedenstående figur er farvet blå.
Virkemidlerne kan i praksis kombineres, men effekten er ikke nødvendigvis større, end hvis der
kun var den ene. Og man kan helt sikkert ikke addere effekten af de to eller flere virkemidler. I de
røde felter kan virkemidler slet ikke kombineres
Virkemidlernes pris er opgjort pr. kg reduceret udvaskning fra rodzonen (dvs. beregnet før
retention), altså når virkemidlet står alene og effekten ikke er påvirket af andre virkemidler. Det vil
stort set aldrig være tilfældet.
1
1
VIRKEMIDLER TIL REDUKTION AF KVÆLSTOFBELASTNINGEN AF VANDMILJØET
(side 27)
1
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 592: Henvendelse af 20/5-21 fra Bæredygtigt Landbrug og omkostninger ved reduktion af kvælstofudledning
2400051_0002.png
20. maj 2021
Når man opgør omkostningen ved at anvende de forskellige virkemidler, tager man ikke hensyn til
den reducerede effekt som følge af overlap. Der er ikke nogen opgørelse af, hvor stort problemet
er med overlap. Men det er stort, og et guesstimat på, at 50% af effekten forsvinder i overlap, er
nok ikke langt fra sandheden. Hvis den antagelse er korrekt, er omkostningen ved de forskellige
tiltag altså dobbelt så høje som angivet i virkemiddelkataloget.
Udvaskning contra udledning
Fra at kvælstoffet udvaskes fra rodzonen til det udledes i vandmiljøet, sker der er en reduktion af
kvælstofmængden på i gennemsnit 69%
2
. Dette kaldes også retentionen. Det svinger fra 0
–
100 %,
afhængigt af det udvaskede kvælstofs vej fra rodzonen og ud til vandmiljøet. Hvis det skal via
grundvand, åer og søer, er reduktionen (retentionen) stor. Hvis drænvand løber direkte ud i en å
tæt på kysten, er den lav. Kvælstoffet forsvinder ikke, men bliver omdannet til uskadeligt frit
kvælstof (N2) som går i atmosfæren. Atmosfæren består at ca. 80 % N2.
Den beregnede pris for kvælstofvirkemidler er udregnet pr kg N/ha fra rodzonen. Det tal skal så
reelt korrigeres (ganges med 3,2) for at korrigere for en gennemsnits-retention på 69 %
GEUS arbejder på at lave et ere detaljeret ”rete tio skort”.
Det skulle egentlig have været
færdigt i 2020, men det er ikke klart endnu.
Når det nye, detaljerede retentionskort ligger klar,
vil
retentionen.
a på ”ID15-o råde ivaeu” have et tal for
2
Plancher, Hans Thodsen, AU, 10. januar 2020
2
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 592: Henvendelse af 20/5-21 fra Bæredygtigt Landbrug og omkostninger ved reduktion af kvælstofudledning
2400051_0003.png
20. maj 2021
Konklusion
I
Virkemiddelkataloget
3
side 7
–
10, findes omkostningen ved at reducere
udvaskningen
ved
anvendelse af de forskellige virkemidler. Det giver imidlertid ikke noget korrekt billede af
omkostningen for at reducere
udledningen,
da den nok reelt i gennemsnit er 4
–
6 gange så høj pr.
kg, som omkostningen på at reducere udvaskningen, da effekten reduceres af både overlap og
retention.
Eksempel: Når man vil fjerne 6500 tons ved hjælp af efterafgrøder, som har en velfærdsøkonomisk
omkostning på 9
–
214 kr. pr. kg N, og tror man skriver en regning ud på mellem 60 millioner og
1,4 mia. Så bør de tal ganges med en faktor 5 (4-6) og derfor er prisen mellem 300 millioner og 7
milliarder, fordi det jo ikke er
udvaskningen
der skal reduceres med 6500 tons, men
udledningen.
Om det er bevidst eller ubevidst man ikke fremhæver den fulde omkostning vides ikke, men det er
vigtigt at kende den når beslutningerne skal træffes.
Fredericia 20. maj 2021
Hans Aarestrup, Direktør
3
VIRKEMIDLER TIL REDUKTION AF KVÆLSTOFBELASTNINGEN AF VANDMILJØET
3