Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 567
Offentligt
2395633_0001.png
MANGLENDE BALANCE I FISKERIFORVALTNINGEN
KOSTER NORD- OG VESTJYSKE ARBEJDSPLADSER
UDFORDRINGER OG ANBEFALINGER
Grundlaget for at opretholde et industrifiskeri med følgeerhverv i Kystdanmark er gennem en årrække blevet
udhulet som følge af en fiskeriforvaltning, hvor balancen mellem forsigtigshedsrådgivning og bæredygtige
fiskerimuligheder er forsvundet.
I år anbefaler et samlet erhverv
at brislingekvoten sættes på niveau hvor bestandstørrelsen, som er i god
tilstand, holdes konstant. Sektoren er i en kritisk situation, og derfor er det ikke tid til at forøge en allerede stor
og bæredygtig brislingebestand.
På lang sigt
skal der øremærkes midler i EHFAF-ordningen til en national satsning indenfor industrifiskeri
med fokus på forvaltning, udvikling og bæredygtighed.
BAGGRUND
En balanceret og vidensbaseret forvaltning, hvor både forsigtighedshensyn og ressourceudnyttelse prioriteres,
er afgørende for fiskerierhvervets overlevelsesmuligheder. Den balance er de senere år gradvist blevet
skævvredet til et fokus alene rettet mod forsigtighed med efterfølgende nedgang i bæredygtige fiskeri-
muligheder. Situationen er nu så alvorlig at erhvervets overlevelse er på spil.
Nordsøbrisling er et eksempel på, hvor skævvredet forvaltningen er blevet. Her har et ensidigt fokus på forsigtig-
hedsrådgivningen betydet, at den biologiske rådgivning de sidste 6 år samlet set har anbefalet fiskerimuligheder
1.8 mio. tons lavere, end hvis en optimal bæredygtig MSY-rådgivning var blevet fulgt. For 2020 sæsonen svarer
tabet til 650 mio. kr. i landingsværdi og 850 mio. kr. i eksportværdi.
FAKTA OM FORVALTNING OG BIOLOGI
Fra naturens side er alle kortlivede arter
karakteriseret ved at svinge betydeligt fra år
til år i biomasse. Det gælder også de tre vigtigste
arter for dansk industrifiskeri: tobis, brisling og
sperling. År med mange fisk og gode fiskerimulig-
heder efterfølges naturligt af år med færre fisk og
lavere fiskerimuligheder, og omvendt, vil der i nogle
år være en pludselig stor biomasse, også selvom
forældregenerationen bestod af få fisk. Disse store
naturlige svingninger udgør en forvaltningsmæssig
udfordring, da balancen mellem at sikre en optimal
bæredygtig udnyttelse (MSY) af ressourcen og
samtidig gardere sig mod små bestandsstørrelser
(forsigtighedsrådgivning), er vanskelig at finde.
FAKTA OM ERHVERVET
Fiskeri efter de såkaldte industriarter er af stor betydning
for Kystdanmark. Fiskeriet, som er karakteriseret ved et
lavt CO2-forbrug og en minimal bifangst, repræsenterer
en dansk særinteresse i EU. Danmark havde før brexit
rettigheder til henholdsvis 94, 74 og 88 % af EU-fiskeriet
efter arterne tobis, sperling og brisling i Nordsøen.
I fangstværdi udgør industrifisk gennemsnitligt 750
mio. kr. årligt svarende til ca. 30 % af værdien af alle
danske landinger. Fiskene bliver forarbejdet til fiskemel og
fiskeolie på fabrikker i Thyborøn, Hanstholm og Skagen.
I 2019 eksporterede Danmark fiskemel og fiskeolie til en
samlet værdi af 3,75 mia. kr.
Industrien har afgørende betydning for beskæftigelsen i
Nord- og Vestjylland og opretholder direkte og indirekte i
følgeerhvervene ca. 5000 arbejdspladser.