Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 512
Offentligt
2382392_0001.png
TALEPAPIR
”Det talte ord gælder”
Spørgsmål
Samrådsspørgsmål AX
Hvad er ministrenes holdning til balancen mellem
naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af
dyrevelfærd? Og hvordan vil ministrene sikre
samme krav til dyrevelfærd på statens arealer, som
der i øvrigt stilles til landmænd og andre, der holder
dyr?
Samrådsspørgsmål AY
Er ministrene enige i, at de beskrevne forhold med
dårlig dyrevelfærd for Naturstyrelsens
naturplejekvæg i Mols Bjerge skal forbedres
væsentligt, jf. artiklen "Kreaturer døde af sult på
statens arealer i Mols Bjerge" fra Landbrugsavisen
den 13. marts 2021?
Svar
Tak for ordet.
Vi sidder to ministre her i dag, og vi har aftalt, at jeg
indleder, og at fødevareministeren bagefter tager
over.
Vi kommer derfor også til at besvare de to
spørgsmål samlet.
1
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0002.png
TALEPAPIR
Jeg vil gerne indlede med den konkrete sag på
Naturstyrelsens arealer i Mols Bjerge
Sagen kom frem i offentligheden umiddelbart efter,
at Naturstyrelsen den 5. marts 2021 blev
politianmeldt for brud på dyrevelfærdsloven. Jeg
blev selv orienteret om sagen den 7. marts 2021 og
har efterfølgende offentligt tilkendegivet, at sagen er
helt uacceptabel.
Naturstyrelsen blev den 13. april sigtet for
overtrædelse af dyrevelfærdsloven og den sag ligger
nu hos politiet.
Jeg skal som minister selvfølgelig ikke blande mig i
politiets sag. Men lad mig gentage, hvad jeg har sagt
hele tiden. Jeg vil ikke acceptere, at der bliver gået
på kompromis med dyrevelfærden, og det er helt
uacceptabelt, hvad der er sket på arealerne i Mols
Bjerge.
I sagen er der er sket en forkert faglig vurdering af,
hvornår dyrene skulle hjemtages og fodres. Det har
Naturstyrelsens direktion erkendt og beklaget.
Der er således ikke blevet passet godt nok på dyrene,
og som jeg også har tilkendegivet, vil jeg sikre, at der
bliver fulgt op på sagen også for at undgå, at noget
lignende kan ske igen. Jeg bad derfor Naturstyrelsen
om en redegørelse for sagen og en handleplan.
2
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0003.png
TALEPAPIR
Både en samlet redegørelse og en handleplan er
sendt til udvalget den 14. april samme dag, som jeg
modtog den fra Naturstyrelsen.
Politiet undersøger nu sagen, og Naturstyrelsen er
samtidig ved at afklare det nærmere
hændelsesforløb og herunder tage stilling til
eventuelle ansættelsesretslige konsekvenser.
Jeg holdt i sidste uge også møde med
repræsentanter for DyreværnsOrganisationernes
SamarbejdsUdvalg (DOSO), Dyrenes Beskyttelse,
Det Dyretiske Råd, Den Danske Dyrlægeforening og
Hestenes Værn, hvor vi drøftede sagen i Mols Bjerge
og mulige tiltag, der kan være med til at sikre, at vi
ikke ser lignende sager igen. Flere af de tiltag, der
blev foreslået af organisationerne, er med i
handleplanen, blandt andet at der skal være
beredskabsplaner og proaktive forvaltningsplaner
for dyrene.
Naturstyrelsen kommer nu til at gennemføre en
række tiltag for at sikre dyrevelfærd i naturplejen
generelt på statens arealer, som skal være
karakteriseret ved en større systematik i forhold til
at sikre dyrevelfærden i f.eks. i vinterperioden.
Jeg kan opridse punkterne fra handleplanen:
Naturstyrelsen sikrer, at der føres et proaktivt
tilsyn med besætningerne, og at der er de rette
kompetencer til at passe dyrene.
3
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0004.png
TALEPAPIR
Naturstyrelsen sikrer, at der er tilknyttet
tilsynsførende dyrlæger til alle Naturstyrelsens 12
statsejede besætninger med egne husdyr der
findes på syv af styrelsens 16 lokale enheder
fordelt over hele landet, så der i alle statsejede
besætninger gennemføres løbende tilsyn og
udarbejdes skriftlige dyrlægerapporter.
Naturstyrelsen vil i samarbejde med
Fødevarestyrelsen og relevante eksperter og
interessenter udarbejde et forsknings- og
erfaringsbaseret overvågningssystem til
bedømmelse af dyrenes sundhedstilstand
(huldscore), som styrelsen vil anvende på de
statsejede naturarealer. Arbejdet gennemføres
inden vintersæsonen 2021/22.
I forlængelse af overvågningen fastsættes klare
retningslinjer for håndteringen af statens
dyrebesætninger. Der skal udarbejdes proaktive
forvaltningsplaner i forhold til dyrenes
fodergrundlag, som dækker alle årstider, så der
tages højde for fodergrundlaget både generelt og i
definerede risikoperioder. Huldscore skal være en
del af forvaltningsplanerne.
Naturstyrelsen vil inden vintersæsonen 21/22
gennemgå alle styrelsens projekter med
helårsgræsning med henblik på sikring af
dyrevelfærden, herunder skal der i alle projekter
sikres en beredskabsplan for håndtering af dyrene
4
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0005.png
TALEPAPIR
i særligt kritiske situationer.Gennemgangen vil
både omfatte de projekter, hvor styrelsen
anvender egne dyr til helårsgræsning, og de
projekter, hvor helårsgræsningen gennemføres af
en privat dyreholder.
I forhold til håndteringen af statens egne
dyrebesætninger skal der inden for samme
tidsplan udarbejdes proaktive forvaltningsplaner i
forhold til dyrenes fodergrundlag, som dækker
alle årstider, så der tages højde for
fodergrundlaget både generelt og i definerede
risikoperioder. Huldscore skal være en del af
forvaltningsplanerne.
Naturstyrelsen vil i forlængelse af gennemgangen
af helårsgræsningen undersøge muligheden for i
græsningsprojekter at anvende en række
forvaltningsmæssige værktøjer, som eksempelvis
regulering af græsningstryk, anvendelse af flere
foldskifter, højere niveau af tilskudsfordring i
nogle situationer og ved løbende at fjerne dyr, der
mistrives fra naturarealerne og håndtere dem i
sygestier
for at sikre en god dyrevelfærd.
Naturstyrelsen vil samle en række af de største
arealforvaltere, der anvender helårsgræssende dyr
i naturforvaltningen, for at drøfte
problemstillinger og erfaringsudveksle i relation
til dyrevelfærd med henblik på fælles læring.
5
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0006.png
TALEPAPIR
Naturstyrelsen vil inden sommeren 2021 tage
initiativ til et første møde.
Naturstyrelsen vil løbende undersøge
mulighederne for at tage ny teknologi i anvendelse
i forbindelse med overvågning af velfærden hos de
dyr, der anvendes i naturforvaltningen. Det kan
eksempelvis dreje sig om GPS-halsbånd og
intelligente øremærker, der vil kunne gøre det
muligt at følge dyrenes bevægelsesmønstre,
aktivitetsniveau og nøjagtige placering i
landskabet.
Som opfølgning på den tilsynsførende dyrlæges
seneste rapport vil Naturstyrelsen i samarbejde
med relevante eksperter vurdere, om den
nuværende blandingsrace "skovkvæg" er
hensigtsmæssig til at foretage den ønskede
ekstensive græsning i vinterhalvåret både på
statens arealer i Mols Bjerge og andre steder, eller
om der skal anvendes andre racer af kvæg.
Den konkrete sag er som sagt helt uacceptabel, og
derfor har det været vigtigt for mig dels at få klarlagt
sagsforløbet, så vi kan lære af det, og dels at få fulgt
op på sagen, så det ikke sker igen.
Derfor har jeg også bedt styrelsen om at følge op
konkret i Mols Bjerge, og styrelsen gennemfører
følgende tiltag i Mols Bjerge:
6
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0007.png
TALEPAPIR
Naturstyrelsen har aftalt mere præcise procedurer
for det fremtidige samarbejde med den tilknyttede
privatpraktiserende dyrlæge, særligt i forhold til
behovet for dialog om dyrenes velfærd i
vinterhalvåret. Samarbejdet skal bidrage til en
rettidig håndtering af eventuel mistrivsel i
besætningen.
Naturstyrelsen indfører månedlige
dyrlægekontroller af besætningen i Mols Bjerge,
så længe sagen ikke er afgjort i stedet for de
hidtidige kvartalsvise dyrlægebesøg.
Naturstyrelsen er i gang med at afklare det
nærmere hændelsesforløb og herunder tage
stilling til eventuelle ansættelsesretslige
konsekvenser.
Dyrevelfærd og rewilding projekter/de kommende
naturnationalparker
Udover den konkrete sag spørges også til balancen
mellem naturpleje med f.eks. rewilding og
varetagelse af dyrevelfærd.
Det er ikke bare i Mols Bjerge, at Naturstyrelsen har
dyr gående, som bidrager til naturplejen. Det sker
også på mange andre af Naturstyrelsens arealer,
hvor dyrene naturligvis skal have det godt. Det har
aldrig været regeringens politik, at naturpleje skal
ske på bekostning af dyrevelfærden.
7
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0008.png
TALEPAPIR
Det er det heller ikke, når vi taler f.eks. rewilding
eller de kommende naturnationalparker.
Regeringen har med SF, Radikale Venstre,
Enhedslisten og Alternativet besluttet at etablere 15
naturnationalparker.
I de kommende naturnationalparker vil danskerne i
fremtiden kunne møde store planteædende dyr, som
sættes ud i indhegninger for at give naturen en
hjælpende hånd. Samtidig vil der i
naturnationalparkerne være friluftsliv og
spændende muligheder for at opleve naturen.
I naturnationalparkerne bliver dyrene sat ud med
det primære formål, at de skal bidrage til
naturplejen, og når vi sætter dyr ud i indhegninger,
har vi samtidig pligt til at sikre, at dyrene har det
godt.
Det må vi aldrig gå på kompromis med. Hverken på
de mange enge og overdrev, hvor staten i dag har
græssende dyr gående, eller i
naturnationalparkerne. Vi vil have sunde og raske
dyr, der trives, og som hjælper med at skabe en
mere mangfoldig natur.
Det er derfor vigtigt at sige her, at det hverken under
den nuværende lovgivning eller under den
kommende lovgivning for naturnationalparkerne er
i orden, at der ikke bliver grebet ind i forhold til
dyrevelfærden.
8
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 512: Miljøministerens talepapir fra samrådet 21/4-21 om balancen mellem naturpleje med f.eks. rewilding og varetagelse af dyrevelfærd
2382392_0009.png
TALEPAPIR
Dyrene i naturnationalparkerne får større mulighed
for naturlig udfoldelse og naturlig adfærd, og dyrene
vil have bedre forhold end mange andre dyr, der
ikke lever under de samme frie forhold.
Fødevareministeren vil komme nærmere ind på det
om lidt, men det er vigtigt for mig at slå fast, at vi
fortsat vil tage ansvar for dyrevelfærden for de dyr,
vi sætter under hegn, og sikre, at der er de rette
mekanismer til at gribe ind rettidigt, når f.eks. en
hård vinter er på vej.
Nu vil jeg overlade ordet til fødevareministeren.
9