Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 425
Offentligt
2356103_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Den 16.marts 2021
Sagsnummer: 2021-840
./.
Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om Kommissionens forslag til en gennem-
førelsesretsakt om at forlænge godkendelserne for sulfuryl fluorid i produkttype 8 og 18, i henhold til
forordning 528/2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter
(komitesag)
Forslaget har været drøftet i den stående komité for biocidholdige produkter den 12. marts 2021 med
forventet efterfølgende skriftlig afstemning.
Forslaget vil påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke midler med det
pågældende aktivstof, der på nuværende tidspunkt er godkendt i Danmark.
Regeringen agter at støtte forslaget.
Med venlig hilsen
Lea Wermelin
/
Henrik Hedeman Olsen
Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] •
www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 425: Grundnotat om forlænget godkendelse af sulfuryl flourid produkttype 8 og 18, komitésag
2356103_0002.png
15. marts 2021
MIM 027
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om Kommissionens forslag til en gennemførelsesretsakt om at forlænge
godkendelserne for sulfuryl fluorid i produkttype 8 og 18, i henhold til
forordning 528/2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af
biocidholdige produkter (komitesag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen foreslår en udskydelse af udløbsdato for godkendelserne af aktivstoffet sulfuryl
fluorid (produkttype 8 og 18) i henhold til forordning 528/2012 om biocidholdige produkter
(komitesag). Hvis forslaget bliver vedtaget, vil det betyde, at stoffet fortsat må indgå som aktivstof i
træbeskyttelsesmidler samt i insekticider, acaricider og produkter til bekæmpelse af andre leddyr.
Der er ingen væsentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervslivet eller det
offentlige. Der er på nuværende tidspunkt ingen godkendte biocidmidler indeholdende sulfuryl
fluorid i Danmark. Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stoffet er
godkendt i EU i dag. Forslaget har været drøftet i den stående komité for biocidholdige produkter
den 12. marts 2021 med forventet efterfølgende skriftlig afstemning. Regeringen finder, at det på
grund af forhold, der ikke kan tilskrives ansøgeren, er nødvendigt at udskyde godkendelsernes
udløbsdato for sulfuryl fluorid i træbeskyttelsesmidler samt i insekticider, acaricider og produkter til
bekæmpelse af andre leddyr i en periode, der er tilstrækkelig til at give mulighed for at vurdere
ansøgningen om en eventuel fornyelse. Regeringen agter på den baggrund at støtte Kommissionens
forslag om forlængelse af udløbsdatoen for godkendelserne af aktivstoffet i produkttype 8 og 18.
Baggrund
Kommissionen forventes at fremsætte forslag til beslutning om at udskyde godkendelsernes
udløbsdato for sulfuryl fluorid (produkttype 8 og 18) i en periode på 2,5 år, hvilket er tilstrækkeligt til
at kunne vurdere ansøgningen om fornyet godkendelse. En sådan udskydelse vil medføre, at
udløbsdatoerne for godkendelserne udskydes til 31. december 2023. Udløbsdatoen for godkendelsen i
produkttype 8 er tidligere forlænget med 2,5 år fra 31. december 2018.
Forslaget har hjemmel i artikel 82 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 om
tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter.
Forslaget behandles i en rådgivningsprocedure i den stående komité for biocidholdige produkter. Når
rådgivningsproceduren finder anvendelse, afgiver Komitéen udtalelse, om nødvendigt ved afstemning.
Hvis Komitéen stemmer, afgives udtalelsen med simpelt flertal blandt Komitéens medlemmer.
Kommissionen træffer afgørelse om det udkast til retsakt, der skal vedtages under størst mulig
hensynstagen til konklusionerne af Komitéens drøftelser og Komitéens udtalelse.
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 425: Grundnotat om forlænget godkendelse af sulfuryl flourid produkttype 8 og 18, komitésag
2356103_0003.png
Forslaget har været drøftet i den stående komité for biocidholdige produkter den 12. marts 2021 med
forventet efterfølgende skriftlig afstemning.
Formål og indhold
Forslaget drejer sig om beslutning om at forlænge godkendelserne i en periode, der er tilstrækkelig til
at give mulighed for at vurdere ansøgningerne om fornyet godkendelse for følgende aktivstof:
Sulfuryl fluorid (CAS nr. 2699-79-8).
Aktivstoffet er på nuværende tidspunkt ikke omfattet af
udelukkelseskriterierne i henhold til artikel 5, stk. 1
1
, og det er heller ikke identificeret som kandidat til
substitution i henhold til Artikel 10
2
i forordning 528/2012. Aktivstoffet er optaget som godkendt
aktivstof i produkttype 8 (Træbeskyttelsesmidler) og produkttype 18 (Insekticider, acaricider og
produkter til bekæmpelse af andre leddyr), og der foreligger ansøgninger om fornyet godkendelse for
hver af de to produkttyper. Ansøgningerne om fornyede godkendelser er indsendt til Sverige.
Udløbsdatoen for godkendelsen i produkttype 8 er tidligere udskudt med 2,5 år til 30.juni 2021,
hvormed udløbsdatoerne for godkendelserne af stoffet i de to produkttyper blev sammenfaldende.
Sverige har tidligere meddelt Kommissionen, at en fuld evaluering er nødvendig. Sverige har endnu
ikke kunne færdiggøre evalueringen, og de har i februar 2020 anmodet ansøger om yderligere
information for at kunne færdiggøre vurderingen. Ansøger har deadline for at indsende de nye data 31.
marts 2022.
Fristen for, hvornår godkendelsesindehaveren skal indsende ansøgning om fornyet godkendelse, er i
biocidforordningen sat så kort, at en fuld evaluering om fornyelse ikke kan nås, inden udløbsdatoen
for godkendelsen. Herudover har Sverige anmodet ansøger om yderligere data med deadline for
indsendelse 31.marts 2022. Som en konsekvens heraf, foreslår Kommissionen derfor at udskyde
udløbsdatoen for godkendelsen. Udløbsdatoen foreslås udskudt med 2,5 år til 31. december 2023 for
sulfuryl fluorid i produkttype 8 og 18.
Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Nærhedsprincippet
Kommissionen har ikke redegjort for nærhedsprincippet. Der er tale om
gennemførelsesforanstaltninger af en allerede vedtaget retsakt, hvorfor regeringen vurderer, at
forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
Gældende dansk ret
Der er tale om vedtagelse af en ny gennemførelsesafgørelse, som er direkte gældende i Danmark.
Konsekvenser
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Hvis forslaget bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne blive ændret. Det vil betyde, at
sulfuryl fluorid forbliver på EU-listen over godkendte aktivstoffer i produkttype 8 og produkttype 18.
Denne liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være lovgivningsmæssige
konsekvenser af forslaget.
Udelukkelseskriterierne er de kriterier, som gør at et aktivstof som udgangspunkt ikke kan godkendes, hvis det
for eksempel er kræftfremkaldende, mutagent eller reproduktionstoksisk i kategori 1A eller 1B.
2
Aktivstoffer, der er kandidater til substitution, vil ved fornyelse og produktvurdering få foretaget en
sammenlignende vurdering med andre kemiske og fysiske alternativer og godkendes i kortere perioder end andre
biocidaktivstoffer og
–produkter.
1
2
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 425: Grundnotat om forlænget godkendelse af sulfuryl flourid produkttype 8 og 18, komitésag
2356103_0004.png
Økonomiske konsekvenser
Forslaget har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige eller
konsekvenser for EU’s budget. Forslaget skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske
konsekvenser. Forslaget har ingen erhvervsøkonomiske konsekvenser.
Der er ikke på nuværende tidspunkt godkendte biocidprodukter med sulfuryl fluorid i Danmark.
Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser
Forslaget vil påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke midler
med det pågældende aktivstof, der på nuværende tidspunkt er godkendt i Danmark.
Høring
Sagen har været i skriftlig høring i EU-Miljøspecialudvalget.
Rådet for Grøn Omstilling er enig i, at der er behov for en fuld evaluering, men mener at længden af
evalueringsperioden om muligt bør afkortes til 1 år.
Hertil bemærker Miljøministeriet, at ansøger er blevet bedt om at indsende yderligere information
senest den 31. marts 2022, før revurderingen kan færdiggøres. På den baggrund har Kommissionen
vurderet, at en forlængelse på 2,5 år er nødvendig.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre
medlemsstater. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være flertal
for forslaget blandt medlemsstaterne.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Ved behandlingen i EU er det vurderet, at det er nødvendigt at udskyde udløbsdatoen for
godkendelserne af sulfuryl fluorid til brug i træbeskyttelsesmidler og i insekticider, acaricider og
produkter til bekæmpelse af andre leddyr for at kunne nå at lave en fuldstændig vurdering af stoffet i
forbindelse med en eventuel fornyelse af godkendelserne. Regeringen agter på den baggrund at støtte
forslaget.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
3