MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 407: Miljøministerens talepapir fra samrådet 10/3-21 om EU’s 2030-strategi for biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og fiskeri

Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 407
Offentligt

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

Samrådsspørgsmål AN

Er ministeren enig i, at jagt under de rette

omstændigheder godt kan gå hånd i hånd med

naturbeskyttelse og fremme af biodiversitet, og hvad

er ministerens holdning til EU’s 2030-strategi

for

biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og

fiskeri?

1. Første spørgsmål

–

Forenelighed mellem

jagt og beskyttede områder

Mit svar på første del af samrådsspørgsmålet er: Ja,

jeg er enig i, at jagt under de rette omstændigheder

godt kan gå hånd i hånd med naturbeskyttelse og

fremme af biodiversitet.

Ofte er de endda hinandens forudsætninger.

For eksempel når engagerede jægere tager ud midt

om natten for at bekæmpe invasive mårhunde, der

truer padder og fugle. Når jagtforeningen hjælper

med at pleje landmandens læhegn, så insekter, fugle

og vildt får bedre vilkår. Eller når lokale lystfiskere

bruger weekend efter weekend på at restaurere

vandløb eller udsætte fiskeyngel.

Herhjemme har vi masser af beskyttede områder,

hvor jagt er tilladt. Vi har også områder, hvor jagt er

begrænset, og vi har områder, hvor jagt er helt

forbudt

–

fx særlige fugleområder. Sådan vil det

fortsætte med at være.

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 407: Miljøministerens talepapir fra samrådet 10/3-21 om EU’s 2030-strategi for biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og fiskeri

TALEPAPIR

Der kan altså være gode grunde til at begrænse jagten

på flere af Danmarks arealer.

For

eksempel

vores

kommende

naturnationalparker, hvor naturen så vidt muligt skal

kunne udvikle sig på egne præmisser. Af udkast til

lovforslag om naturnationalparker fremgår det, at

naturnationalparkerne generelt forventes at blive

friholdt for jagt, der ikke sker som led i forvaltningen

af områderne.

Mulighederne for jagt og fiskeri på de danske

beskyttede arealer afhænger altså af en konkret

vurdering.

Med mit klare bekræftende svar på spørgsmålets

første del bør der ikke herske tvivl om, at regeringen

ønsker at fastholde den lange og stolte tradition for

både jagt og fritidsfiskeri i Danmark, som sagtens kan

være fuldt ud forenelig med naturbeskyttelse og

fremme af biodiversitet.

2. Ministerens holdning til strategien ift. jagt

og fiskeri

Det betyder dog ikke, at vi skal lukke øjnene for, at vi

står midt i en global naturkrise. Vi er nødt til at gøre

mere for at passe på naturen både i Danmark og i

Europa.

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 407: Miljøministerens talepapir fra samrådet 10/3-21 om EU’s 2030-strategi for biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og fiskeri

TALEPAPIR

Jeg er derfor glad for, at EU-Kommissionen tager den

udfordring seriøst ved blandt andet at have

formuleret en ambitiøs biodiversitetsstrategi for hele

EU.

Strategien indeholder blandt andet et strategisk mål

om, at der samlet set i EU bør være 30 % beskyttede

områder

–

både på land og på havet. Derudover bør

en tredjedel, 10 %, være strengt beskyttet.

Det er en strategi og en målsætning på EU-niveau,

som regeringen aktivt har støttet.

I oktober kom EU-Kommissionen med et udkast til

vejledning om beskyttede områder som en del af

implementeringen af strategien. Af udkastet fremgår

det, at områder med streng beskyttelse bør friholdes

fra bl.a. jagt og fiskeri.

Regeringen er meget opmærksom på formuleringen.

Og jeg kan godt forstå, at udkastet til vejledning har

givet anledning til bekymring.

I visse tilfælde beror bekymringerne dog på

misforståelser.

Der har bl.a. været bekymring for, at EU-

Kommissionen vil forbyde jagt og fiskeri i Natura

2000-områder. Det er ikke tilfældet.

Hverken strategien eller vejledningsudkastet

indebærer, at det nødvendigvis er Natura 2000-

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 407: Miljøministerens talepapir fra samrådet 10/3-21 om EU’s 2030-strategi for biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og fiskeri

TALEPAPIR

områderne, der udpeges som strengt beskyttede

områder.

Der er heller ikke tale om, at EU-Kommissionen

lægger op til at forbyde jagt og fiskeri i Natura 2000-

områderne under ét.

Der vil

–

præcis som i dag

–

ikke gælde et forbud mod

menneskelige aktiviteter i de udpegede Natura 2000-

områder. Aktiviteterne skal dog

–

som det også

gælder i dag

–

være forenelige med den beskyttelse,

som er årsagen til det enkelte beskyttede område.

Der har også været bekymring for, om EU-

Kommissionen nu får bemyndigelse til at forbyde jagt

og fiskeri på dansk jord.

Dertil kan jeg sige, at udpegning af nye beskyttede og

strengt beskyttede områder på de danske arealer vil

være en national proces, men at nogle af disse

områder

kan

bidrage

til

opfylde

direktivforpligtelser og EU-mål.

Det samme gælder beslutningen om, hvilke

aktiviteter der skal være tilladt. I forhold til jagt og

fiskeri skal det fortsat vurderes, om det er muligt, og

hvordan det i så fald kan sikres, at det sker i

overensstemmelse med beskyttelsesformålene i

området.

Processen vil altså være som den plejer, dvs. efter de

danske regler og med de hensyn og afvejninger, det

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 407: Miljøministerens talepapir fra samrådet 10/3-21 om EU’s 2030-strategi for biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og fiskeri

TALEPAPIR

indebærer. Det vil derfor også fortsat være vigtigt at

skelne mellem beskyttede områder på land og til

havs, da påvirkningerne fra jagt og fiskeri kan være

anderledes på havet. Det har jeg naturligvis også for

øje.

Hvis vi ser bort fra misforståelser og kigger ned i EU-

Kommissionens vejledningsudkast, så er jeg ikke

enig i, at jagt og fiskeri altid vil være uforenelig med

streng beskyttelse. Jeg synes også, at det er skævt, når

jagt og fiskeri sidestilles med minedrift.

Heldigvis er der tale om et udkast, som skal drøftes

flere gange i løbet 2021 mellem EU-Kommissionen,

interessenter og medlemsstater. Formålet med

drøftelserne er at opnå en fælles forståelse om

indholdet.

Vi har på det seneste møde med EU-Kommissionen

den 18. februar 2021

–

i lighed med mange andre

medlemslande

–

efterlyst større fleksibilitet i

definitionen af strengt beskyttede områder.

Vi har også givet udtryk for, at jagt og fiskeri ikke

automatisk skal være forbudt, men at aktiviteterne og

reguleringen af dem skal ses i sammenhæng med

beskyttelsesformålene.

Vi har også rejst det flag, at det er vigtigt at skelne

mellem strengt beskyttede områder på land og på

havet.

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 407: Miljøministerens talepapir fra samrådet 10/3-21 om EU’s 2030-strategi for biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og fiskeri

TALEPAPIR

Der er nu fra EU-Kommissionens side lagt op til en

fornyet kommenteringsrunde, et nyt revideret udkast

og et nyt møde herom.

Vi fortsætter derfor

–

sammen med de øvrige

medlemsstater

–

et konstruktivt og målrettet arbejde

for en mere fleksibel definition i vejledningen. En

definition, som overlader medlemslandene frihed til

–

i respekt for de konkrete beskyttelsesformål og

under hensyntagen til relevante nationale forhold

–

at fastlægge, hvilke aktiviteter der kan tillades i

beskyttede og strengt beskyttede områder omfattet af

strategien.

Jeg vil gerne understrege, at vejledningen ikke er

juridisk bindende, og at den kun fastlægger, hvad EU

vil lade tælle med i opfyldelsen af EU’s mål om

beskyttede og strengt beskyttede områder.

Når vejledningen engang har fundet sin endelige

udformning, kommer vi til at have en politisk

drøftelse af, hvordan Danmark bedst muligt kan

bidrage til at gennemføre EU´s biodiversitetsstrategi.

Jeg mener helt sikkert, at Danmark skal bidrage med

noget, men hvor meget og hvilke områder afhænger

helt af, hvordan kriterierne i den endelige vejledning

kommer til at se ud.

Jeg ser i den forbindelse frem til et fortsat godt og

ambitiøst samarbejde, hvor vi sammen skal løfte den

vigtige opgave med at fremme biodiversiteten og

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 407: Miljøministerens talepapir fra samrådet 10/3-21 om EU’s 2030-strategi for biodiversitet i forhold til muligheder for jagt og fiskeri

TALEPAPIR

naturbeskyttelsen i Danmark med fortsat respekt for

de danske traditioner for jagt og fiskeri.