Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 311
Offentligt
2328048_0001.png
Lovtidende A
2020
Udgivet den 30. december 2020
Nr. 2210.
29. december 2020.
Lov om ændring af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber
m.v., lov om miljøbeskyttelse, vandsektorloven, lov om vandløb og lov om
vandforsyning m.v.
(Spildevandsforsyningsselskabers klimatilpasning, vandselskabernes foreninger til fremme af vandsektorens effektivitet og
kvalitet m.v.)
VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt:
Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:
§1
I
lov
om
betalingsregler
for
spildevands-
forsyningsselskaber m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 553 af
24. april 2020, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 1, stk. 3, 1. pkt., § 2 b, stk. 2,
og
§ 7 b, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »spildevandsanlæg« til: »anlæg«.
2.
I
§ 1, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »Udgifter« til: »Nødvendige
udgifter«, »spildevandsanlæg og« ændres til: »spildevands‐
anlæg og andre anlæg til brug for selskabets håndtering af
spildevand samt«, og »til spildevandsforsyningsselskabers
spildevandsanlæg« ændres til: »til spildevandsforsyningssel‐
skabers anlæg«.
3.
§ 1, stk. 4, 3. pkt.,
affattes således:
»I bidraget efter 1. pkt. kan herudover indregnes spilde‐
vandsforsyningsselskabets bidrag til dækning af udgifter til
opgaver, der falder ind under en forening oprettet i medfør
af vandsektorlovens § 21 og regler udstedt i medfør heraf,
som kan yde støtte til projekter, der har til formål at forbedre
vandsektorens effektivitet og kvalitet.«
4.
§ 1, stk. 5
og
6,
ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 5.
Et spildevandsforsyningsselskab kan aftale med
andre parter, at selskabet etablerer og opretholder et højere
serviceniveau i selskabets håndtering af spildevand end det,
selskabet er forpligtet til, eller at selskabet etablerer og dri‐
ver anlæg til brug for selskabets håndtering af spildevand,
som samlet set er dyrere end nødvendigt til varetagelse
af selskabets opgaver. Et spildevandsforsyningsselskab kan
kun indgå en aftale som nævnt i 1. pkt. mod betaling fra
den eller de andre parter til fuld dækning af selskabets mer‐
omkostninger til etablering og drift.«
Stk. 7-9 bliver herefter stk. 6-8.
5.
I
§ 1
indsættes som
stk. 9:
»Stk. 9.
Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast‐
sætte nærmere regler om indregning af udgifter i bidrag
efter stk. 4, herunder om, hvilke udgifter der kan betales af
spildevandsforsyningsselskabet, om omkostningsfordeling
med andre parter, om betingelser for indregning, herunder
samfundsøkonomisk hensigtsmæssighed og sikring af sel‐
skabsøkonomisk omkostningseffektivitet, om krav til aftaler
med andre parter, om dokumentation for overholdelse af de
fastsatte regler og tilsyn hermed og om offentliggørelse af
aftaler og dokumentation og lign. på spildevandsforsynings‐
selskabets hjemmeside. Ministeren kan endvidere fastsætte
nærmere regler om aftaler efter stk. 5, herunder om krav
til aftalerne og andre parters betaling, om dokumentation
for overholdelse af de fastsatte regler og tilsyn hermed og
om offentliggørelse af aftaler og dokumentation og lign. på
spildevandsforsyningsselskabets hjemmeside.«
6.
I
§ 4 c, stk. 1,
ændres »spildevandsforsyningsselskabets
spildevandsanlæg« til: »spildevandsforsyningsselskabets an‐
læg«.
§2
I lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1218
af 25. november 2019, som ændret senest ved lov nr. 1905
af 11. december 2020, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 32
indsættes som
stk. 5:
»Stk. 5.
Miljøministeren kan efter forhandling med kli‐
ma-, energi- og forsyningsministeren og erhvervsministeren
fastsætte regler om,
1) at et serviceniveau for håndtering af tag- og overflade‐
vand i planlægningen efter stk. 1 skal fastsættes af
kommunalbestyrelsen til et samfundsøkonomisk hen‐
sigtsmæssigt niveau,
DB000273
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2020-10440
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 311: Orientering om ikrafttrædelse af bekendtgørelser om spildevandsselskabernes klimatilpasning
29. december 2020.
2
Nr. 2210.
2)
3)
4)
at kommunalbestyrelsen skal lægge specifikke kortlæg‐
ninger, data, beregninger og vurderinger til grund ved
fastsættelse af det samfundsøkonomisk hensigtsmæssi‐
ge niveau, jf. nr. 1,
at kommunalbestyrelsen i planlægningen efter stk. 1
kan pålægge spildevandsforsyningsselskaberne at fast‐
sætte et serviceniveau for håndtering af tag- og overfla‐
devand i henhold til regler fastsat i medfør af denne
bestemmelse og § 32 b, stk. 6, og at lægge specifikke
forudsætninger til grund for den samfundsøkonomiske
analyse, og
at kommunalbestyrelsen skal offentliggøre de kortlæg‐
ninger, data, beregninger og vurderinger, som kommu‐
nalbestyrelsen har lagt til grund for fastsættelse af ser‐
viceniveauer.«
3.
I
§ 15, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter »dog«: »stk. 2 og«.
4.
I
§ 15
indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2.
En kommune kan indgå aftale med et spilde‐
vandsforsyningsselskab om, at selskabet etablerer og opret‐
holder et højere serviceniveau i selskabets håndtering af
spildevand end det, selskabet er forpligtet til, eller at selska‐
bet etablerer og driver anlæg til håndtering af spildevand,
som samlet set er dyrere end nødvendigt til varetagelse af
selskabets opgaver, jf. § 1, stk. 5, i lov om betalingsregler
for spildevandsforsyningsselskaber m.v. En kommune kan
endvidere indgå aftale med et spildevandsforsyningsselskab
om, at kommunen forestår etablering eller drift af projekter i
kommunale anlæg, selv om projektet helt eller delvis har til
formål at bidrage til selskabets håndtering af spildevand.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
5.
I
§ 20, 1. pkt.,
indsættes efter »analyser m.v.«: »og om
vandselskabernes klimatilpasning.«
6.
Overskriften
til kapitel 7 affattes således:
»Kapitel 7
Foreninger til forbedring af vandsektorens effektivitet og
kvalitet«.
7.
§ 21
affattes således:
Ȥ 21.
Vandselskaberne kan oprette en eller flere forenin‐
ger, som kan yde støtte til projekter, der har til formål at
forbedre vandsektorens effektivitet og kvalitet.
Stk. 2.
Foreningen skal være organisatorisk uafhængig.
Stk. 3.
Foreningen skal optage alle vandselskaber, der
ønsker medlemsskab.
Stk. 4.
Forsyningssekretariatet fører tilsyn med, at for‐
eninger oprettet i medfør af stk. 1 ikke udbetaler midler til
projekter i strid med formålet i stk. 1.
Stk. 5.
Forsyningssekretariatet kan pålægge foreninger op‐
rettet i medfør af stk. 1 at stoppe udbetaling af midler i strid
med formålet i stk. 1.
Stk. 6.
Forsyningssekretariatet kan pålægge foreninger op‐
rettet i medfør af stk. 1 at nedbringe administrationsomkost‐
ningerne.
Stk. 7.
Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter
regler for foreninger, der oprettes efter stk. 1, herunder om
krav til, at det skal fremgå af foreningens vedtægter, at
der alene kan ydes støtte til projekter, der har til formål
at forbedre vandsektorens effektivitet og kvalitet, om at
foreningen skal udarbejde uddelingsvilkår, om fagligt vur‐
deringspanel, om regnskab og revision, om tilbagebetaling
af midler og om offentliggørelse af oversigt over projekter
og projektresultater. Klima-, energi- og forsyningsministeren
kan fastsætte nærmere regler om tilsyn efter stk. 4.«
8.
§ 22
ophæves.
9.
I
§ 30, stk. 1, nr. 9,
udgår »eller«.
10.
I
§ 30, stk. 1, nr. 10,
indsættes efter »§ 19, stk. 5, 2.
pkt.«: », eller«.
2.
I
§ 32 b, stk. 2,
indsættes som
2.
og
3. pkt.:
»Spildevandsforsyningsselskaber er dog alene forpligtet
til at opfylde et i spildevandsplanen fastsat serviceniveau
for håndtering af tag- og overfladevand, hvis det er fastsat i
overensstemmelse med regler fastsat i medfør af § 32, stk.
5. Hvis kommunalbestyrelsen i spildevandsplanen har be‐
stemt, at serviceniveau skal fastsættes af spildevandsforsy‐
ningsselskabet, eller hvis kommunalbestyrelsen i øvrigt ikke
har fastsat et serviceniveau i spildevandsplanen i overens‐
stemmelse med regler fastsat i medfør af § 32, stk. 5, skal
spildevandsforsyningsselskabet fastsætte et serviceniveau i
henhold til regler fastsat i medfør af stk. 6 og § 32, stk. 5.«
3.
I
§ 32 b
indsættes som
stk. 6:
»Stk. 6.
Miljøministeren kan efter forhandling med kli‐
ma-, energi- og forsyningsministeren og erhvervsministeren
fastsætte regler om,
1) at et serviceniveau for håndtering af tag- og overfla‐
devand efter stk. 2, 3. pkt., skal fastsættes af spilde‐
vandsforsyningsselskaber, der er omfattet af § 2, stk. 1,
i vandsektorloven, til et samfundsøkonomisk hensigts‐
mæssigt niveau,
2) at spildevandsforsyningsselskaberne skal lægge speci‐
fikke kortlægninger, data, beregninger og vurderinger
til grund ved fastsættelse af det samfundsøkonomisk
hensigtsmæssige niveau, og
3) at spildevandsforsyningsselskaber skal offentliggøre de
serviceniveauer, de har fastsat i medfør af stk. 2, 3.
pkt., og de kortlægninger, beregninger og vurderinger,
der ligger til grund for serviceniveauerne, på deres
hjemmeside.«
§3
I vandsektorloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 52 af 23.
januar 2020, som ændret ved § 1 i lov nr. 132 af 16. februar
2016, foretages følgende ændringer:
1.
I
§ 2, stk. 5,
indsættes efter »§§ 10, 12 a-12 f«: »og 21«.
2.
I
§ 8, 2. pkt.,
indsættes efter »kontrolrammer«: »og
om betingelser for tillæg, herunder om samfundsøkonomisk
hensigtsmæssighed«.
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 311: Orientering om ikrafttrædelse af bekendtgørelser om spildevandsselskabernes klimatilpasning
29. december 2020.
3
Nr. 2210.
11.
I
§ 30, stk. 1,
indsættes som
nr. 11:
»11) undlader at efterkomme Forsyningssekretariatets på‐
bud, jf. § 21, stk. 5 eller 6.«
§4
I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1217 af 25.
november 2019, foretages følgende ændring:
1.
I
§ 24, stk. 4, § 31, stk. 3,
og
§ 35, stk. 4,
ændres »§
1, stk. 5 og 6, i lov om betalingsregler for spildevandsforsy‐
ningsselskaber m.v. og regler, der fastsættes i medfør heraf.«
til: »regler, der fastsættes i medfør af § 1, stk. 9, i lov om
betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v.«
§5
I lov om vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørelse nr.
1450 af 5. oktober 2020, foretages følgende ændring:
1.
§ 52 a, stk. 1, nr. 14,
affattes således:
»14) bidrag til dækning af udgifter til opgaver, der falder
ind under en forening oprettet i medfør af vandsektor‐
lovens § 21 og regler udstedt i medfør heraf, som kan
yde støtte til projekter, der har til formål at forbedre
vandsektorens effektivitet og kvalitet, og«.
§6
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. januar 2021.
Stk. 2.
De hidtil gældende regler i § 1, stk. 5, i lov om
betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og
regler udstedt i medfør af den hidtil gældende § 1, stk. 6,
i lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber
m.v. finder fortsat anvendelse på spildevandsforsyningssel‐
skabers udgifter til opfyldelse af medfinansieringsaftaler,
som er indgået inden den 1. januar 2021, hvis Forsynings‐
sekretariatet inden den 1. januar 2021 har truffet afgørelse
om at give tillæg til spildevandsforsyningsselskabets økono‐
miske ramme efter reglerne i vandsektorloven til det pågæl‐
dende projekt eller projektejeren inden den 1. januar 2021
har foretaget væsentlige irreversible investeringer i projektet
i forhold til håndtering af tag- og overfladevand. For medfi‐
nansieringsaftaler om projekter, der ikke er sat i drift inden
den 1. januar 2021, finder de hidtil gældende regler dog
kun anvendelse, hvis spildevandsforsyningsselskabet anmel‐
der den pågældende aftale til Forsyningssekretariatet senest
den 15. april 2021. De hidtil gældende regler finder ikke an‐
vendelse efter den 1. januar 2027, medmindre anlæggelsen
af det pågældende projekt er påbegyndt inden denne dato
og dette anmeldes til Forsyningssekretariatet senest den 15.
april 2028.
Stk. 3.
Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast‐
sætte nærmere regler om overgangsordningen i stk. 2, her‐
under om, hvad der forstås ved en væsentlig irreversibel
investering, og hvornår anlæggelsen af et projekt anses for
påbegyndt, samt om anmeldelse af projekter til Forsynings‐
sekretariatet, herunder anmeldelsernes form, og hvilke op‐
lysninger og hvilken dokumentation anmeldelserne til For‐
syningssekretariatet skal indeholde.
Stk. 4.
For Vandsektorens Teknologiudviklingsfond finder
de hidtil gældende regler i vandsektorlovens kapitel 7 an‐
vendelse, indtil bestyrelsen for Vandsektorens Teknologiud‐
viklingsfond har truffet beslutning om og opløst fonden, og
indtil eventuelle overskydende midler er overført fra Vand‐
sektorens Teknologiudviklingsfond.
Givet på Marselisborg Slot, den 29. december 2020
Under Vor Kongelige Hånd og Segl
MARGRETHE R.
/ Dan Jørgensen