MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag

Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 268
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Den 15. januar 2021

Sagsnummer: 2021-840

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om udkast til Kommissionens gennemførelsesfor-

ordning (EU) xx/2021 af dd.mm.2021 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår

forlængelse af godkendelsesperioden for aktivstofferne: abamectin, Bacillus amyloliquefaciens strain QST

713, Bacillus thuringiensis subsp. Aizawai (strains ABTS-1857 and GC-91), Bacillus thuringiensis subsp. Is-

raeliensis (serotype H-14) strain AM65-52, Bacillus thuringiensis subsp. Kurstaki (strains ABTS 351, PB 54,

SA 11, SA12 og EG 2348), Beauveria bassiana (strains ATCC 74040 and GHA), clodinafop, clopyralid, Cydia

pomonella Granulovirus (CpGV), cyprodinil, dichlorprop-P, fenpyroximate, fosetyl, mepanipyrim, Metarhi-

zium anisopliae (var. anisopliae) strain BIPESCO 5/F52, metconazol, metrafenon, pirimicarb, Pseudomonas

chlororaphis strain MA342, pyrimethanil, Pythium oligandrum M1, rimsulfuron, spinosad, Streptomyces

K61, Trichoderma asperellum strains ICC012, T25 and TV1, Trichoderma atroviride strain T11, Trichoderma

gamsii strain ICC080, Trichoderma harzianum strains T-22 and ITEM 908, triclopyr, trinexapac, triticonazol

og ziram. (komitésag).

Forslaget forventes behandlet på videomøde i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 25.

–

26. januar 2021.

Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU i dag.

Regeringen mener, at det er hensigtsmæssigt at forlænge godkendelses-perioden for nogle af de pågældende

aktivstoffer for at kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurderingspro-

grammerne. Regeringen mener dog ikke, at det er hensigtsmæssigt at forlænge godkendelsesperioden for

stofferne fenpyroximat, mepanipy-rim og rimsulfuron, da der for disse stoffer allerede foreligger vurderin-

ger fra EFSA, der viser en uacceptabel risiko. Regeringen mener, at re-vurderingen af abamectin, Bacillus

thuringiensis subsp. Aizawai (strains ABTS-1857 and GC-91), clodinafop, dichlorprop-P, fosetyl, Metarhizi-

um anisopliae var. Anisopliae strain BIPESCO 5/F52, spinosad, Strep-tomyces K61 og trinexapac bør afslut-

tes hurtigst muligt, enten pga. problematiske områder i EFSA konklusionen eller EFSAs vurdering af stoffer-

nes eventuelt hormonforstyrrende egenskaber. Regeringen agter derfor at støtte forslaget, idet man lægger

afgørende vægt på, at godkendelsesperioden for stofferne fenpyroximat, mepanipyrim og rimsulfuron ikke

forlænges. Regeringen lægger samtidig vægt på, at revurderingen af abamectin, Bacillus thuringiensis subsp.

Aizawai (strains ABTS-1857 and GC-91), clodinafop, dichlorprop-P, fosetyl, spinosad, Streptomyces K61 og

trinexapac bør afsluttes hurtigst muligt, enten pga. problematiske områder i EFSA konklusionen eller EFSA’s

Miljøministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] •

www.mim.dk

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag

vurdering af stoffernes eventuelt hormonforstyrrende egenskaber. Desuden lægges der vægt på, at Kommis-

sionen skal sikre, at forslagene kommer til afstemning så snart som muligt efter, at Kommissionens vurde-

ringsrapporter foreligger, særligt hvis EFSA har identificeret en risiko for sundhed eller miljø.

Med venlig hilsen

Lea Wermelin

Henrik Hedeman Olsen

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag

Den 14. januar 2021

MIM 010

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) xx/2021 af

dd.mm.2021 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt an-

går forlængelse af godkendelsesperioden for aktivstofferne: abamectin,

Bacillus

amyloliquefaciens

strain QST 713,

Bacillus thuringiensis subsp. Aizawai

(strains ABTS-1857 and GC-91),

Bacillus thuringiensis subsp.

Israeliensis (sero-

type H-14) strain AM65-52, Bacillus thuringiensis subsp.

Kurstaki

(strains

ABTS 351, PB 54, SA 11, SA12 og EG 2348),

Beauveria bassiana

(strains ATCC

74040 and GHA), clodinafop, clopyralid,

Cydia pomonella Granulovirus

(CpGV), cyprodinil, dichlorprop-P, fenpyroximate, fosetyl, mepanipyrim,

Me-

tarhizium anisopliae (var. anisopliae)

strain BIPESCO 5/F52, metconazol, met-

rafenon, pirimicarb,

Pseudomonas chlororaphis

strain MA342, pyrimethanil,

Pythium oligandrum M1,

rimsulfuron, spinosad,

Streptomyces K61, Tricho-

derma asperellum

strains ICC012, T25 and TV1,

Trichoderma atroviride

strain

T11,

Trichoderma gamsii

strain ICC080,

Trichoderma harzianum

strains T-22

and ITEM 908, triclopyr, trinexapac, triticonazol og ziram. (Komitesag)

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen foreslår, at forlænge godkendelsesperioden for en række aktivstoffer i AIR III og AIR

IV fornyelsesprogrammerne, hvor godkendelsen i henhold til forordning 1107/2009 udløber i april

2021. Hvis forslagene bliver vedtaget, vil godkendelsesperioden for godkendelserne i Kommissionens

gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parla-

mentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer

blive forlænget med 1 år. Forlængelserne er en konsekvens af, at den igangværende genvurdering

ikke er færdiggjort, samt en udskydelse af AIR IV fornyelsesprogrammet pga. forsinkelser. Der er

ingen væsentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for regioner eller kommuner. Der er

marginale administrative konsekvenser for staten, da de danske godkendelser af midler med disse

aktivstoffer skal forlænges. Sagen kan dog potentielt have erhvervsøkonomiske konsekvenser, så-

fremt der ikke opnås enighed om forlængelse til følgende aktivstoffer: Abamectin, Bacillus

amyloliquefaciens str. QST 713, Bacillus thuringiensis subsp. Aizawai strains ABTS-1857 og GC-91,

Bacillus thuringiensis subsp. Israeliensis (serotype H-14) strain AM65-52, Bacillus thuringiensis

subsp. Kurstaki strains ABTS 351, PB 54, SA 11, SA12 and EG 2348, Beauveria bassiana strains ATCC

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag

74040 and GHA, Clodinafop, clopyralid, Cydia pomonella Granulovirus (CpGV), cyprodinil, dichlor-

prop-P, fosetyl, mepanipyrim, Metarhizium anisopliae var. Anisopliae strain BIPESCO 5/F52, met-

conazol, metrafenon, pirimicarb, Pseudomonas chlororaphis strain MA342, pyrimethanil, spinosad,

Streptomyces K61, Trichoderma harzianum strains T-22 and ITEM 908 og trinexapac, da der på nu-

værende tidspunkt er godkendte sprøjtemidler med disse stoffer i Danmark. Forslaget forventes be-

handlet på videomøde i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder den 25.

–

26. januar

2021. Samlet set påvirker forslaget miljøbeskyttelsesniveauet neutralt, da stofferne er godkendt i EU

i dag. Regeringen mener, at det er hensigtsmæssigt at forlænge godkendelsesperioden for nogle af de

pågældende aktivstoffer for at kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre

revurderingsprogrammerne. Regeringen mener dog ikke, at det er hensigtsmæssigt at forlænge god-

kendelsesperioden for stofferne fenpyroximat, mepanipyrim og rimsulfuron, da der for disse stoffer

allerede foreligger vurderinger fra EFSA, der viser en uacceptabel risiko. Regeringen mener, at re-

vurderingen af abamectin, Bacillus thuringiensis subsp. Aizawai (strains ABTS-1857 and GC-91),

clodinafop, dichlorprop-P, fosetyl, Metarhizium anisopliae var. Anisopliae strain BIPESCO 5/F52,

spinosad, Streptomyces K61 og trinexapac bør afsluttes hurtigst muligt, enten pga. problematiske

områder i EFSA konklusionen eller EFSAs vurdering af stoffernes eventuelt hormonforstyrrende

egenskaber. Regeringen agter derfor at støtte forslaget, idet man lægger afgørende vægt på, at god-

kendelsesperioden for stofferne fenpyroximat, mepanipyrim og rimsulfuron ikke forlænges. Regerin-

gen lægger samtidig vægt på, at revurderingen af abamectin, Bacillus thuringiensis subsp. Aizawai

(strains ABTS-1857 and GC-91), clodinafop, dichlorprop-P, fosetyl, spinosad, Streptomyces K61 og

trinexapac bør afsluttes hurtigst muligt, enten pga. problematiske områder i EFSA konklusionen el-

ler EFSA’s vurdering af stoffernes eventuelt hormonforstyrrende egenskaber. Desuden lægges der

vægt på, at Kommissionen skal sikre, at forslagene kommer til afstemning så snart som muligt efter,

at Kommissionens vurderingsrapporter foreligger, særligt hvis EFSA har identificeret en risiko for

sundhed eller miljø.

Baggrund

Kommissionen har fremlagt udkast til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) xx/2021 af

dd.mm.2021 om ændring af gennemførelsesforordning 540/2011 for så vidt angår forlængelse af god-

kendelsesperioden for 32 aktivstoffer: abamectin,

Bacillus amyloliquefaciens

strain QST 713,

Bacillus

thuringiensis subsp. Aizawai

(strains ABTS-1857 and GC-91),

Bacillus thuringiensis

subsp.

Is-

raeliensis

(serotype H-14) strain AM65-52,

Bacillus thuringiensis subsp. Kurstaki

(strains ABTS 351,

PB 54, SA 11, SA12 og EG 2348),

Beauveria bassiana

(strains ATCC 74040 and GHA), clodinafop,

clopyralid,

Cydia pomonella Granulovirus

(CpGV), cyprodinil, dichlorprop-P, fenpyroximate, fosetyl,

mepanipyrim,

Metarhizium anisopliae

(var.

anisopliae)

strain BIPESCO 5/F52, metconazol, met-

rafenon, pirimicarb,

Pseudomonas chlororaphis

strain MA342, pyrimethanil,

Pythium oligandrum

M1, rimsulfuron, spinosad,

Streptomyces K61, Trichoderma asperellum

strains ICC012, T25 and TV1,

Trichoderma atroviride

strain T11,

Trichoderma gamsii

strain ICC080,

Trichoderma harzianum

strains T-22 and ITEM 908, triclopyr, trinexapac, triticonazol og ziram.

Forslaget har hjemmel i forordning 1107/2009 om plantebeskyttelsesmidler artikel 17, som fastlægger,

at en godkendelse af et aktivstof kan forlænges i en periode, der er tilstrækkelig til at vurdere en ansøg-

ning om fornyet godkendelse.

Forslaget behandles i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og foder. Afgiver Komitéen en po-

sitiv udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen forslagene. Afgiver Komitéen en negativ

udtalelse med kvalificeret flertal, vedtager Kommissionen ikke forslagene. Afgives der ikke nogen ud-

talelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen indenfor to måneder forelægge komitéen ændrede

forslag, eller indenfor en måned forelægge forslagene for appeludvalget. Afgiver appeludvalget med

kvalificeret flertal en negativ udtalelse om forslagene, kan Kommissionen ikke vedtage forslagene. Af-

giver appeludvalget med kvalificeret flertal en positiv udtalelse, vedtager Kommissionen forslagene.

Afgiver appeludvalget ikke nogen udtalelse med kvalificeret flertal, kan Kommissionen på egen hånd

vedtage forslagene.

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag

Forslaget forventes behandlet på et videomøde i den stående komité for planter, dyr, fødevarer og fo-

der den 25.

–

26. januar 2021 med efterfølgende skriftlig afstemning.

Formål og indhold

Det foreløbige forslag drejer sig om at forlænge godkendelsen af 32 aktivstoffer, der tidligere har været

optaget på bilag I til direktiv 91/414/EØF om plantebeskyttelsesmidler, og som med plantebeskyttel-

sesmiddelforordningens ikrafttræden den 14. juni 2011 er overført til listen over godkendte aktivstof-

fer. Stofferne tilhører de såkaldte AIR III og AIR IV fornyelsesprogrammer.

Grunden til at der foreslås en forlænget godkendelse er, at EU vil give tilstrækkelig tid til at tilgodese

tid til en ligelig fordeling af opgaver mellem medlemslandene, og at sørge for, at der er tilstrækkelige

ressourcer til vurdering og afgørelse mht. stoffernes eventuelle fornyelse.

Godkendelsen forventes forlænget for de nævnte aktivstoffer, hvor godkendelsen udløber i april 2021.

Det forventes, at forlængelsen af disse aktivstoffer vil blive 1 år. Dermed vil der blive tilstrækkelig tid

til at gennemføre vurderingen af ansøgningerne om fornyet godkendelse af de pågældende aktivstoffer.

Nedenfor angives anvendelsesområder for de stoffer, hvor der er midler godkendt i Danmark, samt

eventuelle problemområder identificeret i EFSA konklusionen i forbindelse med revurderingen.

Aktivstoffer fra AIR III-fornyelsesgruppen, som foreslås forlænget, hvor der er godkendt midler i Dan-

mark:



Bacillus amyloliquefaciens (former subtilis)

str. QST 713, anvendes til bekæmpelse af visse svam-

pesygdomme; i væksthuse i jordbær, tomat, peber og aubergine, samt på friland i salat, gulerød-

der, kartofler, raps, hvede, triticale, byg, rug og havre.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Clodinafop, anvendes til ukrudtsbekæmpelse i vinterhvede, vinterrug og triticale.



Der foreligger EFSA konklusion som viser uacceptabel risiko for menneskers sundhed, dette

problem er løst vha. indsendelse af supplerende data. Stoffet er dog sendt retur til EFSA

med henblik på en opdateret vurdering af menneskers sundhed og af stoffets eventuelt hor-

monforstyrrende egenskaber

Clopyralid, anvendes til bekæmpelse af ukrudt i frøgræs, græsmarker og golfbaner.



EFSA konklusionen viser ingen uacceptabel risiko.

Cyprodinil, anvendes til bekæmpelse af svampesygdomme i havre, triticale, hvede, byg og rug.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Dichlorprop-P, anvendes til ukrudtsbekæmpelse i etablerede græsplæner i private haver.



EFSA konklusionen viser ingen uacceptabel risiko. Stoffet er dog sendt retur til EFSA med

henblik på en opdateret vurdering af stoffets eventuelt hormonforstyrrende egenskaber.

Fosetyl, anvendes til bekæmpelse af svampesygdomme i jordbær, agurk, asier, squash, græskar

og melon på friland og i væksthus, salat på friland samt prydplanter og planteskolekulturer på

friland og i væksthus.



MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag



EFSA konklusionen viser ingen uacceptabel risiko. Stoffet er dog sendt retur til EFSA med

henblik på en opdateret vurdering af stoffets eventuelt hormonforstyrrende egenskaber.



Mepanipyrim, anvendes mod gråskimmel i jordbær.



EFSA konklusionen viser en uacceptabel risiko ved udendørsanvendelse. Stoffet er dog

sendt retur til EFSA med henblik på en opdateret vurdering af stoffets eventuelt hormonfor-

styrrende egenskaber.



Der er oversendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg om mepanipyrim den 18. marts

2018.

Metconazol, anvendes til bekæmpelse af svampesygdomme i hvede, byg, rug, triticale og raps

samt til vækstregulering i vinterraps om efteråret.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Metrafenon, anvendes til bekæmpelse af svampesygdomme i hvede, byg, rug, triticale og raps

samt til vækstregulering i vinterraps om efteråret.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Pirimicarb, anvendes til bekæmpelse af bladlus i visse afgrøder i landbrug, gartneri, frugtavl og

planteskoler.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Pseudomonas chlororaphis

strain MA342, anvendes til bejdsning af byg i lukkede industrielle

anlæg.



EFSA konklusionen viser en risiko for forbrugere, men Miljøstyrelsen har været EU-ansvar-

lig for vurderingen

af mikroorganismen og er ikke enig i EFSA’s vurdering.

Der er oversendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg om mikroorganismen den 11. ja-

nuar 2018.

Pyrimethanil, anvendes til bekæmpelse af svampesygdomme i æbler, pærer og jordbær udendørs.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen af stoffet.

Spinosad, anvendes til bekæmpelse af trips og minerfluer i prydplanter, agurk og tomat i vækst-

huse.



EFSA konklusionen påpeger en usikkerhed, hvad angår menneskers sundhed. Stoffet er dog

sendt retur til EFSA med henblik på en opdateret vurdering af stoffets eventuelt hormonfor-

styrrende egenskaber.

Trinexapac, anvendes til vækstregulering af hvede, byg, rug, triticale, havre, rødsvingel, rajgræs,

timothe, engsvingel, strandsvingel og hundegræs.



EFSA konklusionen viser ingen uacceptabel risiko. Stoffet er dog sendt retur til EFSA med

henblik på en opdateret vurdering af stoffets eventuelt hormonforstyrrende egenskaber.



AIR

III

stoffer, som foreslås forlænget, hvor der ikke er godkendt midler i Danmark:



Rimsulfuron



EFSA konklusionen viser uacceptabel risiko for så vidt angår grundvand.



Triclopyr

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Triticonazol



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Ziram



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.



AIR IV stoffer, som foreslås forlænget, hvor der er godkendt midler i Danmark:



Abamectin, anvendes kun i væksthuse som insektbekæmpelse i agurk, courgette, drueagurk, me-

lon, vandmelon, græskar, vintersquash, peberfrugt, tomat, jordbær, snitblomster og potteplanter

i væksthuse.



EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen viser uacceptabel risiko for ikke-mål or-

ganismer, vandlevende organismer, bier og forbrugersikkerheden.



Bacillus thuringiensis subsp. Aizawai

strains ABTS-1857 and GC-91, anvendes til bekæmpelse af

larver af sommerfugle i kål på friland, på tomater, agurker og peberfrugt i væksthus, på prydplan-

ter og planteskolekulturer i væksthus og på friland samt i æbler, pærer, kirsebær og blommer.



EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen viser flere datamangler og problematiske

områder f.eks. for forbrugersikkerheden.

Bacillus thuringiensis subsp. Israeliensis (serotype H-14)

strain AM65-52, anvendes til bekæm-

pelse af larver af sørgemyg i prydplanter og planteskolekulturer dyrket i væksthuse.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Bacillus thuringiensis subsp. Kurstaki

strains ABTS 351, PB 54, SA 11, SA12 and EG 2348, anven-

des til bekæmpelse af larver af sommerfuglearter (Lepidoptera arter) i grøntsager og prydplanter

i væksthus og på friland.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Beauveria bassiana

strains ATCC 74040 and GHA, anvendes til bekæmpelse af mellus og vækst-

husspindemider i grønsager og jordbær i væksthuse.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Cydia pomonella Granulovirus

(CpGV), anvendes til bekæmpelse af larver af æbleviklere (Cydia

pomonella) i æbler og pærer.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Metarhizium anisopliae

var. Anisopliae strain BIPESCO 5/F52, anvendes til bekæmpelse af lar-

ver af væksthussnudebiller i prydplanter, planteskolekulturer, buskfrugt samt jordbær.



EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen viser problematiske områder i forhold til

menneskers sundhed, grundvand, bier og jordmikroorganismer .

Streptomyces K61,

anvendes til bekæmpelse af frø- og jordbårne svampesygdomme i væksthuse.



EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen viser problematiske områder i forhold til

bl.a. forbrugersikkerheden.

Trichoderma harzianum

strains T-22 and ITEM 908, anvendes til bekæmpelse af svampesyg-

domme i grøntsager og prydplanter i væksthus, i gulerødder og salat på friland samt i etablerede

græsarealer.



MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

AIR IV stoffer, som foreslås forlænget, hvor der ikke er godkendt midler i Danmark:



Fenpyroximat



EFSA konklusionen viser, at der er uacceptabel risiko for menneskers sundhed.



Pythium oligandrum M1.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Trichoderma asperellum

strains ICC012, T25 and TV1.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Trichoderma atroviride

strain T11 and IMI 206040.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.

Trichoderma gamsii

strain ICC080.



Der foreligger endnu ikke en ny EFSA konklusion i forbindelse med revurderingen.



Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslagene.

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derfor

regeringens vurdering, at det følger heraf, at forslagene er i overensstemmelse med

nærhedsprincippet.

Gældende dansk ret

Udløbsdatoen for godkendelserne af de nævnte stoffer ligger i april 2020 i henhold til Kommissionens

gennemførelsesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamen-

tets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009. Forordningen er direkte gældende i Danmark.

Konsekvenser

Lovgivningsmæssige konsekvenser

Hvis forslagene bliver vedtaget, vil udløbsdatoen for godkendelserne i Kommissionens gennemførel-

sesforordning (EU) Nr. 540/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) nr. 1107/2009 for så vidt angår listen over godkendte aktivstoffer blive ændret. Denne

liste er direkte gældende i Danmark, og der vil derfor ikke være lovgivningsmæssige konsekvenser af

forslaget.

Økonomiske

konsekvenser

Forslagene har ingen væsentlige statsfinansielle eller administrative konsekvenser for det offentlige

eller konsekvenser for EU’s budget. Der er marginale administrative konsekvenser

for staten, da de

danske godkendelser af midler med disse aktivstoffer skal forlænges. Evt. statsfinansielle

konsekvenser afholdes, jf. budgetvejledningens retningslinjer, indenfor ressortministeriets egne

rammer. Forslagene skønnes ikke at have væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.

Forslagene kan dog potentielt have erhvervsøkonomiske konsekvenser, såfremt der ikke opnås enig-

hed om forlængelse til følgende aktivstoffer: Abamectin,

Bacillus amyloliquefaciens

str. QST 713,

Ba-

cillus thuringiensis subsp. Aizawai

strains ABTS-1857 and GC-91,

Bacillus thuringiensis subsp. Is-

raeliensis (serotype H-14)

strain AM65-52,

Bacillus thuringiensis subsp. Kurstaki

strains ABTS 351,

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag

PB 54, SA 11, SA12 and EG 2348,

Beauveria bassiana

strains ATCC 74040 and GHA, Clodinafop,

clopyralid,

Cydia pomonella Granulovirus

(CpGV), cyprodinil, dichlorprop-P, fosetyl, mepanipyrim,

Metarhizium anisopliae

var. Anisopliae strain BIPESCO 5/F52, metconazol, metrafenon, pirimicarb,

Pseudomonas chlororaphis

strain MA342, pyrimethanil, spinosad,

Streptomyces K61, Trichoderma

harzianum

strains T-22 and ITEM 908 og trinexapac, da der på nuværende tidspunkt er godkendte

midler med disse stoffer i Danmark. På nuværende tidspunkt er det vanskeligt at estimere de erhvervs-

økonomiske konsekvenser, da det afhænger af, om der søges om dispensationer til anvendelse af stof-

ferne i Danmark, eller af om der er alternativer.

Beskyttelsesniveauet og andre konsekvenser

Forslagene vil påvirke miljøbeskyttelsesniveauet i Danmark neutralt, idet det ikke ændrer på, hvilke

midler med de pågældende aktivstoffer, der på nuværende tidspunkt er godkendt i Danmark.

Høring

Sagen har været i skriftlig høring i EU Miljøspecialudvalget.

Rådet for Grøn Omstilling mener, at revurderingerne for abamectin,

Bacillus thuringiensis

subsp.

Ai-

zawai

(strains ABTS-1857 and GC-91), clodinafop, dichlorprop-P, fosetyl, spinosad,

Metarhizium an-

isopliae

var. Anisopliae strain BIPESCO 5/F52,

Streptomyces K61

og trinexapac skal fremskyndes

mest muligt. Herudover mener Rådet også, at der skal være fokus på en hurtig afklaring af flere stoffer,

da de nævnte aktive stoffer har eller kan have uacceptable virkninger på sundhed og miljø.

Hertil bemærker Miljøministeriet, at man er enig i at vurderingerne skal afsluttes hurtigst muligt, så-

fremt der er identificeret problematiske områder i revurderingen, og at man ikke støtter forlængelse af

stoffer, der ved en risikovurdering er vist at udgøre en uacceptabel risiko for mennesker eller miljø.

Dansk Planteværn støtter regeringens overordnede holdning til forlængelse af godkendelsesperioden

for de nævnte stoffer, og dermed at give tid til at gennemføre revurderingsprogrammerne. Dansk Plan-

teværn stiller sig imidlertid uforstående over for regeringens holdning om ikke at støtte Kommissio-

nens forslag om en forlængelsesperiode for fenpyroximat, mepanipyrim og rimsulfuron. Dansk Plante-

værn mener ikke, at det fremstår ikke af rammenotatet, hvorfor godkendelsen af disse aktivstoffer ikke

kan forlænges og da Kommissionen endnu ikke har fremsat et endeligt forslag om godkendelse eller

ikke-godkendelse, er der endnu ikke taget stilling til, hvorvidt der forsat kan vises sikker anvendelse af

stofferne. Dansk Planteværn opfordrer til, at man fra dansk side arbejder for, at opsplitte forslagene

således, at problematiske stoffer behandles i særskilte forslag fra Kommissionens side.

Hertil bemærker Miljøministeriet, der for fenpyroximat, mepanipyrim og rimsulfuron allerede nu fore-

ligger en EFSA konklusion i forbindelse med EU revurdering, der viser en uacceptabel risiko. I forhold

til de samlede forslag om forlængelse af flere stoffer bemærker Miljøministeriet, at man tidligere har

rejst denne problematik over for Kommission, som dog ikke ønskede at ændre den nuværende praksis.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslagene i andre medlemssta-

ter. På baggrund af tidligere afstemninger om lignende forslag forventes der at være et kvalificeret fler-

tal for forslagene blandt medlemsstaterne.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen mener, at det er hensigtsmæssigt at forlænge godkendelsesperioden for nogle af de pågæl-

dende aktivstoffer for at kunne nå genvurderingen, da der kræves ekstra tid til at gennemføre revurde-

ringsprogrammerne. Regeringen agter derfor at støtte forslaget, idet man lægger afgørende vægt på, at

MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 268: Grundnotat om forlænget godkendelse af flere aktivstoffer, komitésag

godkendelsesperioden for stofferne fenpyroximat, mepanipyrim og rimsulfuron ikke forlænges, da

EFSA-konklusionerne har vist en uacceptabel risiko.

Regeringen lægger samtidig vægt på, at revurderingen af abamectin, Bacillus thuringiensis subsp. Ai-

zawai (strains ABTS-1857 and GC-91), clodinafop, dichlorprop-P, fosetyl, Metarhizium anisopliae var.

Anisopliae strain BIPESCO 5/F52, spinosad, Streptomyces K61 og trinexapac bør afsluttes hurtigst

muligt, enten pga. problematiske områder i EFSA konklusionen eller EFSAs vurdering af stoffernes

eventuelt hormonforstyrrende egenskaber.

Desuden lægges der vægt på, at Kommissionen skal sikre, at forslagene kommer til afstemning så snart

som muligt efter, at Kommissionens vurderingsrapporter foreligger, særligt hvis EFSA har identificeret

en risiko for sundhed eller miljø.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Et lignende notat har været oversendt til Folketingets Europaudvalg, samt Miljø og Fødevareudvalget

d. 26. november 2019. Dog er stofferne epoxiconazol,

Lecanicillium muscarium

Ve6 og

Phlebiopsis

gigantea

ikke medtaget i det nuværende forslag, da revurderingen af disse stoffer er afsluttet.

Der er oversendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg om mikroorganismen

Pseudomonas

chlororaphis

strain MA342, hvor Danmark stemmer imod ikke-fornyet godkendelse, den 11. januar

2018 og der er oversendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg om mepanipyrim, hvor Danmark

støtter fornyet godkendelse, med begrænsning til indendørsanvendelse den 18. marts 2018.