Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 255
Offentligt
2317930_0001.png
NOTAT
Pesticider og Biocider
Ref. MARCHER/MASOM
J.nr. 2020-62434
Den 14. december 2020
Vurdering af VAP-resultater for propyzamid 2020
Problemstilling
Der er gjort fund af stoffet propyzamid i perioden juli 2018 til juni 2019 i grundvand under en af
testmarkerne i Varslingssystemet for udvaskning af pesticider til grundvand (VAP). Miljøstyrelsen skal
vurdere, om de nyeste resultater fra VAP giver anledning til, at de aktuelle godkendelser af produkter
med propyzamid skal reguleres anderledes, eller om de kan opretholdes på de oprindelige vilkår.
Baggrund
Når Miljøstyrelsen godkender pesticider, skal det blandt andet sikres, at anvendelsen ikke medfører en
uacceptabel risiko for udvaskning af stoffer og nedbrydningsprodukter til grundvand. Det fremgår af
de danske vurderingsrammer
1
, at de matematiske modelleringer udføres for en realistisk worst-case
situation. Resultatet af modelleringerne angiver en årlig gennemsnitskoncentration målt i vand, der
trænger ned til grundvand. Hvis koncentrationen, set som et årligt gennemsnit, ikke overstiger den
fastsatte grænseværdi (kravværdien på 0,1 mikrogram pr. liter) i mere end 1 år ud af 20, vurderes den
konkrete anvendelse af produktet ikke at udgøre en uacceptabel risiko for udvaskning til grundvand.
Hvis modelleringerne viser en uacceptabel risiko for udvaskning til grundvand, kan produktet ikke
godkendes til markedsføring i Danmark til den pågældende anvendelse med mindre andre studier
(lysimeterstudier, feltstudier og/eller moniteringsdata) på en overbevisende måde kan vise, at
uacceptabel udvaskning ikke forekommer under danske forhold. VAP-data kan anvendes til en sådan
vurdering, hvor analyseresultater af vand fra grundvandsinstallationerne i VAP indgår i vurderingen,
mens analyseresultater af vandprøver fra dræn og sugeceller ikke anvendes i denne sammenhæng.
Som for vurderingen ud fra de matematiske modelleringer, vurderes det også ud fra VAP-data, om
kravværdien er overskredet for en årlig gennemsnitskoncentration målt i vand, der trænger ned fra
rodzonen (fra ca. 1,5 meters dybde). Såfremt det årlige gennemsnit ikke overskrider kravværdien,
vurderes den konkrete anvendelse af produktet ikke at udgøre en uacceptabel risiko for udvaskning til
grundvand.
Det er på baggrund af VAP-data ikke muligt at beregne en årlig gennemsnitskoncentration i
grundvand under markerne, da den tekniske opbygning ikke understøtter en sådan beregning. Derfor
må Miljøstyrelsen skønsmæssigt vurdere, hvorvidt de samlede data fra de enkelte VAP-marker svarer
til, at koncentrationen af et stof som årlig gennemsnitskoncentration overstiger kravværdien. Dette
gøres ved at se på fund i de forskellige dybder og de forskellige tidspunkter for fundene. Hvis et givent
stof kun forekommer over kravværdien i enkeltprøver, og der er mange prøver under kravværdien og
mange prøver uden påvisninger vil det typisk være Miljøstyrelsens skønsmæssige vurdering, at det
samlede billede ikke vil vise en overskridelse set over et år i det nydannede grundvand. I disse tilfælde
1
https://mst.dk/media/185950/framework_assessment_pesticides_version_1-7_november_2019.pdf
Miljøstyrelsen
Tolderlundsvej 5
5000 Odense C
Tlf. 72 54 40 00
• CVR
25798376
• EAN
5798000860810
[email protected]
www.mst.dk
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 255: Sammendrag af rapporten Varslingssystemet for udvaskning af pesticider til grundvand (VAP) – moniteringsresultater med fokus juli 2017 ‐ juni 2019
2317930_0002.png
underbygger resultaterne, at den pågældende anvendelse ikke udgør en uacceptabel risiko for
udvaskning.
Faglig vurdering
Resultaterne for propyzamid fremgår af den nyeste VAP-rapport
med titlen ”The
Danish Pesticide
Leaching Assessment Programme - Monitoring results May 1999–June
2019”, som offentliggøres på
pesticidvarsling.dk. Desuden er data gengivet i det danske sammendrag med titlen "Varslingssystemet
Ne
r
Per leri
for udvaskning af pesticider til grundvand (VAP). Sammendrag af moniteringsresultater med fokus på
juli 2017 - juni 2019". I det danske sammendrags bilag 2 gennemgås specifikt resultaterne for test med
propyzamid, der er foretaget på marken Silstrup i den seneste testperiode. I nedenstående beskrivelse
fremgår data fra VAP-rapport 2020, men figurerne over resultaterne er opdelt i flere diagrammer, så
hvert diagram viser koncentrationen af propyzamid i vand prøvetaget fra et specifikt
A
prøvetagningssted, der repræsenterer en enkelt dybde. Disse opdelte figurer fremgår ikke af den
samlede VAP-rapport, men giver en mere overskuelig fremstilling af de enkelte fund i
grundvandsprøver. Miljøstyrelsens samlede vurdering er foretaget på grundlag af den samlede
fremstilling af de relevante data præsenteret i VAP-rapporten og det danske sammendrag.
mar-
se -
maj-
-
-
ec-
fe -
j l-
a
a r-
t-
ja -
j
-
-
)
r (mm
Silstrup
Som vist på Figur 1 herunder, er der på den opsprækkede lermark Silstrup målt for propyzamid i 6
Pr p mi d
forskellige boringer, der
z
er navngivet H1, H3, M5, M9, M10 og M12 (Sidstnævnte
B
boring ligger
Dræ
opstrøms for marken). For nogle af boringerne er der målt i forskellige boringsfiltre, der indtager vand
fra forskellige dybder
fx er der for M5 både målt i et boringsfilter, der indtager vand fra 1,5-2,5
meters dybde (M5.1) og i et boringsfilter, der indtager vand fra 2,5-3,5 meters dybde (M5.2). I alt er
der målt for propyzamid i 10 forskellige boringsfiltre på Silstrup. I de 7 måneder fra oktober 2018 -
juni 2019 er der samlet analyseret for stoffet i 49 grundvandsprøver.
c (µ L
-
)
DR (mm
K
-
1,000
Konc. (µg L
-1
)
0,100
0,010
0,001
Propyzami d
Vandrette og lodrette
boringsfiltre
C
dec-18
mar-19
nov-18
maj-19
apr-19
feb-19
aug-18
okt-18
H1 (2 m)
M9.1 (1.5-2.5 m)
M12.1 (1.5-2.5 m)
H3 (3.5 m)
M9.2 (2.5-3.5 m)
M12.2 (2.5-3.5 m)
M5.1 (1.5-2.5 m)
M10.1 (1.5-2.5 m)
M5.2 (2.5-3.5 m)
M10.2 (2.5-3.5 m)
Figur 1.
Fund af propyzamid i grundvand under VAP-marken Silstrup. Den grønne lodrette linjer viser
anvendelse af propyzamid -sprøjtemiddel den 9. november 2018. I prøver, hvor der ikke er påvist propyzamid
angives en koncentration på 0,001 μg/L for vand prøvetaget fra
boringsfiltre
nedstrøms marken og 0,0025 μg/L
for vand prøvetaget fra boringsfiltre opstrøms marken. M12 er en opstrøms boring, der registrerer mulige bidrag
fra nabomarker. Bemærk, at der i figuren er anvendt en logaritmisk skala på værdiaksen, der angiver
koncentrationerne.
Da 8 af prøverne under testmarken er udtaget inden testen og fire prøver er udtaget opstrøms for
marken (2 før og 2 under testen), er der under selve testen, fra udsprøjtning af propyzamid, udtaget 37
grundvandsprøver, der repræsenterer marken efter sprøjtningen. Der var fund i 17 af de 37
jun-19
jul-18
jul-18
jan-19
)
Per leri
Ne
(mm
-
)
2
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 255: Sammendrag af rapporten Varslingssystemet for udvaskning af pesticider til grundvand (VAP) – moniteringsresultater med fokus juli 2017 ‐ juni 2019
2317930_0003.png
Pestici e (µ
Oct
Dec
Mar
J l
J l
A r
Ma
Ma
May 2019
May 2019
Ma
Ja
Fe
A
N
H ( m)
Oct
Dec
Mar
J l
J l
A r
Resultaterne fra Silstrup viser, at propyzamid efter anvendelsen udvasker igennem jorden og ned til
grundvandet prøvetaget fra boringsfiltre, i en periode på op til 3 måneder efter udbringning, hvor
indholdet i grundvandet i enkelte prøver overskrider 0,1 mikrogram pr. liter. På figuren er det
markeret med en grøn lodret linje, hvornår der er anvendt propyzamid på marken.
Ja
Fe
A
N
H3 (3.5 m)
J
J
Jun 2019
Jun 2019
Pestici e (µ L
-
)
vandprøver, heraf 4 fund som overskrider kravværdien. I de øvrige 20 vandprøver under selve testen
viser analyserne, at stoffet ikke kunne detekteres. Dette gjaldt også prøverne udtaget før testens start
og prøverne udtaget opstrøms for marken (i alt 12 prøver).
Pesticide (µg L
-1
)
1
0.1
0.01
0.001
Mar 2019
Oct 2018
Dec 2018
Jul 2018
Jul 2018
Aug 2018
Nov 2018
M5.1 (1.5-2.5 m)
Pesticide (µg L
-1
)
1
0.1
0.01
0.001
Mar 2019
Oct 2018
Dec 2018
Jan 2019
Jul 2018
Jul 2018
Aug 2018
Nov 2018
M5.2 (2.5-3.5 m)
1
Figur 2:
Figuren viser fund af propyzamid i to udvalgte boringsfiltre på VAP-marken Silstrup i perioden juli
C
2018 til juni 2019. Der er taget grundvandsprøver fra 10 boringsfiltre - kun de to boringsfiltre med fund over
kravværdien på de 0,1 μg/L er vist her. Alle resultater er vist i VAP-rapporten.
Den grønne lodrette linje
markerer anvendelse af propyzamid-sprøjtemiddel den 9. november 2018. I prøver, hvor der ikke er påvist
propyzamid angives en koncentration
på 0,001 μg/L.
Boringsfiltre med forbogstav M angiver lodrette boringer,
hvor hvert boringsfilter strækker sig én meter nedad i dybden. Filtrene i boringer med samme nummer, fx M5
som her, er placeret meget tæt på hinanden, men repræsenterer forskellige dybder, hvor løbenummeret efter
boringens nummer, angiver hvor dybt boringsfilteret ligger. M5.1 ligger øverst med top i 1,5 meter under
jordoverfladen. M5.2 er næste dybde, der starter 2,5 meter nede. Bemærk, at der i figurerne er anvendt en
M
( -
m)
logaritmisk skala på værdiaksen, der angiver koncentrationerne.
Pestici e (µ L
-1
)
Dec
Oct
Mar
J l
J l
På de opdelte figurer (Figur 2) ses resultaterne for de to boringsfiltre, hvor der mindst én gang i hvert
boringsfilter er målt en koncentration af propyzamid, der overstiger kravværdien for grundvand og
drikkevand. Fx ses det for boringsfilter M5.1 (1,5-2,5 m), at der i november, før sprøjtning, ikke blev
fundet propyzamid i vandprøven (prøver uden fund er tildelt værdien 0,001 mikrogram pr. liter for at
kunne adskille dem fra de fund, der ligger på detektionsgrænsen, der er 0,01 mikrogram pr. liter). I de
efterfølgende målinger i december 2018, januar 2019 og februar 2019 ser man, at propyzamid er målt i
koncentrationer omkring kravværdien, mens de efterfølgende målinger i marts 2019 ligger under
kravværdien og i april til juni ligger under detektionsgrænsen. I boringen M5 er kravværdien
A
N
A r
Ja
Fe
Apr 2019
Feb 2019
Apr 2019
Jan 2019
Feb 2019
J
3
MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 255: Sammendrag af rapporten Varslingssystemet for udvaskning af pesticider til grundvand (VAP) – moniteringsresultater med fokus juli 2017 ‐ juni 2019
overskredet én gang i februar 2019 i boringsfilter M5.1 (1,5-2,5 m) i april 2019. I den samme boring
men i et dybere boringsfilter, M5.2 (2,5-3,5 m), er kravværdien overskredet på de tre måletidspunkter i
december, januar og februar, hvorefter koncentrationen også i prøver fra dette boringsfilter falder til
under kravværdien. De to boringsfiltre udviser et meget ens forløb for de målte koncentrationer.
Samlet for Silstrup ses der kun overskridelser af kravværdien i grundvandsprøver fra boringen M5’s to
boringsfiltre M5.1 og M5.2. Overskridelsen ses i perioden december-februar efter udbringningen af
propyzamid. I de efterfølgende målinger for propyzamid overskrider koncentrationen af propyzamid i
prøverne ikke kravværdien. Det er på baggrund af det samlede datagrundlag for propyzamid, som
fremgår i VAP-rapporten og det danske sammendrag, Miljøstyrelsens faglige vurdering, at det årlige
gennemsnit for indholdet af propyzamid i grundvand under testmarken i Silstrup ikke overskrider
kravværdien, og de nyeste resultater fra VAP giver således ikke anledning til at ændre reguleringen af
propyzamid til denne anvendelse.
Samlet vurdering af resultaterne for fund af propyzamid i VAP
Notatet her omfatter en vurdering af resultaterne for propyzamid i VAP-rapport 2020. Som det
fremgår af det danske sammendrag for VAP-rapport 2020 er der tidligere udført fire test i VAP med
propyzamid. I tre af testene blev der ikke målt propyzamid over kravværdien i grundvandsprøver. I
den fjerde test, der blev udført på Silstrup, blev propyzamid anvendt den 17. november 2005 i
vinterraps på BBCH 16 med monitering fra oktober 2005 til marts 2008. Resultat af denne
monitering, som inkluderede propyzamid og tre af dets nedbrydningsprodukter (RH- 24580, RH-
24644 og RH-24655), viste to grundvandsfund over kravværdien af propyzamid samt ni og to
detektioner under kravværdien af henholdsvis propyzamid (i 227 prøver) og dets
nedbrydningsprodukt RH-24644 (227 prøver).
I VAP-rapport 2020 viser de udførte test, at propyzamid kun forekommer over kravværdien i en enkelt
boring i testen på Silstrup. Der er tale om få fund over kravværdien over en kort periode, og de
efterfølgende prøver er uden påvisninger. På den baggrund vurderer Miljøstyrelsen, at det årlige
gennemsnit for indholdet af propyzamid i grundvand under testmarken Silstrup ikke overskrider
kravværdien. Disse data giver efter de fastlagte vurderingsprincipper ikke anledning til at ændre
reguleringen af propyzamid. Stoffer følges som udgangspunkt i to år i VAP og en endelig vurdering
foretages først, når der foreligger resultater fra en længere periode. Som det fremgår af det danske
sammendrag, tyder den tidligere test på Silstrup dog på, at næste års resultater ikke vil vise en
yderligere udvaskning af propyzamid. For at følge op på resultaterne og sikre en tilstrækkelig
vurdering af en eventuel udvaskning af propyzamid følges udviklingen fortsat nøje i VAP. For at øge
viden om udvaskning af propyzamid under danske forhold, er der startet yderligere en test med
propyzamid på lermarken Fårdrup med sprøjtning på vinterraps den 25. november 2020.
4