Miljø- og Fødevareudvalget 2020-21
MOF Alm.del Bilag 129
Offentligt
2283756_0001.png
Miljøministerens bidrag
til lovprogrammet 20/21
Miljø- og Fødevareudvalget
12. november 2020
ANLJA
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0002.png
Okt. I
Ændring af lov om
miljøbeskyttelse
(Pligt til udskiftning
eller nedlæggelse af visse fyringsanlæg til
fast brændsel ved ejerskifte af fast
ejendom)
Nov. I
Ændring af lov om kemikalier,
lov om miljøbeskyttelse og lov
om gødning og
jordforbedringsmidler m.v.
(Supplerende bestemmelser til
markedsovervågningsforordningen, samt
offentliggørelsesordning,
registreringsordning og andre justeringer
af tilsyns- og håndhævelsesbestemmelser
i lov om kemikalier)
Feb. II
Ændring af lov om
naturbeskyttelse og andre
love
(Naturnationalparker)
Ændring af lov om
miljøbeskyttelse
(Udtagning af
kvælstofpulje til havbrug og reduktion af
samlet kvælstofpulje til miljø- og
ressourceeffektive dambrug)
Ændring af lov om
miljøvurdering af planer og
programmer og af konkrete
projekter (VVM) og ændring af
lov om husdyrbrug og
anvendelse af gødning m.v.
(Implementering af VVM direktivet og
ændring af myndighedskompetencen for
havbrug)
Ændring af miljøskadeloven
og lov om miljøbeskyttelse og
forskellige andre love
(Ændring af
handlepligten for den ansvarlige for en
miljøskade, indførelse af
godtgørelsesordning samt ændring af
definitionen af arter og naturtyper)
Ændring af lov om
miljøbeskyttelse
(Implementering af
engangsplastikdirektivets bestemmelser
om udvidet producentansvar og
oprydningsansvar)
Ændring af lov om
miljøbeskyttelse
(Ophævelse af
bestemmelser om kompenserende marine
virkemidler ved etablering eller udvidelse
af havbrug)
2
/ Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
Lov om Den Danske
Klimaskovfond
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0003.png
Ændring af lov om miljøbeskyttelse (Pligt til udskiftning eller nedlæggelse af
visse fyringsanlæg til fast brændsel ved ejerskifte af fast ejendom)
•
Lovforslaget indeholder en bemyndigelse til at fastsætte krav om udskiftning eller
nedlæggelse af ældre eksisterende brændeovne ved ejerskifte af fast ejendom.
•
I den første udmøntende bekendtgørelse påtænkes at stille krav om, at brændeovne og
pejseindsatse, produceret før 1. januar 2003, skal udskiftes eller nedlægges ved
ejerskifte af fast ejendom.
3 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0004.png
Ændring af lov om miljøbeskyttelse (Ophævelse af bestemmelser om
kompenserende marine virkemidler ved etablering eller udvidelse af havbrug)
•
Dette lovforslag har til formål at ophæve bemyndigelsen til at fastsætte regler om brug
af kompenserende marine virkemidler i forbindelse med havbrugsproduktion.
4 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0005.png
Ændring af lov om miljøbeskyttelse (Udtagning af kvælstofpulje til havbrug og
reduktion af samlet kvælstofpulje til miljø‐ og ressourceeffektive dambrug)
•
Denne ændring i miljøbeskyttelsesloven indebærer, at eksisterende havbrug ikke
længere kan tildeles kvælstof, og at den mængde kvælstof, som kan tildeles de miljø-
og ressourceeffektive dambrug i 2021, nedjusteres.
•
Lovforslaget er en opfølgning på aftalen om kvælstofindsatsen for 2020.
5 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0006.png
Ændring af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete
projekter (VVM) og ændring af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v. (Implementering af VVM direktivet og ændring af
myndighedskompetencen for havbrug)
•
Det forslås at samle VVM-myndighedskompetencen for havbrug hos staten, nærmere
bestemt hos Miljøstyrelsen.
•
Med lovforslaget imødekommes en åbningsskrivelse fra EU-Kommissionen, hvor
Kommissionen har efterlyst en mere direktivnær implementering.
•
På baggrund af de politiske drøftelser under 1. behandlingen og udvalgsspørgsmål er
ministeriet i færd med at udarbejde et ændringsforslag, der opdeler lovforslaget i 2
dele.
6 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0007.png
Ændring af lov om kemikalier, lov om miljøbeskyttelse og lov om gødning og
jordforbedringsmidler m.v. (Supplerende bestemmelser til
markedsovervågningsforordningen, offentliggørelsesordning og
registreringsordning samt andre justeringer af tilsyns- og
håndhævelsesbestemmelser i lov om kemikalier)
•
Lovforslaget har til formål at indføre en række hjemler, der skærper
tilsynsmyndighedernes kontrol og håndhævelsesbeføjelser yderligere i
kemikalieloven.
•
Etablering af en offentliggørelsesordning.
•
Som opfølgning på Pesticidstrategi 2017-2021 foreslås der indført en
registreringsordning for alle danske forhandlere og distributører af
bekæmpelsesmidler til erhvervsmæssig brug.
•
EU’s markedsovervågningsforordningen forpligter Danmark til at sikre, at vores
tilsynsmyndigheder har en række konkrete minimumsbeføjelser til rådighed.
7 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0008.png
Ændring af miljøskadeloven og lov om miljøbeskyttelse og forskellige andre
love (Ændring af handlepligten for den ansvarlige for en miljøskade,
indførelse af godtgørelsesordning samt ændring af definitionen af arter og
naturtyper)
•
Miljøansvarsdirektivets definition af ”beskyttede arter og naturtyper” implementeres
fuldt direktivnært i lovteksten til miljøskadeloven.
•
Det forslås, at den ansvarlige for en miljøskade altid har en handlepligt, og således
altid er ansvarlig for at forebygge og afhjælpe miljøskaden.
•
Der oprettes en godtgørelsesordning, der i visse tilfælde kan dække den ansvarliges
udgifter, f.eks. hvis skaden er forvoldt af en anden.
8 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0009.png
Lov om Den Danske Klimaskovfond
•
Dette lovforslag har til formål et etablere de nødvendige rammer for Den Danske
Klimaskovfond.
•
Den Danske Klimaskovfond får til opgave, som en uafhængig statslig
forvaltningsenhed, at understøtte indsatsen til at nedbringe udledningen af
drivhusgasser i Danmark.
•
Det gøres ved at støtte omkostningseffektiv skovrejsning og udtag af landbrugsjord
med henblik på at opnå dokumenteret klimaeffekt.
•
I december 2019 blev der indgået en aftale om finansloven for 2020 om at afsætte 100
millioner kroner som startkapital for fonden.
9 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0010.png
Ændring af lov om naturbeskyttelse og andre love (Naturnationalparker)
•
Formålet med dette lovforslag er at tilvejebringe en retlig ramme for etableringen af
naturnationalparker.
•
I første omgang for de to allerede besluttede naturnationalparker i Gribskov og
Fussingø - men også kommende naturnationalparker, der måtte blive besluttet.
•
Naturnationalparker styrker natur og biodiversitet ved at give bedre muligheder for at
etablere store sammenhængende naturområder, hvor naturen i højere grad kan udvikle
sig på egne præmisser, og hvor der kan udsættes store planteædere.
•
Naturnationalparkerne skal samtidig give mere spændende naturoplevelser og dermed
mulighed for mere friluftsliv og øget turisme i de pågældende områder.
10 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0011.png
Ændring af lov om miljøbeskyttelse (Implementering af
engangsplastikdirektivets bestemmelser om udvidet producentansvar og
oprydningsansvar)
•
Formålet med denne lovændring er at implementere engangsplastikdirektivets krav om
producentansvar.
•
Indføre et oprydningsansvar for en række produkttyper, eksempelvis cigaretter,
fiskeredskaber, fødevarebeholdere og balloner.
•
Lovforslaget indeholder bemyndigelser til at fastsætte nærmere regler om de nye
ordninger for udvidet producentansvar.
•
Lovhjemlerne vil efterfølgende blive udmøntet i bekendtgørelser.
11 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21
 MOF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 129: Præsentationer fra den tekniske gennemgang 12/11-20 af lovprogrammet 2020-21 ved ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling og miljøministeren
2283756_0012.png
Spørgsmål?
12 / Miljø- og Fødevareministeriet / Bidrag til lovprogrammet 20/21