LIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 19: Power point-præsentationer fra Ligestillingsudvalgets temamøde om "Sexisme på arbejdspladserne: Hvordan håndterer vi det, og hvordan kommer vi videre?" som blev afholdt fredag den 13/11-2020

Ligestillingsudvalget 2020-21
LIU Alm.del Bilag 19
Offentligt

ER LOVGIVNINGEN GOD NOK?

HVILKE ANDRE REDSKABER KAN

BEKÆMPE SEXISME PÅ ARBEJDSLADSERNE

Anette Borchorst

Institut for Politik og Samfund, Aalborg Universitet

Sexisme på arbejdspladserne

Ligestillingsudvalgets temamøde

Christiansborg, 13. november 2020

LIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 19: Power point-præsentationer fra Ligestillingsudvalgets temamøde om "Sexisme på arbejdspladserne: Hvordan håndterer vi det, og hvordan kommer vi videre?" som blev afholdt fredag den 13/11-2020

Sprogbrug og betegnelser

International metode-litteratur,

(Fitzgerald m.fl.)

Seksuel chikane

sexual harassment

Kønschikane

gender harassment

fornærmende, nedværdigende holdninger til

kvinder

Hverdags

-sexisme

Hverdags-

sprogbrug?

Ligebehandlingsloven /EU-

dir.)

(Køns)chikane

uønsket verbal, ikke-verbal

adfærd, nedværdigende,

ydmygende, ubehagelig klima

Sexchikane

Enhver form for uønsket verbal,

ikke-verbal adfærd med

seksuelle unertoner,

nedværdigende, ydmygende,

ubehagelig klima

Uønsket seksuel opmærksomhed

Unwanted sexual attention

verbale, ikke-verbale handlinger

Bruges sex og

køn synonymt?

Diskusion Den

Danske

Ordbog

Seksual tvang

sexual coercion

(bestikkelse og trusler)

Straffelov

Seksualforbrydelser §§

Væsentligt

med nuanceret sprogbrug

Forskellige

typer af krænkelser fordrer forskellig regulering,

tiltag og forebyggelse

Hverdagssexisme/kønschikane

Uønsket seksuel opmærksomhed/sexchikane

Seksuel vold



Krænkelser fra borgere/brugere/patienter



Ledere/kolleger/ansatte forskellige processer

https://vbn.aau.dk/da/publications/seksuel-chikane-p%C3%A5-arbejdspladsen-faglige-politiske-og-retlige-sp

Er lovgivningen god nok?

Ligebehandingsloven



Som udgangspunkt et godt redskab, men hvorfor så sager?!! (1-2 årligt, meget grove

sager)



Sexchikane er kønsdiskriminaton og forbudt

–

tydeligørelse af forbud omfatter

sexchikane (ændring pr. 1.1. 2019)

- Godtgørelsesniveauet udvidet 1/3 pr. 1.1. 2019

- Niveauet langt fra andre brud på ligebehandlingsloven



Omgangstonen kan ikke være begrundelse for at

man skal finde sig i krænkende

adfærd

- forbemærkninger til lovændring

Forbemærkninger,

lovændrinder 2005 og 2019

Arbejdsvilkår fortolkes i denne sammenhæng således, at bestemmelsen også

indebærer en pligt for arbejdsgiveren til at stille chikanefrit miljø til rådighed og

arbejdsgiveren er forpligtet til i rimeligt omfang at sikre sine ansatte mod chikane

(forarbejderne til L93, 2018-19

Byretsdom, Nykøbing Falster 1.7.20

Forebyggelse

træffe effektive foranstaltninger til forebyggelse af enhver form

for forskelsbehandling på grund af køn, navnlig chikane og

sexchikane på arbejdspladsen i forbindelse med adgang til

beskæftigelse, erhvervsuddannelse og forfremmelse

Det omarbejdede ligestillingsdirektiv 2006, art. 26.

Arbejdsmiljøloven: Arbejdsgiver skal sørge for, at

arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæsigt fuldt

forsvarlige

Bekendtgørelse om psykisk arbejdsmiljø

(1406, 1.11. 2020)

Arbejdsgivere, virksomhedsledere, arbejdsledere forpligtet til at

planlægge, tilrettelægge og udføre arbejde i alle led sikkerheds-

og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt på kort og langt sigt (§5) i

forhold til krænkende handlinger (§22)

Mis match ml. LBL og

arbejdsmiljøpolitikken reduceret?

Ny At-vejledning omtaler Ligebehandlingsloven

Ligebehandlingsloven indeholder en definition af - og et forbud mod

–

seksuel chikane. Efter ligebehandlingsloven skal arbejdsgivere behandle

mænd og kvinder lige for så vidt angår arbejdsvilkår. Lige arbejdsvilkår

omfatter også forbud mod seksuel chikane, som den er defineret i

ligebehandlingsloven.

Hvorvidt de krænkende handlinger indebærer en risiko for fysisk eller

psykisk helbredsforringelse afhænger af

grovheden, varighed og

hyppighed af handlingerne.

Der kan være tale om en risiko både ved

enkeltstående krænkende handlinger, der har en særlig grovhed, og ved

krænkende handlinger, der har en vis varighed og hyppighed samt ved en

kombination heraf.

Hvis de krænkende handlinger ikke er særligt grove, skal de have stået på

over en vis tid og med en vis hyppighed

for at udgøre en risiko. Hvis de

ikke har en tidsmæssig udstrækning og hyppighed, skal de for at udgøre

en risiko have været særligt grove.

Krænkende handlinger, herunder mobning og seksuel chikane.

At-vejledning 4.3.1., nr. 9130, 2019



Siden 2017 oftere reference til ligebehandlingsloven

(frem til da, alle beskæftigelsesministre refereret til arbejdsmiljø-

lovgivngen), men fortsat mis-match



At-vejledninger vejleder om reglerne i arbejdsmiljølovgivngen



Vejledningerne er ikke bindende og kan ikke stå over

Ligebehandlingsloven



Der er uklarhed om ligebehandlingsloven også dækker chikane fra

borgere/brugere/patienter



Ligebehandlingsnævnets problemer med at behandle sager om seksuel

chikane

- 2001-2016: 8 ud af 10 sager kan ikke behandles pga. af behov for parts-

og vidneforlaringer

20017-20: 2 ud af 5 sager kan ikke behandles

Ændringer i Lov om Ligebehandlingsnævnet?

Hvilke andre redskaber kan bekæmpe

sexisme på arbejdspladsen

- Med fokcus på politisk understøttede

initiativer



Seksuel chikane bør indgå i APV (med nuancerede

spørgsmål), men de gennemføres kun hvert 3. år



Behov for whistleblowerordninger til løbende

indberetinger (ad EU direktiv)



Undervisning i seksuel chikane bør indgå i obligatoriske

arbejdsmiljøuddannelser, TR uddannelse



Registrering af forlig mhp. erfaringsopsamling og

forebyggelse



Behov for overordnet og principiel debat og indsats, med

politisk afsæt

–

så debatten ikke kun skal foregå på de

sociale medier og i pressen



En overordnet debat kan understøtte kulturændringer og

dialog og bidrage til nuancering og kvalificerede

beslutninger



Handlingsplan

mod seksuel chikane

Hvad er problemet, hvad er løsningerne?

Kønschikane og seksuel chikane på arbejdsmarkedet, i

uddannelse, det politiske liv mm.

Tak for opmærksomheden