Kulturudvalget 2020-21
KUU Alm.del Bilag 89
Offentligt
2325960_0001.png
Aktstykke nr.
155
Folketinget 2020-21
155
Kulturministeriet.
København, den 27. januar 2021.
a.
Kulturministeriet anmoder om, som led i oprettelsen af en
Demokratipulje,
Finansudvalgets tilslut‐
ning til følgende dispositioner:
• Der optages 4,0 mio. kr. i indtægt og udgift på § 21.81.41. Demokratipulje (reservationsbev.) (Ny
hovedkonto). Indtægten er bevilget af overskydende licensprovenumidler fra perioden 2015-2018.
Udgiften i 2021 finansieres af overskydende licensprovenumidler fra perioden 2015-2018.
b.
Partierne bag Medieaftale 2015-2018 (Socialdemokratiet, Radikale Venstre, Venstre, Dansk Folke‐
parti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) indgik
den 29. marts 2019
Tillægsaftale til Medieaftale 2015-2018 – fordeling af endeligt opgjort oversky‐
dende licensprovenu for aftaleperioden.
Med nærværende aktstykke udmøntes tillægsaftalen til Medieaftalen 2015-2018, hvoraf det frem‐
går, at partierne er enige om at disponere i alt 4,0 mio. kr. af de overskydende licensprovenumidler
for aftaleperioden til etablering af en ’Demokratipulje’. Demokratipuljen etableres som støtte til
initiativer og projekter, der har til formål at styrke demokratiet ved at højne valgdeltagelsen samt øge
befolkningens bevidsthed om ”fake news”, disinformation mv.
Aftalepartierne bag tillægsaftalen er blevet enige om, at målgruppen for Demokratipuljen er unge,
og at puljens aktiviteter afvikles ifm. eller forud for kommunal- og regionsrådsvalget d. 16. novem‐
ber 2021, hvor valgdeltagelsen blandt unge vælgere generelt ligger lavere end gennemsnittet.
Formål
Med Demokratipuljen ydes tilskud til projekter rettet mod unge, der lever op til puljens over‐
ordnede formål om at styrke demokratiet og den demokratiske debat gennem et fokus på enten
1) at højne valgdeltagelse og/eller 2) at øge befolkningens bevidsthed om ”fake news”, dis- og
misinformation. Derudover specificeres det, at puljen, jf. radio- og fjernsynslovens afgrænsning af
fordeling af licensmidler til medie- og filmrelaterede formål, kan søges til medieindhold (herunder
indholdsproduktion og -distribution), der retter sig mod målgruppen.
Det er en betingelse for at opnå støtte, at
– tilskud fra ordningen er øremærket projektet og projektets aktiviteter
AK001684
 KUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 89: Aktstykke 155 fra Kulturministeriet om Demokratipulje
2325960_0002.png
2
– ansøger ikke tager betaling eller anden form for modydelse for et evt. produkt, som følger af
projektet og projektets aktiviteter
– der i projektet ikke budgetteres med et overskud
– projektet og projektets aktiviteter ikke tjener til at understøtte kommercielle interesser hos ansø‐
ger.
Beløbsstørrelse og ansøgerfelt
Medievirksomheder, kommuner og regioner kan, gerne i partnerskab med civilsamfundets organi‐
sationer, ansøge puljen til medie- og filmrelaterede projekter af oplysende og almennyttig karakter,
som understøtter formålet med puljen. Der kan af puljen søges om tilskud til både landsdækkende
og lokalt forankrede projekter af oplysende og almennyttig karakter på mellem 150.000 kr. og
750.000 kr. pr. projekt med en egenfinansiering svarende til minimum 25 pct. af projektets samlede
budget. Der kan tildeles tilskud som er mindre end det ansøgte. Der kan ikke af puljen ydes støtte til
DR og de regionale TV 2-virksomheder.
Puljeaktiviteter
Af puljen kan søges om tilskud til indholdsproduktion og –distribution, og projektets aktiviteter
kan således være både tekstlige, audiovisuelle, auditive eller digitale, og udkomme i trykt form, på
web, mobil, tablet, etc. Projektaktiviteter skal være afsluttede senest den 16. november 2021, hvor
kommunal- og regionsrådsvalget afholdes.
Vurdering af ansøgninger
I vurderingen af ansøgninger til puljen lægges der vægt på kvaliteten af projektet og projektbe‐
skrivelsen, herunder de økonomiske forudsætninger der opstilles i projektets budget- og finanserings‐
plan. Projektdeltagernes relevante faglighed, kompetencer, erfaring mv. vil indgå i vurderingen af
ansøgningerne. Det vægtes desuden positivt i vurderingen af ansøgninger, at flere parter indgår sam‐
arbejde/partnerskab om de enkelte projekter, herunder tillægges partnerskaber med civilsamfundets
organisationer positiv vægt. Der tilstræbes desuden en vis regional fordeling blandt de projekter, som
modtager midler fra puljen, samt derudover en vægtning mellem projekter med fokus på hhv. øget
valgdetagelse og fake news, dis- og misinformation.
De nærmere ansøgningskriterier samt dokumentation, kontrol og projektevaluering vil blive fastsat
i en puljebeskrivelse.
Puljen administreres af Slots- og Kulturstyrelsen. Der anmodes om tilslutning til, at der af
§ 21.81.41. Demokratipulje kan anvendes op til 3 pct. af bevillingen til administration hos §
21.11.11. Slots- og Kulturstyrelsen ved en intern statslig overførsel, heraf højst 2/3 som lønsum,
dog maksimalt svarende til de faktiske udgifter.
Der anmodes endvidere om, at udgifterne på i alt 4,0 mio. kr. finansieres ved en overførsel til §
21.81.41.10.
Demokratipulje
fra overskydende licensprovenumidler fra perioden 2015-2018.
Dispositionen på forslag til lov om tillægsbevilling for 2021 specificeres således:
§ 21.81.41.
Demokratipulje (reservationsbev.) (ny kon‐
to)
10. Demokratipulje
Udgift
 KUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 89: Aktstykke 155 fra Kulturministeriet om Demokratipulje
2325960_0003.png
3
46. Tilskud til anden virksomhed og inve‐
steringstilskud
Indtægt
21. Andre driftsindtægter
4,0 mio. kr.
4,0 mio. kr.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde sagsbehandlingen og
udbetaling af midler i finansåret 2021.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der oprettes en ny hovedkonto til
en demokratipulje, således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2021 optages følgende:
Mio. kr.
§ 21.81.41.
(ny konto) Demokratipulje (reservationsbevil‐
ling)
Udgift
4,0
Indtægt
4,0
e.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 27. januar 2021
Joy Mogensen
/ Katrine Tarp
Til Finansudvalget.