Kulturudvalget 2020-21
KUU Alm.del Bilag 37
Offentligt
2285142_0001.png
Aktstykke nr.
41
Folketinget 2020-21
Afgjort den 12. november 2020
41
Kulturministeriet.
København, den 11. november 2020.
a.
Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositioner som led i to
midlertidige tilskudsordninger i 2020 til at modvirke ensomhed i relation til Covid-19:
– Der overføres 25,0 mio. kr. til § 21.11.68. Pulje- og kompensationsordninger som følge af
COVID-19 til en strakspulje om nye fælleskaber i foreningslivet samt til indsatser mod ensomhed
og selvisolation i boligforeningerne i lyset af COVID-19.
– Udgifterne på i alt 25,0 mio. kr. i 2020 finansieres af de på finansloven opførte midler på §
35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag.
b.
Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det
Konservative Folkeparti og Alternativet indgik den 6. november 2020
aftale om 50 mio. kr. til at
bekæmpe ensomhed,
der bl.a. indeholder følgende initiativer i 2020:
Med indeværende aktstykke udmøntes den del aftalen, som vedrører en strakspulje til nye fælleska‐
ber i foreningslivet og indsatser mod ensomhed og selvisolation i boligforeningerne.
Strakspulje til nye fælleskaber i foreningslivet
Der afsættes 10,0 mio. kr. til en strakspulje på § 21.11.68.30.
Indsatser for nye fællesskaber under
Covid-19.
Puljen er målrettet aktører fra foreningslivet med aktiviteter til voksne over 21 år og ældre,
der mærker konsekvenserne af pandemien i form af ensomhed. Formålet med puljen er at få voksne,
seniorer og ældre engageret i fællesskaber, de ellers ikke har adgang til. Det kan fx også være
tidligere anbragte unge, som ofte mangler fællesskaber og relationer eller mindre sygdomsgrupper
og mennesker med sjældne diagnoser. Puljen kan søges af foreninger på kulturområdet og på social‐
området, der i forvejen er aktive i lokalsamfundet, fx idrætsforeninger, folkeoplysende foreninger
(herunder aftenskoler), museumsforeninger, læseforeninger, sociale foreninger mv. Aktiviteterne skal
ske under hensyntagen til de til enhver tid gældende corona-restriktioner. Der lægges op til, at mid‐
lerne i strakspuljen også kan gå til at udbrede og udvikle digitale fællesskaber, herunder forlængelse
af støtte målrettet digitale initiativer iværksat i foråret. Projektperioden fastsættes, så midlerne kan
anvendes i 2020-2021. Ansøgningspuljen udmøntes af Kulturministeriet.
AK001624
 KUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 37: Aktstykke 41 om bekæmpelse af ensomhed er tiltrådt af Finansudvalget den 12. november 2020
2285142_0002.png
2
Puljen administreres af Slots- og Kulturstyrelsen, som fastlægger nærmere kriterier for puljen,
herunder retningslinjer for hvilke formål, der kan søges til, krav til ansøgerne, ansøgningsfrist mv.
Ordningen administreres efter BEK 1479 af 22. december 2014 om regnskab og revision af projekt-
og aktivitetstilskud fra Kulturministeriet.
Administrationsudgifterne afholdes inden for de samlede udgifter til administration af COVID-pul‐
jer på 21.11.11. Slots- og Kulturstyrelsen (driftsbev).
Der anmodes om hjemmel til at yde tilsagn om tilskud på § 21.11.68.30.
Indsatser for nye
fællesskaber under Covid-19.
Behov for hjemmel til tilsagn skyldes, at der kan opstå situationer,
hvor midler bevilget fra puljen i 2020 først bliver anvendt i 2021, hvorfor projektafregning først
finder sted på dette tidspunkt.
Der anmodes om hjemmel til at benytte forudbetaling på § 21.11.68.30.
Indsatser for nye fælles‐
skaber under Covid-19.
Behov for forudbetaling skyldes, at der kan være behov for at udbetale
tilskuddet før afvikling af projektet, idet aktørerne har behov for likviditet forud for afvikling af
projektet, fx til indkøb af materialer mv. til et arrangement i et foreningsfællesskab.
Indsatser mod ensomhed og selvisolation i boligforeningerne
Der afsættes 15,0 mio. kr. på § 21.11.68.31.
Indsatser mod ensomhed og selvisolation i boligfor‐
eningerne.
Bevillingen ydes som direkte tilskud til Boligselskabernes Landsforening (BL) til at
få selvisolerede borgere ind i nye fællesskaber i foreningslivet, herunder i forbindelse med BLs
boligsociale indsatser. BL får til opgave at kanalisere midlerne videre til lokale indsatser mod
ensomhed og selvisolation i boligforeningerne. Indsatserne skal ske i samarbejde med det lokale
foreningsliv, bl.a. baseret på erfaringerne fra Kulturministeriets pulje til kultur og fritidsaktiviteter
i udsatte boligområder. Det vil være en betingelse, at BL sikrer, at de lokale indsatser dækker
relevante målgrupper med vid bredde, herunder både unge, voksne og ældre og med geografisk
spredning. Projektperioden for tilskuddene fastsættes til 2020 og 2021 med henblik på, at midlerne
også kan anvendes næste år. Der indgås en samarbejdsaftale mellem Slots- og Kulturstyrelsen og BL
om anvendelse og afrapportering af midlerne.
Kulturministeriet vurderer ikke, at de to ordninger vil have potentiel samhandelspåvirkning på
andre EU-medlemsstater. Kulturministeriet vurderer dermed ikke, at der er tale om statsstøtte.
Dispositionen på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 specificeres således:
§ 21.11.68.
Pulje- og kompensationsordninger som følge af
COVID-19
30. Indsatser for nye fællesskaber under Co‐
vid-19 (ny underkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investering‐
svirksomhed
Pulje- og kompensationsordninger som følge af
COVID-19
31. Indsatser mod ensomhed og selvisolation i
boligforeningerne (ny underkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investering‐
svirksomhed
Udgifter (mio. kr.)
10,0 mio. kr.
Udgifter (mio. kr.)
§ 21.11.68.
15,0 mio. kr.
 KUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 37: Aktstykke 41 om bekæmpelse af ensomhed er tiltrådt af Finansudvalget den 12. november 2020
2285142_0003.png
3
§ 35.11.01.
Merudgifter ved nye bevillingsforslag
10. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
49. Reserver og budgetregulering
Udgifter (mio. kr.)
- 25,0 mio. kr.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde udarbejdelse af puljekri‐
terier, sagsbehandling samt udbetaling til tilskud snarest muligt i indeværende finansår.
Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at overføre 25,0 mio. kr. til den
nyetablerede pulje til udsatte og sårbare borgere i relation til Covid-19, således at der på forslag til
lov om tillægsbevilling for 2020 opføres følgende:
Mio. kr.
§ 21.11.68.
§ 35.11.01
Udgift
Pulje- og kompensationsordninger som følge af 25,0
COVID-19
Merudgifter ved nye bevillingsforslag
-25,0
e.
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger
København, den 11. november 2020
Joy Mogensen
/ Karin Marcussen
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 12-11-2020