Kulturudvalget 2020-21
KUU Alm.del Bilag 240
Offentligt
2446518_0001.png
Aktstykke nr.
363
Folketinget 2020-21
363
Kulturministeriet.
, den 16. september 2021.
a.
Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at de allerede afsatte midler under
§ 06.11.41. Kompensationsordninger som følge af COVID-19, § 15.11.74. Kompensationsordnin-
ger som følge af COVID-19, § 17.41.13. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 og §
21.11.69. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 kan anvendes til dækning af revisorud-
gifter i forbindelse med slutafregningen af lønkompensationsordningen samt ordningen for faste
omkostninger for institutioner mv., hvor offentligt tilskud til drift udgør halvdelen eller mere af
institutionens ordinære driftsudgifter og for kommunale institutioner mv., som modtager driftstil-
skud fra Kulturministeriet (nødpulje 4). Der anmodes ligeledes om, at ændringerne også etableres
for nødpulje 1 og 2 (pulje til særligt nødlidende kulturinstitutioner og sæsonbetonet scenekunst),
kompensationsordningen ved aflysning af større arrangementer samt nødpuljen til store velgørende
festivaler.
Med akt. 301 af 24. juni 2021 blev der tilvejebragt hjemmel til at godtgøre revisorudgifter for så
vidt angår lønkompensationsordningen, faste omkostninger og arrangørordninger ifm. efterkontrollen
for virksomheder og selvejende institutioner, hvor offentligt tilskud til drift højest udgør halvdelen af
institutionens ordinære driftsudgifter.
Med indeværende aktstykke søges tilslutning til at etablere tilsvarende godtgørelser for søsterord-
ningerne under hhv. Udenrigsministeriets, Social og Ældreministeriets, Beskæftigelsesministeriets og
Kulturministeriets område, således at der gives adgang til godtgørelse for revisorudgifter i forbindel-
se med slutafregningen af lønkompensationsordningen, faste omkostninger og arrangørordningen for
institutioner mv., hvor offentligt tilskud til drift udgør halvdelen eller mere af institutionens ordinære
driftsudgifter.
Ændringerne foreslås også etableret for nødpulje 1, 2 og 4 samt nødpuljen til store velgørende
festivaler på Kulturministeriets område, da disse kompensationsordninger er nært beslægtede med
ordningerne for lønkompensation, faste omkostninger og arrangørordningen.
Ændringerne omfatter følgende underkonti på finansloven for 2021:
§ 06.11.41.10. Kompensationsordning til civilsamfundsorganisationer mv.
§ 15.11.74.10. Kompensationsordninger som følge af COVID-19.
§ 17.41.13.10. Kompensationsordninger som følge af COVID-19.
b.
AK001864
KUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 240: Aktstykke 363 fra Kulturministeriet om godtgørelse af revisorudgifter i forbindelse med slutafregning af lønkompensationsordningen
2446518_0002.png
2
§ 21.11.69.
10. Kompensation ved aflysning af større arrangementer.
30. Støtte til sæsonbetonet scenekunst.
40. Støtte til særligt nødlidende kulturinstitutioner og produktionsomkostninger.
47. Nødpulje til store velgørende musikfestivaler som følge af COVID-19.
60. Støtte til faste omkostninger og løn.
70. Kompensation til kommunale kulturinstitutioner og visse kommunale spillesteder og kulturhu-
se.
For lønkompensationsordningen gælder følgende:
– Der gives en godtgørelse for 80 pct. af revisionsudgiften ifm. efterkontrollen, dog maksimalt
8.000 kr. pr institution.
– Der er adgang til godtgørelsen for institutioner, der har modtaget mindre end 250.000 kr. i
kompensation på den specifikke ordning inden for den pågældende slutafregningsperiode.
– Ordningen kan anvendes af institutioner, der pålægges krav om revision ifm. slutafregningen.
Det gælder uanset, om kravet bliver pålagt forud for påbegyndelsen af slutafregningen, ifm.
sagsbehandlingen af slutafregningssagen, eller fordi institutionen vælger at medtage supplerende
oplysninger om særlige løndele, som ikke er registreret i eIndkomst (fx hensættelse af
fritvalgsordning).
For kompensationsordningen for faste omkostninger gælder følgende:
– Der gives en godtgørelse for 80 pct. af revisionsudgiften ifm. efterkontrollen, dog maksimalt
16.000 kr. pr institution.
– Der er adgang til godtgørelsen for institutioner, der har modtaget mindre end 250.000 kr. i
kompensation på den specifikke ordning inden for den pågældende slutafregningsperiode.
For arrangørordningen, nødpulje 1 og 2 samt nødpuljen til store velgørende festivaler gælder
følgende:
– Slots- og Kulturstyrelsen kan kræve, at institutioner ifm. efterfølgende kontrol af udbetalt kom-
pensation anvender revisorbistand. Dette gælder både fremadrettet og med tilbagevirkende kraft og
sker ud fra en væsentligheds- og risikovurdering tilsvarende den gældende praksis på de øvrige
kompensationsordninger.
– Der gives en godtgørelse for 80 pct. af revisionsudgiften ifm. efterkontrollen, dog maksimalt
16.000 kr. pr institution.
Generelt på tværs af ordningerne:
– Retten til revisorgodtgørelse består inden for hver kompensationsordning, dvs. udbetaling af
revisorgodtgørelse inden for én ordning ikke påvirkes af evt. revisorgodtgørelse på andre ordninger.
– Retten til godtgørelse for revisorudgifter bortfalder, og allerede udbetalt godtgørelse skal fuldt ud
tilbagebetales inden for den pågældende ordning, hvis institutionen endeligt dømmes for misbrug af
ordningen.
Øvrige forhold
Nærmere kriterier for godtgørelse af revisorudgifter ifm. ovennævnte ordninger på hhv. Udenrigs-
ministeriets, Social og Ældreministeriets, Beskæftigelsesministeriets og Kulturministeriets område
fastsættes i bekendtgørelse og/eller puljebeskrivelse.
KUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 240: Aktstykke 363 fra Kulturministeriet om godtgørelse af revisorudgifter i forbindelse med slutafregning af lønkompensationsordningen
2446518_0003.png
3
Udgifterne forbundet med ændringerne i godtgørelse af revisorudgifter forventes at kunne hol-
des inden for de eksisterende bevillinger på § 06.11.41. Kompensationsordninger som følge af
COVID-19, § 15.11.74. Kompensationsordninger som følge af COVID-19, § 17.41.13. Kompen-
sationsordninger som følge af COVID-19 og § 21.11.69. Kompensationsordninger som følge af
COVID-19 i 2021. Udgifterne vil falde i 2021 og, 2022, idet efterkontrol og slutafregning for en
række kompensationsordninger først kan foretages i 2022.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på, at kunne påbegynde sagsbehandling snarest
muligt.
Der tages forbehold for EU’s statsstøtteregler.
Kulturministeriet anmoder under henvisning til ovenstående om Finansudvalgets tilslutning til, at
de allerede afsatte midler under § 06.11.41. Kompensationsordninger som følge af COVID-19, §
15.11.74. Kompensationsordninger som følge af COVID-19, § 17.41.13. Kompensationsordninger
som følge af COVID-19 samt § 21.11.69. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 kan
anvendes til dækning af revisorudgifter i forbindelse med slutafregningen af lønkompensations‐ ord-
ningen, ordningen for faste omkostninger og arrangørordningen for institutioner mv., hvor offentligt
tilskud til drift udgør halvdelen eller mere af institutionens ordinære driftsudgifter. Der anmodes
ligeledes om, at ændringerne også etableres for nødpulje 1 (pulje til særligt nødlidende kulturinstitu-
tioner), nødpulje 2 (Sæsonbetonet scenekunst), nødpulje 4 (kommunale kulturinstitutioner og visse
kommunale spillesteder og kulturhuse) samt nødpuljen til store velgørende festivaler.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
d.
e.
f.
Ane Halsboe-Jørgensen
/ Sune Thvilum-Kannegaard
Til Finansudvalget.