KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 403: Notat om proces for delmål i den europæiske klimalov

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 403
Offentligt

Notat om den europæiske klimalov

Dato

26. august 2021

J nr.

2021-2152

Besvarelse af spørgsmål om proces for delmål stillet under samrådet om den

europæiske klimalov

Som opfølgning på samrådet i Folketingets Europaudvalg den 22. juni 2021 om den

europæiske klimalov og fit for 55-pakken kan følgende oplyses i relation til processen

for fastsættelse af 2040-delmålet, vejen mod klimaneutralitet og regeringens vareta-

gelse af danske interesser:

Kommissionens oprindelige forslag til en europæisk klimalov indeholdt et forslag til

at fastsætte en EU-sti mod klimaneutralitet gennem en delegeret retsakt.

Regeringen var fra starten af forhandlingerne om forslaget i Rådet enige med Kom-

missionen i, at loven skulle etablere et rammeværk, der kunne holde EU på kursen

mod klimaneutralitet og skabe klarhed over vejen dertil. Regeringen fandt det dog

vigtigt, at vejen mod klimaneutralitet ikke blev fastsat via en delegeret retsakt, da

denne procedure blev vurderet til at udgøre en potentielt væsentlig udvidelse af Kom-

missionens beføjelser. Regeringen fandt i stedet, at den rette proces var at fastlægge

en fælles EU-sti via den almindelige beslutningsprocedure, dvs. med inddragelse af

Rådet og Europa-Parlamentet. Regeringen fik opbakning hertil fra Folketingets Eu-

ropaudvalg i forbindelse med indhentelse af forhandlingsoplæg til forslaget i juni

2019. Rådets Juridiske Tjeneste og en lang række af de øvrige medlemsstater var

desuden enige i den vurdering, og henvisningen til brug af delegerede retsakter

endte derfor også med at udgå af forslaget.

Fra regeringens side fortsatte man sideløbende aktivt arbejdet for, at den europæi-

ske klimalov kom til at fastlægge en klar proces for vedtagelsen

af EU’s fremtidige

delmål mod klimaneutralitet. En proces, der skulle sikre kompatibilitet med Parisaf-

talens ambitionsmekanisme, og som skulle klarlægge kadencen for, hvornår man i

EU skal tage beslutning om de fremtidige klimamål (delmål) frem mod klimaneutrali-

tet samtidig med, at processen skal være i overensstemmelse med Parisaftalens

femårige cyklus og de fælles tidsrammer for NDC’erne.

Denne varetagelse af danske

interesser skete også i overensstemmelse med det forhandlingsoplæg, som blev ta-

get i Folketingets Europaudvalg i juni 2019.

Det lykkedes fra dansk side i tæt samarbejde med formandskabet og med opbakning

fra Kommissionen at overbevise resten af medlemsstaterne om behovet for at tilføje

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 403: Notat om proces for delmål i den europæiske klimalov

en klar proces for delmål. Dette element indgik derfor i Rådets delvis generelle ind-

stilling og generelle indstilling fra hhv. oktober og december 2019. Processen base-

rer sig på

en tiårig cyklus, da det følger den periode, som EU’s NDC dækker over,

og ikke en femårig cyklus, som man havde foreslået fra dansk side. Europa-Parla-

mentet var enig med Rådet i behovet for en klar proces for delmål, og derfor blev

Rådets forslag herom cementeret i forbindelse med, at der blev indgået en endelig

aftale om den europæiske klimalov med Europa-Parlamentet.

I forbindelse med forhandlingerne med Europa-Parlamentet blev der desuden op-

nået enighed om, at Kommissionen for perioden 2030-2050 skal fremlægge en frem-

skrivning af den mængde drivhusgas, der kan udledes i den pågældende periode,

for at Unionen stadig kan nå sine mål. Dette budget skal være indikativ. Disse bud-

getter skal fremlægges samtidig med, at 2040-målet fremlægges.

Side 2/2