Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 372
Offentligt
2424132_0001.png
Lovtidende A
2021
Udgivet den 18. juni 2021
Nr. 1299.
14. juni 2021.
Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret ved afbrænding af
biomasse i henhold til § 45 b i lov om fremme af vedvarende energi
1)
I medfør af § 45 b, stk. 3, § 50, stk. 5, § 55, stk. 4, § 56
c, stk. 2, nr. 7, § 58 b, stk. 1, § 68, nr. 1, og § 73, stk. 1, i
lov om fremme af vedvarende energi, jf. lovbekendtgørelse
nr. 125 af 7. februar 2020, som ændret ved lov nr. 1532 af
18. december 2018, lov nr. 1566 af 27. december 2019 og
lov nr. 883 af 12. maj 2021, fastsættes efter bemyndigelse
i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1068 af 25.
oktober 2019 om Energistyrelsens opgaver og beføjelser:
Kapitel 1
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Denne bekendtgørelse vedrører pristillæg efter § 45
b i lov om fremme af vedvarende energi til elektricitet
produceret ved afbrænding af biomasse. Støtteordningen
skal administreres i overensstemmelse med Europa-Kom‐
missionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse
og energi 2014-2020 af 28. juni 2014, EU-Tidende 2014, nr.
C 200, side 1 og den af Europa-Kommissionen til enhver tid
gældende godkendelse af ordningen.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1) Biomasse: Materiale, som fremgår af bilag 1 i lov om
fremme af vedvarende energi.
2) Elproduktionsanlæg: Teknisk enhed til elproduktion
med eget GSRN-nummer.
3) Driftsomkostninger: Omkostninger forbundet med drif‐
ten af det støttede anlæg, herunder også brændselsom‐
kostninger.
4) Fyldestgørende ansøgning: Når Energistyrelsen har
modtaget alle nødvendige oplysninger til at kunne træf‐
fe en afgørelse om tilsagn om pristillæg.
5) Idriftsættelsestidspunktet for anvendelse af biomasse:
Det tidspunkt, hvor elproduktionsanlægget er begyndt
at levere elektricitet til elforsyningsnettet fra afbræn‐
ding af biomasse.
6) Kriseramt virksomhed: Virksomhed, som er kriseramt i
medfør af definitionerne i Fællesskabets gældende ret‐
ningslinjer for statsstøtte til redning og omstrukturering
af kriseramte virksomheder som ændret eller erstattet,
jf. punkt 16 i Europa-Kommissionens Retningslinjer
for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020
(2014/C 200/01).
Stor virksomhed: Virksomhed, som ikke er en SMV
omfattet af definitionen i Kommissionens henstilling
af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder,
små og mellemstore virksomheder, (EU-Tidende 2003,
nr. 124 af 20. maj 2003, s. 36).
Kapitel 2
Ansøgning om tilsagn om pristillæg
§ 3.
Fyldestgørende ansøgning om tilsagn om pristillæg
til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse skal
sendes til Energistyrelsen, jf. § 4. Ansøgningen skal indgi‐
ves på et ansøgningsskema, som findes på Energistyrelsens
hjemmeside www.ens.dk, og indsendes med elektronisk post
til Energistyrelsen.
Stk. 2.
Behandling af fyldestgørende ansøgninger påbe‐
gyndes i den rækkefølge, de modtages i Energistyrelsen.
Stk. 3.
Der skal indsendes én ansøgning for hvert el‐
produktionsanlæg med angivelse af elproduktionsanlæggets
GSRN-nummer.
§ 4.
Ansøgningen, jf. § 3, stk.1, skal som minimum inde‐
holde følgende oplysninger:
1)
Anlæggets navn i henhold til Stamdataregistret.
2)
Navn på ejeren eller ejerne af elproduktionsanlægget.
3)
CVR-nr. for den virksomhed, der ansøger om pristil‐
læg.
4)
Oplysning om hvorvidt elproduktionsanlægget modta‐
ger anden støtte til dækning af de støtteberettigede
omkostninger. Såfremt dette er tilfælde, beskrives den
anden støtte.
5)
GSRN-nummer for elproduktionsanlægget, jf. § 3,
stk. 3.
6)
Kort beskrivelse af elproduktionsanlægget, herunder
elproduktionsanlæggets nominelle el-effekt målt i
MW.
7)
Beskrivelse af hvilke brændsler og andre energikilder,
der anvendes eller forventes at blive anvendt til elpro‐
7)
1)
Bekendtgørelsen gennemfører dele af Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2018/2001/EU af 11. december 2018 om fremme af anvendelsen af energi
fra vedvarende energikilder (omarbejdning), EU-Tidende 2018, nr. L 328, side 82.
DB000358
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2020-5896
KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 372: Orientering om udstedelse af bekendtgørelser om bæredygtighed m.v. for biomassebrændsler og flydende biobrændsler
14. juni 2021.
2
Nr. 1299.
8)
9)
10)
11)
12
duktion på anlægget samt hvor store andele af det
samlede brændselsforbrug, målt pr. energienhed, træ‐
piller og anden støtteberettigede biomasser, jf. § 2,
stk. 1, nr. 1, udgør eller forventes at udgøre.
Dokumentation for det forudgående kalenderårs el‐
produktion produceret ved biomasse, hvortil der søges
pristillæg efter denne bekendtgørelse samt § 45 b, stk.
1 i lov om fremme af vedvarende energi. Såfremt der
ikke har været elproduktion ved biomasse det forrige
kalenderår, skal der oplyses et estimat for den forven‐
tede elproduktion.
Dokumentation for idriftsættelsestidspunkt for anlæg‐
get til elproduktion fra afbrænding af biomasse, jf. §
2, nr. 5.
Erklæring om at støttemodtageren ikke er kriseramt,
jf. § 2, nr. 6.
Erklæring om at støttemodtageren har efterkommet
ethvert krav om tilbagebetaling af støtte, som Europa-
Kommissionen ved en tidligere afgørelse har fundet
ulovlig og uforenelig med det indre marked.
Erklæring om at den biomasse, der anvendes til elpro‐
duktion, opfylder de til enhver tid gældende kriterier
for bæredygtighed og besparelse af drivhusgasemis‐
sioner, som de fremgår af bekendtgørelse om bære‐
dygtighed og besparelse af drivhusgasemissioner for
biomassebrændsler og flydende biobrændsler til ener‐
giformål, m.v.
Kapitel 3
Tilsagn om pristillæg
Stk. 4.
Tilsagn om pristillæg til produktion af elektricitet
fra afbrænding af biomasse efter § 5, stk. 1 på anlæg, hvor
kapaciteten til produktion af elektricitet baseret på vedvaren‐
de energikilder overstiger 250 MW er betinget af særskilt
godkendelse af Europa-Kommissionen, jf. punkt 20, litra
b i Europa-Kommissionens Retningslinjer for statsstøtte til
miljøbeskyttelse og energi 2014-2020 (2014/C 200/01).
Stk. 5.
Energistyrelsen kan til brug for behandlingen af
ansøgningen anvende dokumentation eller data fra Energi‐
styrelsens egne registre eller databaser eller fra andre offent‐
ligt tilgængelige registre eller databaser til kontrol af eller
supplement til de oplysninger, der er angivet i ansøgnin‐
gen. Energistyrelsen kan ligeledes til prøvelse af rigtigheden
af indholdet i de afgivne erklæringer, jf. § 4, nr. 10 og 11,
anmode ansøger om supplerende oplysninger til brug herfor.
Kapitel 4
Udbetaling af pristillæg
§ 6.
Energistyrelsen udbetaler pristillæg til anlægsejeren,
som har modtaget tilsagn om pristillæg herom, jf. § 5. Pris‐
tillægget udbetales månedligt bagudrettet.
Stk. 2.
Energistyrelsen udbetaler pristillæg på grundlag
af elproduktion leveret til elforsyningsnettet produceret ved
afbrænding af biomasse.
Fastlæggelse af pristillæggene
§ 7.
Der fastlægges årligt ét pristillæg for træpiller og ét
pristillæg, som gælder alle øvrige støtteberettigede biomas‐
ser, jf. § 2, nr. 1.
Stk. 2.
Pristillæggene fastlægges som den sats pr. kWh,
som svarer til meromkostningen ved at anvende biomasse
til elproduktion i forhold til kul. Pristillæggene kan ikke
overstige et loft på 11 øre pr. kWh. Beregningsmetode og
forudsætninger for beregning af satserne for pristillæggene
er fastlagt i bilag 1. Der kan ikke fastsættes negative pristil‐
læg, uanset beregningerne af satserne i bilag 1.
Stk. 3.
Pristillæggene reguleres årligt, og meddeles an‐
lægsejeren inden udgangen af året for det kommende
år. Pristillæggene offentliggøres tillige på Energistyrelsens
hjemmeside www.ens.dk.
Indberetning og underretningspligt
§ 8.
Anlægsejeren, som får udbetalt pristillæg efter §
6, skal årligt til Energistyrelsen indberette og dokumentere
de anvendte mængder af træpiller, og anden støtteberettiget
biomasse, jf. § 2, nr. 1, samt alle ikke støtteberettigede
brændsler og andre energikilder, som er blevet anvendt til
at producere elektricitet til elforsyningsnettet på det anlæg,
der har modtaget tilsagn om pristillæg. Dokumentationen
kan være i form af købsaftaler, kontrakter, oplysning om
ændring i lagerbeholdning eller anden dokumentation for
brændselsanvendelsen.
Stk. 2.
Energistyrelsen kontrollerer på baggrund af de ind‐
berettede oplysninger, jf. § 8, stk. 1, at udbetaling af pristil‐
læg er foretaget korrekt, jf. § 6, og foretager i modsat fald
efterfølgende korrektion af brændselsandele og det heraf
følgende samlede pristillæg. Energistyrelsen udbetaler eller
§ 5.
Energistyrelsen kan meddele tilsagn om pristillæg på
baggrund af den i § 4 indsendte ansøgning og efter § 45 b i
lov om fremme af vedvarende energi samt reglerne i denne
bekendtgørelse.
Stk. 2.
Det er en betingelse for at modtage tilsagn om
pristillæg, at:
1) anlægget er begyndt at levere elektricitet til elforsy‐
ningsnettet fra afbrænding af biomasse inden den 1.
april 2019,
2) at anlægget ikke modtager pristillæg efter § 45 a i lov
om fremme af vedvarende energi,
3) at anlægsejeren har efterkommet et eventuelt krav om
tilbagebetaling af støtte, som Europa-Kommissionen
ved en tidligere afgørelse har fundet ulovlig og ufore‐
nelig med det indre marked,
4) at anlægsejer ikke er kriseramt, jf. § 2, nr. 6, og
5) at den biomasse, der anvendes til elproduktion, opfyl‐
der de til enhver tid gældende kriterier for bæredyg‐
tighed og besparelse af drivhusgasemissioner, som de
fremgår af bekendtgørelse om bæredygtighed og bespa‐
relse af drivhusgasemissioner for biomassebrændsler
og flydende biobrændsler til energiformål, m.v.
Stk. 3.
Tilsagn om pristillæg meddeles for en periode på
op til 4 år. Der kan efter ansøgning meddeles tilsagn om
pristillæg for yderligere perioder på op til 4 år. Der kan ale‐
ne ydes tilsagn om støtte i op til 10 år fra bekendtgørelsens
ikrafttrædelse.
KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 372: Orientering om udstedelse af bekendtgørelser om bæredygtighed m.v. for biomassebrændsler og flydende biobrændsler
14. juni 2021.
3
Nr. 1299.
opkræver på den baggrund for lidt eller for meget udbetalt
pristillæg.
Stk. 3.
Støttemodtagere skal årligt i forbindelse med ind‐
beretningen efter stk. 1 til Energistyrelsen indsende en tro-
og love-erklæring om, at støttemodtager har sikret opfyldel‐
se af de til enhver tid gældende kriterier for bæredygtighed
og besparelse af drivhusgasemissioner for biomasse, som
de fremgår af bekendtgørelse om bæredygtighed og bespa‐
relse af drivhusgasemissioner for biomassebrændsler og fly‐
dende biobrændsler til energiformål, m.v., for den mængde
biomasse, der er modtaget støtte til efter den 30. juni 2021.
Stk. 4.
Anlægsejer skal samtidig hermed indsende seneste
årsrapport for virksomheden.
Stk. 5.
Information om proceduren for indberetning findes
på www.ens.dk.
Stk. 6.
Energistyrelsen fastsætter fristen for indberetning
og offentliggør denne på www.ens.dk.
§ 9.
Omkostninger ved indberetning og måling, jf. § 8,
afholdes af anlægsejeren.
§ 10.
Enhver, der modtager pristillæg efter § 45 b, stk.
1, i lov om fremme af vedvarende energi, er forpligtet til
at underrette Energistyrelsen om ethvert forhold, der har
betydning for retten til at modtage pristillæg samt for fast‐
sættelse af størrelsen og varigheden af pristillægget, herun‐
der såfremt anlægsejeren bliver berettiget til anden støtte
til dækning af de samme støtteberettigede omkostninger. Et‐
hvert forhold skal underrettes, så snart det er indtruffet eller
fra det tidspunkt, hvor støttemodtageren bliver bekendt med
det.
Kapitel 5
Afslag på udbetaling eller bortfald af pristillæg
§ 11.
Energistyrelsen kan afslå at udbetale pristillæg, hvis
anlægsejeren eller netselskabet ikke indberetter de nødven‐
dige måledata og oplysninger til beregning af pristillægget,
jf. § 6, eller hvis anlægsejeren ikke indberetter og dokumen‐
terer de anvendte brændsler og andre energikilder, jf. § 8.
Stk. 2.
Energistyrelsen træffer afgørelse om at genoptage
udbetalingen af pristillæg, når betingelserne herfor er op‐
fyldt, jf. §§ 6 og 8.
§ 12.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om, at tilsagn
om pristillæg efter § 5 bortfalder helt eller delvist, hvis:
1) Ansøger om tilsagn om pristillæg har givet urigtige el‐
ler vildledende oplysninger eller fortiet oplysninger af
betydning for Energistyrelsens behandling af ansøgning
om tilsagn om pristillæg.
2) Pristillægget er udbetalt i strid mod Europa-Kommis‐
sionens meddelelse om retningslinjer for statsstøtte til
miljøbeskyttelse og energi 2014-2020 af 28. juni 2014,
nr. C 200, s. 1.
3) Hele eller dele af den producerede elektricitet ikke
stammer fra produktion, der opfylder de relevante kri‐
terier for bæredygtighed og for besparelse af drivhus‐
gasemissioner, som de fremgår af bekendtgørelse om
bæredygtighed og besparelse af drivhusgasemissioner
for biomassebrændsler og flydende biobrændsler til
energiformål, m.v.
Stk. 2.
Hvis pristillægget er udbetalt, kan det kræves helt
eller delvist tilbagebetalt i de i stk. 1 opregnede tilfælde.
Stk. 3.
Tilbagebetaling af pristillægget skal ske senest 14
dage efter påkrav. Tilbagebetales det skyldige beløb ikke
rettidigt, tillægges beløbet rente efter forfaldsdagen svaren‐
de til den rente, der er fastsat i medfør af § 5 i lov om
renter ved forsinket betaling m.v. Den tillagte rente udgør
dog mindst 50 kr.
Stk. 4.
Bortfald af pristillæg efter stk. 1, nr. 3, for den
del af den producerede elektricitet, der ikke opfylder de
relevante kriterier for bæredygtighed og for besparelse af
drivhusgasemissioner, gælder for hele det år, som opgørel‐
sen vedrører.
Kontrol- og tilsynsbestemmelser
§ 13.
Energistyrelsen fører kontrol og tilsyn med udbeta‐
ling af pristillæg efter § 45 b, stk. 1, i lov om fremme af
vedvarende energi og denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan til brug for udøvelsen af sin
kontrol- og tilsynsforpligtelse efter stk. 1 bestemme, at den
til enhver tid værende ejer af elproduktionsanlægget, hvortil
pristillæg efter § 45 b, stk. 1 i lov om fremme af vedvarende
energi og denne bekendtgørelse udbetales, skal fremsende
dokumentation for opfyldelsen af betingelserne for at mod‐
tage pristillæg efter § 45 b, stk. 1 i lov om fremme af
vedvarende energi og denne bekendtgørelse, herunder gen‐
nem indhentelse af erklæringer fra statsautoriseret revisor og
teknisk kontrol.
Stk. 3.
Udgifter forbundet med krav om yderligere doku‐
mentation og teknisk kontrol i forbindelse med stk. 1 og 2,
afholdes af modtageren af pristillægget.
§ 14.
Den til enhver tid værende ejer af elproduktionsan‐
lægget, hvortil pristillæg efter § 45 b, stk. 1 i lov om fremme
af vedvarende energi og denne bekendtgørelse udbetales,
er forpligtet til over for netselskabet og Energistyrelsen at
afgive sådanne oplysninger, herunder regnskaber og lignen‐
de dokumentation, som findes nødvendigt til kontrol med
overholdelsen af bekendtgørelsens betingelser for tilsagn om
og udbetaling af pristillæg.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan foretage regnskabsmæssig
stikprøvekontrol af oplysninger, som ligger til grund for
udbetalingerne af pristillægget.
Kapitel 6
Klageadgang
§ 15.
Afgørelser truffet efter denne bekendtgørelse kan
påklages til Energiklagenævnet, og kan ikke indbringes for
anden administrativ myndighed.
Stk. 2.
Klager over afgørelser efter stk. 1, skal indgives
skriftligt til Energiklagenævnet inden 4 uger efter, at afgø‐
relsen er meddelt.
Straffebestemmelser
§ 16.
Medmindre højere straf er forskyldt efter anden
lovgivning, straffes med bøde den, der:
KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 372: Orientering om udstedelse af bekendtgørelser om bæredygtighed m.v. for biomassebrændsler og flydende biobrændsler
14. juni 2021.
4
Nr. 1299.
1)
2)
3)
afgiver urigtige oplysninger i forbindelse med ansøg‐
ning om tilsagn om pristillæg for elektricitet produceret
ved afbrænding af biomasse,
afgiver urigtige oplysninger i forbindelse med indberet‐
ning, målinger og dokumentation af elproduktionen og
anvendte mængder af brændsler og andre energikilder
eller
undlader at indsende underretning om ændringer i for‐
udsætninger eller betingelser af betydning for medde‐
lelse af tilsagn om eller udbetaling af pristillæg til elek‐
tricitet produceret ved afbrænding af biomasse, eller
som afgiver urigtige oplysninger i forbindelse med en
sådan underretning.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske person‐
er) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 7
Ikrafttrædelse
§ 17.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 30. juni 2021
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1036 af 29. juni 2020 om pris‐
tillæg til elektricitet produceret ved afbrænding af biomasse
i henhold til § 45 b i lov om fremme af vedvarende energi,
ophæves.
Energistyrelsen, den 14. juni 2021
Janni Torp Kjærgaard
/ Lisbet Ølgaard