Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 372
Offentligt
2424131_0001.png
Lovtidende A
2021
Udgivet den 18. juni 2021
Nr. 1301.
14. juni 2021.
Bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet produceret ved afbrænding af
biomasse i henhold til § 45 a i lov om fremme af vedvarende energi
1)
I medfør af § 50, stk. 5 og 6, § 56 c, stk. 2, nr. 7, § 57, stk.
1, § 68, nr. 1, og § 73, stk. 1, i lov om fremme af vedvarende
energi, jf. lovbekendtgørelse nr. 125 af 7. februar 2020, som
ændret ved lov nr. 1566 af 27. december 2019 og lov nr. 883
af 12. maj 2021, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til
§ 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1068 af 25. oktober 2019 om
Energistyrelsens opgaver og beføjelser:
Kapitel 1
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Denne bekendtgørelse vedrører pristillæg efter § 45
a, i lov om fremme af vedvarende energi til elektricitet pro‐
duceret fra den 1. april 2019 ved afbrænding af biomasse.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved:
1)
Biomasse: Materiale, som fremgår af bilag 1 i lov om
fremme af vedvarende energi.
2)
Biomasse-elproduktionsanlæg: Teknisk enhed til el‐
produktion med eget GSRN-nummer.
3)
Driftsomkostninger: Omkostninger forbundet med
driften af det støttede anlæg, herunder også brænd‐
selsomkostninger.
4)
Etableret biomasseanlæg: Elproduktionsanlæg, der er
nyetableret som biomasseanlæg, bl.a. med det formål
at kunne producere elektricitet fra afbrænding af bio‐
masse.
5)
Fyldestgørende ansøgning: Når Energistyrelsen har
modtaget alle nødvendige oplysninger til at kunne
træffe en afgørelse.
6)
Gennemført investering: Når der er truffet en irrever‐
sibel investeringsbeslutning om en investering, som er
juridisk bindende for alle parter.
7)
Gennemført reinvestering: Når der er truffet en irre‐
versibel investeringsbeslutning om en reinvestering,
som er juridisk bindende for alle parter.
8)
Idriftsættelsestidspunktet for anvendelse af biomasse:
Det tidspunkt, hvor biomasse-elproduktionsanlægget
er begyndt at levere elektricitet til elforsyningsnettet
fra afbrænding af biomasse. For ombyggede anlæg:
10)
11)
Første gang der er leveret elektricitet fra afbrænding
af biomasse efter, at anlægget første gang er ombyg‐
get med henblik på at producere elektricitet ved af‐
brænding af biomasse.
Kriseramt virksomhed: Virksomhed som er kriseramt
i medfør af definitionerne i Fællesskabets gældende
retningslinjer for statsstøtte til redning og omstruktu‐
rering af kriseramte virksomheder som ændret eller
erstattet, jf. punkt 16 i Europa-Kommissionens Ret‐
ningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi
2014-2020 (2014/C 200/01).
Multibrændselsanlæg: Biomasse-elproduktionsanlæg,
som er indrettet til anvendelse af biomasse sammen
med andre brændsler.
Ombygget anlæg: Biomasse-elproduktionsanlæg, der
tidligere udelukkende har anvendt fossile brændsler,
som eksempelvis kul i elproduktionen for at kunne
producere elektricitet, og der på et senere tidspunkt
har foretaget direkte væsentlige investeringer, som fy‐
sisk har ombygget anlægget til, at kunne producere
elektricitet fra afbrænding af biomasse.
Reinvesteringer: Investering i materielle anlægsakti‐
ver, som defineret i Årsregnskabsloven jf. lovbekendt‐
gørelse nr. 838 af 8. august 2019, og som overstiger
en værdi på 13.500 kr. Kun forbedringer, som aktive‐
res og afskrives, kan indgå som reinvestering, mens
vedligeholdelsesudgifter, som udgiftsføres straks, ikke
kan medregnes. Reinvesteringen skal være foretaget
efter den første ombygning eller etablering af anlæg‐
get.
Store virksomheder: Virksomheder, som ikke er en
SMV omfattet af definitionen i Kommissionens hen‐
stilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirk‐
somheder, små og mellemstore virksomheder, (EU-Ti‐
dende 2003, nr. 124 af 20. maj 2003, s. 36).
9)
12)
13)
1)
Bekendtgørelsen gennemfører dele af Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2018/2001/EU af 11. december 2018 om fremme af anvendelsen af energi
fra vedvarende energikilder (omarbejdning), EU-Tidende 2018, nr. L 328, side 82.
DB000359
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2020-5896
KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 372: Orientering om udstedelse af bekendtgørelser om bæredygtighed m.v. for biomassebrændsler og flydende biobrændsler
14. juni 2021.
2
Nr. 1301.
Kapitel 2
Pristillæg for elektricitet produceret fra afbrænding af
biomasse som nævnt i § 45 a i lov om fremme af vedvarende
energi
§ 3.
Energistyrelsen meddeler tilsagn om pristillæg på 15
øre pr. kWh til elektricitet produceret fra afbrænding af bio‐
masse efter reglerne i § 45 a i lov om fremme af vedvarende
energi og reglerne i denne bekendtgørelse.
Stk. 2.
Der ydes pristillæg for elektricitet produceret fra
og med den 1. april 2019 i en periode frem til 15 år fra det
tidspunkt, hvor anlægget første gang ved direkte væsentlige
investeringer er ombygget til at producere elektricitet fra
afbrænding af biomasse til elforsyningsnettet, og er begyndt
at levere elektricitet fra afbrænding af biomasse til elforsy‐
ningsnettet.
Stk. 3.
Der ydes pristillæg for elektricitet produceret fra
og med den 1. april 2019 i en periode frem til 20 år fra
det tidspunkt, hvor anlægget ved direkte væsentlige investe‐
ringer er etableret, og er begyndt at levere elektricitet fra
afbrænding af biomasse til elforsyningsnettet.
Stk. 4.
Støtteordningen er godkendt i medfør af Kommis‐
sionens EF-Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse
2008-2014 af 1. april 2008, Den Europæiske Unions Tiden‐
de 2008, nr. C 82, s. 1, og ordningen administreres i over‐
ensstemmelse hermed.
Stk. 5.
Der kan ikke ydes støtte til en virksomhed, der
ikke har efterkommet et krav om tilbagebetaling af støtte,
som Europa-Kommissionen ved en tidligere afgørelse har
fundet ulovlig og uforenelig med det indre marked.
Stk. 6.
Der kan ikke ydes støtte til en kriseramt virksom‐
hed, jf. § 2, nr. 9.
Ansøgning om tilsagn om pristillæg
§ 4.
Fyldestgørende ansøgning om tilsagn om pristillæg
til elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse skal
være modtaget i Energistyrelsen senest den 17. februar
2019. Ansøgningen skal indgives på et ansøgningsskema,
som findes på Energistyrelsens hjemmeside www.ens.dk og
indsendes med elektronisk post via e-boks til Energistyrel‐
sen.
Stk. 2.
Behandling af fyldestgørende ansøgninger påbe‐
gyndes i den rækkefølge, de modtages i Energistyrelsen.
Stk. 3.
Der skal indsendes én ansøgning for hvert biomas‐
se-elproduktionsanlæg med angivelse af anlæggets GSRN-
nummer.
Stk. 4.
Indsendelsestidspunktet regnes fra det tidspunkt,
hvor en fyldestgørende ansøgning er modtaget i Energisty‐
relsen.
§ 5.
Ansøgning om tilsagn efter § 3 skal som minimum
indeholde følgende oplysninger:
1) Navn på ejeren eller ejerne af elproduktionsanlægget.
2) CVR-nr. for den virksomhed, der ansøger om pristil‐
læg.
3) GSRN-nummer for anlægget, jf. § 4, stk. 3.
4) Biomasse-elproduktionsanlæggets nominelle effekt
målt i megawatt.
5)
6)
7)
Beskrivelse af biomasse-elproduktionsanlægget, herun‐
der beskrivelse af delkomponenter (kedel, turbine, ge‐
nerator, motor, gasturbine m.v.) samt beskrivelse af
hvilke brændsler, der kan anvendes på anlægget.
Dokumentation for om anlægget er etableret eller om‐
bygget, jf. § 2, nr. 4 og 11.
Dokumentation for idriftsættelsestidspunkt for biomas‐
se-elproduktionsanlæggets elproduktion fra afbrænding
af biomasse, jf. § 2, nr. 8.
Afgørelse om tilsagn om pristillæg
§ 6.
Energistyrelsen træffer afgørelse om pristillæg til
elektricitet produceret fra afbrænding af biomasse efter § 45
a i lov om fremme af vedvarende energi til og med den 31.
marts 2019.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan til brug for behandlingen af
ansøgningen anvende dokumentation eller data fra Energi‐
styrelsens egne registre eller databaser, eller fra andre of‐
fentligt tilgængelige registre eller databaser til kontrol af
eller supplement til de oplysninger, der er angivet i ansøg‐
ningen.
Kapitel 3
Dispensation fra krav om levering af elektricitet fra
afbrænding af biomasse til elforsyningsnettet
§ 7.
Energistyrelsen kan i særlige tilfælde dispensere fra
kravet i § 45 a, stk. 2 og 3, i lov om fremme af vedvarende
energi om, at anlægget skal være begyndt at levere elektrici‐
tet til elforsyningsnettet fra afbrænding af biomasse inden
den 1. april 2019. Dispensation meddeles efter reglerne i §
45 a, stk. 7, i lov om fremme af vedvarende energi.
Stk. 2.
Ansøgning om dispensation indsendes som elek‐
tronisk post via e-boks til Energistyrelsen. Ansøgningen
skal være modtaget i Energistyrelsen senest den 17. februar
2019.
Stk. 3.
Ansøgning om dispensation skal som minimum
indeholde følgende oplysninger:
1) Beskrivelse af baggrunden for, at der ønskes dispensa‐
tion fra kravet om, at anlægget skal være begyndt at
levere elektricitet til elforsyningsnettet fra afbrænding
af biomasse inden den 1. april 2019.
2) Dokumentation for, at den irreversible investering i ny‐
anlæg eller ombygning af biomasseanlægget er foreta‐
get inden den 29. juni 2018.
3) Tidsplan for forventet levering af elektricitet til elforsy‐
ningsnettet som følge af det uforudsete forhold, som
den foreligger på ansøgningstidspunktet.
§ 8.
Energistyrelsen meddeler afgørelse om dispensation
til og med den 31. marts 2019.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan til brug for behandlingen af
ansøgningen anvende dokumentation eller data fra Energi‐
styrelsens egne registre eller databaser, eller fra andre of‐
fentligt tilgængelige registre eller fra databaser til kontrol
af eller supplement til de oplysninger, der er angivet i ansøg‐
ningen.
KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 372: Orientering om udstedelse af bekendtgørelser om bæredygtighed m.v. for biomassebrændsler og flydende biobrændsler
14. juni 2021.
3
Nr. 1301.
Kapitel 4
Forlængelse af støtteperioden ved reinvesteringer
§ 9.
Ved reinvesteringer meddeler Energistyrelsen tilsagn
om forlængelse af de støtteperioder, der fremgår af § 45 a,
stk. 2 og 3 efter reglerne i § 45 a, stk. 4, i lov om fremme
af vedvarende energi. Energistyrelsen meddeler tilsagn om
forlængelse af støtteperioderne til og med den 31. marts
2019.
Stk. 2.
Ansøgning om forlængelse af støtteperioden for
reinvesteringer skal være modtaget i Energistyrelsen senest
den 17. februar 2019. Ansøgningen skal indsendes elektro‐
nisk via e-boks til Energistyrelsen.
Stk. 3.
Energistyrelsen beregner forlængelsen af støttepe‐
rioden efter den formel, der fremgår af bilag 2 til lov om
fremme af vedvarende energi.
Stk. 4.
Der skal ved ansøgning om forlængelse af støtte‐
perioden indsendes dokumentation for værdien af samtlige
reinvesteringer gennemført inden den 1. januar 2019 på bio‐
masse-elproduktionsanlægget.
Stk. 5.
Ansøgning om forlængelse af støtteperioden skal
indeholde de oplysninger, der fremgår af § 5, samt oplys‐
ning om størrelsen af elproduktionen produceret ved af‐
brænding af biomasse for hvert af årene 2017 og 2018. An‐
søgningen skal yderligere indeholde følgende oplysninger
for hver reinvestering:
1) Et regnskab for reinvesteringen specificeret på hoved‐
poster. I tilfælde, hvor det endelige regnskab endnu
ikke foreligger, fremsendes et budget specificeret på
hovedposter.
2) Faktura for større anskaffelser i forbindelse med re‐
investeringen. I tilfælde, hvor der ikke foreligger en
faktura, fremsendes købsaftale for anskaffelserne eller
anden dokumentation for værdien af reinvesteringen.
3) Oplysning om måned og år, hvor der er sket idriftsæt‐
telse af reinvesteringen i anlægget.
4) En underskrevet erklæring om, at reinvestering enten
levetidsforlænger anlægget, øger varme- og eller el‐
kapaciteten, eller medfører, at anlægget kan produce‐
re elektricitet fra afbrænding af yderligere biomasse‐
brændsler.
Stk. 6.
Energistyrelsen kan til brug for behandlingen af
ansøgningen anvende dokumentation eller data fra Energi‐
styrelsens egne registre eller databaser, eller fra andre of‐
fentligt tilgængelige registre eller databaser til kontrol af
eller supplement til de oplysninger, der er angivet i ansøg‐
ningen.
Kapitel 5
Udbetaling af pristillæg
§ 10.
Baseret på de måledata som netselskabet har indbe‐
rettet til stamdataregistret i medfør af bekendtgørelse om
stamdataregistret for elproducerende anlæg m.v., og de i §
11 nævnte oplysninger, udbetaler Energistyrelsen månedligt
pristillæg til støttemodtageren.
Indberetning og underretningspligt
§ 11.
Støttemodtagere skal årligt til Energistyrelsen indbe‐
rette og dokumentere den anvendte mængde af hver type
af støtteberettiget biomasse, som er blevet afbrændt til at
producere elektricitet til elforsyningsnettet, og hvor der er
modtaget pristillæg til efter § 45 a i lov om fremme af
vedvarende energi. Dokumentationen kan være i form af
købsaftaler, kontrakter, oplysning om ændring i lagerbehold‐
ning eller anden dokumentation for brændselsanvendelsen.
Stk. 2.
Støttemodtagere skal årligt i forbindelse med ind‐
beretningen efter stk. 1 til Energistyrelsen indsende en tro-
og love-erklæring om, at støttemodtager har sikret opfyldel‐
se af de til enhver tid gældende kriterier for bæredygtig‐
hed og besparelse af drivhusgasemissioner, som de fremgår
af bekendtgørelse om bæredygtighed og besparelse af driv‐
husgasemissioner for biomassebrændsler og flydende bio‐
brændsler til energiformål, m.v., for den mængde biomasse,
der er modtaget støtte til efter den 30. juni 2021.
Stk. 3.
Information om proceduren for indberetning findes
på www.ens.dk.
Stk. 4.
Energistyrelsen fastsætter fristen for indberetning
og offentliggør denne på www.ens.dk.
§ 12.
Omkostninger ved indberetning og måling, jf. §§ 10
og 11 afholdes af støttemodtageren.
§ 13.
Enhver, der modtager pristillæg efter § 45 a, stk. 2
og 3, i lov om fremme af vedvarende energi er forpligtet til
at underrette Energistyrelsen om ethvert forhold, der har be‐
tydning for berettigelsen til at modtage pristillæg, samt for
fastsættelse af størrelse og varigheden af pristillægget. Et‐
hvert forhold skal underrettes så snart, at det er indtruffet
eller fra det tidspunkt, hvor støttemodtageren bliver bekendt
med dette.
Kapitel 6
Afslag på udbetaling eller bortfald af pristillæg
§ 14.
Energistyrelsen kan afslå at udbetale pristillæg, hvis
støttemodtageren eller netselskabet ikke indberetter de nød‐
vendige måledata og oplysninger til beregning af pristillæg‐
get, jf. § 10, eller hvis støttemodtageren ikke indberetter og
dokumenterer den anvendte biomasse, jf. § 11.
Stk. 2.
Udbetalingen genoptages, når de nødvendige måle‐
data og oplysninger er modtaget verificeret hos Energistyrel‐
sen.
§ 15.
Energistyrelsen kan træffe afgørelse om, at tilsagn
om pristillæg efter §§ 6, 7 og 9 bortfalder helt eller delvist,
hvis:
1) Støttemodtageren har givet urigtige eller vildende op‐
lysninger eller fortiet oplysning af betydning for Ener‐
gistyrelsens behandling af ansøgning om tilsagn.
2) Tildeling af tilskuddet er i strid mod Europa-Kommis‐
sionens meddelelse om retningslinjer for statsstøtte til
miljøbeskyttelse 2008-2014 af 1. april 2008, s. 1(EUT
C 82).
3) Hele eller dele af den producerede elektricitet ikke
stammer fra produktion, der opfylder de relevante kri‐
KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 372: Orientering om udstedelse af bekendtgørelser om bæredygtighed m.v. for biomassebrændsler og flydende biobrændsler
14. juni 2021.
4
Nr. 1301.
terier for bæredygtighed og for besparelse af drivhus‐
gasemissioner, som de fremgår af bekendtgørelse om
bæredygtighed og besparelse af drivhusgasemissioner
for biomassebrændsler og flydende biobrændsler til
energiformål, m.v.
Stk. 2.
Hvis pristillægget er udbetalt, kan det kræves helt
eller delvist tilbagebetalt i de i stk. 1 opregnede tilfælde.
Stk. 3.
Tilbagebetaling af pristillægget skal ske senest 14
dage efter påkrav. Tilbagebetales det skyldige beløb ikke
rettidigt, tillægges beløbet rente efter forfaldsdagen svaren‐
de den rente, der er fastsat i medfør af § 5 i lov om renter
ved forsinket betaling m.v. Den tillagte rente udgør dog
mindst 50 kr.
Stk. 4.
Bortfald af pristillæg efter stk. 1, nr. 3, for den
del af den producerede elektricitet, der ikke opfylder de
relevante kriterier for bæredygtighed og for besparelse af
drivhusgasemissioner, gælder for hele det år, som opgørel‐
sen vedrører.
Kontrolbestemmelser
§ 16.
Den til enhver tid værende ejer af biomasseanlægget
er forpligtet til overfor netselskabet eller Energistyrelsen at
afgive sådanne oplysninger, herunder regnskaber og lignen‐
de dokumentation, som findes nødvendigt til gennemførel‐
sen af bekendtgørelsens bestemmelser om pristillæg.
Stk. 2.
Energistyrelsen kan foretage regnskabsmæssig
stikprøvekontrol af ansøgninger om udbetalinger af pristil‐
læg.
Kapitel 7
Klageadgang
§ 17.
Energistyrelsens afgørelser efter §§ 6 og 9 i denne
bekendtgørelse kan ikke påklages til anden administrativ
myndighed end Energiklagenævnet.
Stk. 2.
Klager over afgørelser i stk. 1 indgives skriftligt
til Energiklagenævnet inden 4 uger efter, at afgørelsen er
meddelt.
Stk. 3.
Energistyrelsens afgørelser efter § 8 kan ikke på‐
klages til anden administrativ myndighed.
Straffebestemmelser
§ 18.
Medmindre højere straf er forskyldt efter anden
lovgivning, straffes med bøde den, der:
1) afgiver urigtige oplysninger i forbindelse med modta‐
gelse af pristillæg for elektricitet produceret fra afbræn‐
ding af biomasse eller
2) undlader at indsende underretning om ændringer i for‐
udsætninger af betydning for pristillæg fra elektricitet
produceret fra afbrænding af biomasse, eller som afgi‐
ver urigtige oplysninger i forbindelse med en sådan
underretning.
Stk. 2.
Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske person‐
er) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Kapitel 8
Ikrafttrædelse
§ 19.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 30. juni 2021.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1758 af 30. november 2020
om pristillæg til elektricitet produceret ved afbrænding af
biomasse i henhold til § 45 a i lov om fremme af vedvarende
energi ophæves.
Stk. 3.
Bestemmelserne i bekendtgørelse nr. 1608 af 18.
december 2018 om pristillæg til elektricitet produceret ved
afbrænding af biomasse i henhold til § 45 a i lov om fremme
af vedvarende energi finder fortsat anvendelse for de indbe‐
retninger, jf. bekendtgørelsens § 11, der skal foretages for
regnskabsårene 2019 og 2020.
Energistyrelsen, den 14. juni 2021
Janni Torp Kjærgaard
/ Lisbet Ølgaard