Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 35
Offentligt
2267277_0001.png
Til høringsparterne
Center i Energistyrelsen
Center for forsyning
/vandenheden
Dato
20. oktober 2020
J nr.
2020-9747
/ CAP
Høring over forslag til bekendtgørelse om foreninger til forbedring af
vandsektorens effektivitet og kvalitet
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet sender hermed udkast til bekendtgørelse
om foreninger til forbedring af vandsektorens effektivitet og kvalitet og udkast til
bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber i høring.
Baggrund og indhold
I 2011 blev Vandteknologisk Udviklingsfond (VTU) oprettet i henhold til
vandsektorloven med formålet at forbedre vandsektorens effektivitet og kvalitet.
Midlerne i VTU kom dels fra staten og dels fra vandsektoren selv. Med
vandsektorforliget i 2015 blev det besluttet, at VTU ikke skulle videreføres, fordi
branchen, efter endt indbetaling fra statens side, besluttede, at de ikke ønskede at
indbetale midler til VTU. VTU er under afvikling.
Vandselskaberne fik i 2015 mulighed for at indbetale takstmidler til en fond med
samme formål som VTU. Fonden skulle finansieres af bidrag fra vandselskaberne,
og dermed i sidste ende af vandforbrugerne. Formålet med fondskonstruktionen
var bl.a. at sikre kontrol med, at midlerne blev anvendt efter formålet, idet der er
tale om brug af takstmidler, som de enkelte selskabers forbrugere ikke
nødvendigvis direkte får nytte af. Det har i den forbindelse vist sig, at der er flere
uhensigtsmæssigheder ved fondskonstruktionen, bl.a. at væsentlige bidragsydere
ikke kan søge midler, og at en fond skal være åben for alle, også aktører uden for
sektoren og aktører, der ikke har indbetalt til ordningen. Vandselskaberne har ikke
benyttet sig af muligheden for at indbetale takstmidler til en fond med samme
formål som VTU.
Klima-, Energi- og forsyningsministeriet har sendt et lovforslag i høring i en periode
fra den 18. august til den 14. september 2020. Formålet med lovændringen er, at
vandselskaberne frem for at kunne indbetale takstmidler til en fond, i stedet for skal
havde mulighed for at indbetale takstmidler til en forening, som kan yde støtte til
projekter, der har til formål at forbedre vandsektorens effektivitet og kvalitet, uden
at det er i konflikt med hvile i sig selv-princippet i vandforsyningsloven og
spildevandsbetalingsloven.
Side 1/2
KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 35: Orientering om to bekendtgørelser, som sendes i høring om foreninger til forbedring af vandsektorens effektivitet og kvalitet hhv. en revideret bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber (ØR-bekendtgørelsen)
2267277_0002.png
Bekendtgørelsen om foreninger til forbedring af vandsektoren effektivitet og kvalitet
fastsætter regler for foreningen omfattet af ovennævnte lovforslag, herunder
regler som skal sikre, at foreningerne kun yder støtte til projekter til forbedring af
vandsektorens effektivitet og kvalitet, samt regler om at der skal oprettes et fagligt
vurderingspanel til uddelingen, krav om gennemsigtighed om projekterne, krav om
revision af regnskab, regler om tilsyn m.m.
Derudover foretages der mindre justeringer i bekendtgørelse om økonomiske
rammer for vandselskaber mhp. at sikre, at bekendtgørelsen ikke finder anvendelse
på modtagelse af tilskud fra foreninger, som blandt andet har til formål at yde
økonomisk støtte til projekter inden for vandsektoren, herunder til
teknologiudvikling. Yderligere sikre justeringerne at et vandselskabs økonomiske
ramme ikke øges med tillæg til indbetaling til en forening. Ændringerne er en
konsekvens af, at vandselskaberne frem for at kunne indbetale takstmidler til en
fond, i stedet for skal havde mulighed for at indbetale takstmidler til en forening
Bekendtgørelserne træder i kraft den 1. januar 2021.
Høringsfrist
Høringsvar vedrørende lovforslaget kan fremsendes pr. e-mail til
[email protected]
med
kopi til Celia Ardal på e-mail
[email protected].
Senest mandag d. 16. november 2020
Spørgsmål kan rettes til Celia Ardal, tlf.: +45 33 92 78 25
Det bemærkes, at eventuelle høringssvar vil blive oversendt til Folketingets Klima-,
Energi- og Forsyningsudvalg.
Med venlig hilsen
Celia Ardal
Side 2/2