KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 316: Orientering om høring af 4 bekendtgørelser om visse rørledningsanlæg på søterritoriet og kontinentalsoklen, off-shorekonsekvensvurdering, refusion og miljøvurdering

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 316
Offentligt

Bekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og

af konkrete projekter

I medfør af § 7, stk. 1 og 2, § 15, stk. 4, § 17, stk. 6, § 26, § 29, § 40, stk. 4, § 41 og § 44, stk. 3, i lov

om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. lovbekendtgørelse nr.

973 af 25. juni 2020, som ændret ved lov nr. 2192 af 29. december 2020, fastsættes:

Kapitel 1

Anvendelsesområde og definitioner

§ 1.

Bekendtgørelsen fastsætter regler for ansøgninger og visse tilladelser om konkrete projekter, der

er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Bekendtgørelsens regler om samordning, digital høring og offentliggørelse finder anvendelse på såvel

planer og programmer som på konkrete projekter.

§ 2.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1) VVM-myndighed: Den myndighed efter lovens § 17 eller bekendtgørelsens § 3, som skal træffe

afgørelse efter § 21 eller § 25 om et konkret projekt omfattet af lov om miljøvurdering af planer og

programmer og af konkrete projekter (VVM). VVM-myndigheden omfatter ligeledes Miljøstyrelsen,

Kystdirektoratet under Naturstyrelsen, og Energistyrelsen, som har fået delegeret henholdsvis

miljøministerens og klima-, energi- og forsyningsministerens kompetence til at træffe afgørelse efter

lovens §§ 21 og 25 for projekter på havet.

2) Planlæggende myndighed: Den myndighed, som gennemfører en miljøvurdering af en plan eller et

program efter lovens § 8.

3) Staten:

a) Ministerier med tilhørende institutioner.

b) Statslige aktieselskaber, jf. selskabslovens § 5, nr. 32, jf. §§ 6 og 7.

c) Datterselskaber organiseret som aktieselskaber, hvor moderselskabet er omfattet af litra b.

d) Juridiske personer, der ikke er organiseret som aktieselskaber, såfremt statens ejerandel udgør

50 % eller derover.

4) Fælles procedure: En procedure for koordinering af miljøvurderingsprocessen, som finder

anvendelse, hvis projektet forudsætter vurderinger efter flere EU-direktiver eller forordninger. Den

myndighed, som er ansvarlig for koordineringen, sikrer, at der gennemføres en fælles

miljøvurderingsproces og udarbejdes en fælles miljøvurdering af ansøgningen efter direktiverne.

5) Samordnet procedure: En procedure for koordinering af miljøvurderingsprocessen som finder

anvendelse, hvis et projekt forudsætter vurderinger efter flere EU-direktiver eller forordninger. Den

myndighed, som er ansvarlig for koordineringen, fungerer som kontaktpunkt for ansøger og

myndighederne og samler myndighedernes vurdering af projektet til en samlet vurdering.

Kapitel 2

Miljøstyrelsens og Kystdirektoratets varetagelse af kommunalbestyrelsens og regionsrådets opgaver og

beføjelser

§ 3.

Miljøstyrelsen varetager kommunalbestyrelsens opgaver og beføjelser efter loven for følgende

projekter omfattet af loven:

1) Projekter hvor staten, jf. § 2, nr. 3, er bygherre, jf. dog stk. 5.

2) Projekter, hvor Energinet.dk er bygherre.

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 316: Orientering om høring af 4 bekendtgørelser om visse rørledningsanlæg på søterritoriet og kontinentalsoklen, off-shorekonsekvensvurdering, refusion og miljøvurdering

3) Infrastrukturanlæg, der i sin udstrækning berører mere end to kommuner, bortset fra

kystbeskyttelsesprojekter.

4) Vandindvindings- og vandforsyningsanlæg, hvis det samlede anlæg geografisk strækker sig over

mere end to kommuner.

5) Projekter med direkte henblik på frakturering udelukkende i forbindelse med efterforskning eller

udvinding af skifergas.

Stk. 2.

Miljøstyrelsen kan i særlige tilfælde, hvor Miljøstyrelsen vurderer, at statens interesse i et

konkret projekt omfattet af stk. 1 anses for at være af underordnet betydning, overlade kompetencen til

at varetage opgaven og beføjelserne til kommunalbestyrelsen, hvis kommunalbestyrelsen anmoder

herom.

Stk. 3.

Miljøstyrelsen varetager kommunalbestyrelsens og regionsrådets opgaver og beføjelser for

projekter omfattet af loven, hvor godkendelseskompetencen for hele eller hovedparten af det samlede

projekt efter § 40 i lov om miljøbeskyttelse er henlagt til Miljøstyrelsen.

Stk. 4.

Miljøstyrelsen varetager kommunalbestyrelsens og regionsrådets opgaver og beføjelser for

hele projektet, uanset om styrelsen i henhold til anden lovgivning kun skal varetage opgaverne og

beføjelserne for dele af projektet. 1. pkt. gælder ikke ved screening af ændringer i projekter, hvor der er

truffet afgørelse efter lovens § 25, og hvor kommunalbestyrelsen eller regionsrådet har kompetencen

efter lovens § 17, stk. 1 og 2.

Stk. 5.

Kystdirektoratet varetager kommunalbestyrelsens opgaver og beføjelser efter loven for

projekter omfattet af loven, hvor Kystdirektoratet er kompetent myndighed efter § 3, stk. 5, i lov om

kystbeskyttelse m.v.

Kapitel 3

Indsendelse af ansøgning om afgørelse efter lovens § 21

§ 4.

Bygherrens ansøgning om afgørelse efter lovens § 21 vedrørende projekter på land omfattet af

lovens bilag 2 skal ske ved anvendelse af ansøgningsskemaet i bilag 1, der indsendes digitalt til VVM-

myndigheden, jf. dog stk. 4-6 og stk. 11.

Stk. 2.

Bygherrens ansøgning om afgørelse efter lovens § 21 vedrørende anlæg til intensivt

fiskeopdræt skal ske ved anvendelse af ansøgningsskemaet i bilag 1, der indsendes digitalt til

Miljøstyrelsen.

Stk. 3.

Bygherrens ansøgning om projekter på havet, som er omfattet af lovens bilag 2, og tillige er

omfattet af lov om fremme af vedvarende energi, lov om anvendelse af Danmarks undergrund eller lov

om kontinentalsoklen indgives til Energistyrelsen efter den procedure, som finder anvendelse for lov om

fremme af vedvarende energi, lov om anvendelse af Danmarks undergrund eller lov om

kontinentalsoklen. Ansøgningen skal indeholde de oplysninger, der fremgår af § 19 og bilag 5 i lov om

miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Stk. 4.

Bygherrens ansøgning om projekter, som er omfattet af lovens bilag 2, og som tillige kræver

tilladelse til kystbeskyttelse efter § 3 i lov om kystbeskyttelse m.v., indsendes til den kompetente

myndighed efter den procedure, som fremgår af bekendtgørelse om krav til ansøgning om tilladelse til

udførelse af kystbeskyttelsesforanstaltninger. Ansøgningen skal indeholde de oplysninger, som fremgår

af § 19 og bilag 5 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Stk. 5.

Bygherrens ansøgning om projekter på havet, som er omfattet af lovens bilag 2, og tillige

kræver tilladelse efter § 16 a i lov om kystbeskyttelse m.v., indsendes til Kystdirektoratet efter den

procedure, som finder anvendelse for lov om kystbeskyttelse. Ansøgningen skal indeholde de

oplysninger, der fremgår af § 19 og bilag 5 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af

konkrete projekter (VVM).

Stk. 6.

Ansøgning om afgørelse efter lovens § 21 skal indgives ved anvendelse af den digitale

selvbetjening, Byg og Miljø, når ansøgningen vedrører

1) en projektkategori optaget på lovens bilag 2, som har sammenfald med et eller flere listepunkter på

bilag 2 i bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder, eller

2) en projektkategori omfattet af lovens bilag 2, nr. 3, litra a, som tillige er omfattet af bekendtgørelse

om miljøkrav for mellemstore fyringsanlæg.

Stk. 7.

Stk. 6 finder ikke anvendelse for projekter, der helt eller delvist er omfattet af råstoflovens § 7.

Stk. 8.

VVM-myndigheden har pligt til ved anvendelse af den digitale selvbetjening, Byg og Miljø, jf.

stk. 6, at registrere, hvornår en sag er fuldt oplyst, og hvornår en sag er afgjort.

Stk. 9.

VVM-myndigheden afviser ansøgning omfattet af stk. 6, som ikke er indgivet ved anvendelse

af digital selvbetjening, jf. dog stk. 10.

Stk. 10.

VVM-myndigheden kan undlade at afvise en ansøgning omfattet af stk. 6, som ikke er

indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening,

1) hvis der foreligger særlige forhold, der gør, at bygherre ikke må forventes at kunne anvende digital

selvbetjening, eller

2) hvis der ud fra en samlet økonomisk vurdering er klare økonomiske fordele for myndigheden ved

at behandle ansøgningen.

Stk. 11.

I sager, som vedrører projekter omfattet af § 3, sender bygherren ansøgningen til

kommunalbestyrelsen eller regionsrådet. Herefter videresender kommunalbestyrelsen eller regionsrådet

umiddelbart ansøgningen til Miljøstyrelsen. Dette gælder også for ansøgninger til kommunalbestyrelsen,

der indgives ved digital selvbetjening efter stk. 6, som skal videresendes ved anvendelse af digital

selvbetjening. Indgives en ansøgning som nævnt i stk. 6, ikke ved anvendelse af digital selvbetjening,

skal kommunalbestyrelsen snarest videresende ansøgningen til Miljøstyrelsen. Ansøgninger til

Kystdirektoratet sendes direkte til Kystdirektoratet.

Stk. 12.

VVM-myndigheden skal så vidt muligt tilrettelægge sagsbehandlingen således, at

myndigheden kan meddele afgørelse efter lovens § 21 samtidig med afgørelser efter

miljøbeskyttelseslovens § 19, stk. 1, nr. 3, § 28, stk. 3, og § 33, såfremt bygherre har indgivet ansøgning

vedrørende et projekt omfattet af en projektkategori omfattet af stk.

65,

samtidig med indgivelse af

ansøgning om afgørelser efter miljøbeskyttelseslovens § 19, stk. 1, nr. 3, § 28, stk. 3, og § 33.

Kapitel 4

Indsendelse af ansøgning om tilladelse efter lovens § 25 og andre oplysninger

§ 5.

Bygherrens ansøgning, jf. lovens § 18, om projekter omfattet af lovens § 15, indsendes digitalt til

VVM-myndigheden.

Stk. 2.

Bygherrens oplysninger efter lovens § 20 og § 24, stk. 1, indsendes digitalt til VVM-

myndigheden, medmindre andet aftales mellem bygherren og VVM-myndigheden.

Kapitel 5

Samordning af vurderinger

§ 6.

VVM-myndigheden skal anvende en fælles procedure, jf. § 2, nr. 4, eller samordnet procedure,

jf. § 2, nr. 5, eller en kombination af disse, hvis et projekt forudsætter, at der foretages en vurdering efter

lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) samt en vurdering

efter en af følgende bekendtgørelser:

1) Bekendtgørelse om konsekvensvurdering vedrørende internationale naturbeskyttelsesområder

samt beskyttelse af visse arter ved projekter om etablering m.v. af elproduktionsanlæg og

elforsyningsnet på havet.

2) Bekendtgørelse om konsekvensvurdering vedrørende internationale naturbeskyttelsesområder og

beskyttelse af visse arter ved forundersøgelser, efterforskning og indvinding af kulbrinter, lagring i

undergrunden, rørledninger, m.v. offshore.

3) Bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af

visse arter for så vidt angår kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse

anlæg på søterritoriet.

4) Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt

beskyttelse af visse arter.

5) Bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af

visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne.

6) Bekendtgørelse om administration af planloven i forbindelse med internationale

naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Stk. 2.

VVM-myndigheden kan vælge at anvende en fælles eller samordnet procedure eller en

kombination af disse, hvis et projekt forudsætter, at der foretages en vurdering af projektet efter øvrig

lovgivning, der gennemfører EU-direktiver, eller en vurdering efter EU-forordninger, som ikke er nævnt

i stk. 1.

Stk. 3.

Den planlæggende myndighed kan vælge at anvende en fælles eller samordnet procedure eller

en kombination af disse, hvis en plan eller et program forudsætter, at der foretages en vurdering af

projektet planen eller programmet

efter øvrig lovgivning, der gennemfører EU-direktiver, eller en

vurdering efter EU-forordninger, som ikke er nævnt i stk. 1. Reglerne for en fælles procedure i § 7 og en

samordnet procedure i § 8 anvendes analogt.

§ 7.

Ved anvendelsen af den fælles procedure er VVM-myndigheden ansvarlig for at sikre, at der

gennemføres en samlet miljøvurderingsproces og en samlet myndighedsvurdering af den indsendte

ansøgning efter lovens § 18 og miljøkonsekvensrapport efter lovens § 20. Vurderingen udarbejdes af

VVM-myndigheden. Den myndighed, som skal meddele tilladelse til projektet efter anden lovgivning,

skal anvende VVM-myndighedens miljøvurdering af projektet som grundlag for sin afgørelse.

Stk. 2.

Hvis både en statslig myndighed og en region eller en kommune som VVM-myndighed skal

tillade projektet efter lovens § 25, gennemføres den samlede miljøvurderingsproces og den samlede

vurdering af ansøgningen, jf. stk. 1, af den statslige myndighed, medmindre andet aftales i den konkrete

sag.

Stk. 3.

Hvis to statslige myndigheder, to regioner eller to kommuner som kompetent myndighed skal

tillade projektet efter lovens § 25, aftaler myndighederne fra sag til sag, hvilken myndighed der er

ansvarlig for at gennemføre den samlede miljøvurderingsproces, og udarbejde den samlede vurdering af

ansøgningen, jf. stk. 1.

Stk. 4.

Stk. 1-3 finder tilsvarende anvendelse, hvis flere myndigheder som VVM-myndighed skal

meddele tilladelse til projektet efter lovens § 25.

§ 8.

Ved anvendelsen af den samordnede procedure fungerer VVM-myndigheden som kontaktpunkt

for såvel ansøger som de myndigheder, der skal meddele tilladelse til projektet efter anden lovgivning.

VVM-myndigheden sikrer, at miljøvurderingsprocessen koordineres mellem de involverede

myndigheder og samler de involverede myndigheders vurderinger af projektet med henblik på at sikre,

at eventuelle uenigheder mellem myndighederne om vurderingen af projektet afklares hurtigst muligt.

Stk. 2.

Hvis både en statslig myndighed og en region eller en kommune som VVM-myndighed skal

træffe afgørelse om projektet efter lovens § 25, fungerer den statslige myndighed som samordnende

myndighed, jf. stk. 1, medmindre andet aftales i den konkrete sag.

Stk. 3.

Hvis to statslige myndigheder, to regioner eller to kommuner som kompetent myndighed skal

træffe afgørelse om projektet efter lovens § 25, aftaler myndighederne fra sag til sag, hvilken

myndighed der varetager opgaven som samordnende myndighed, jf. stk. 1.

Kapitel 6

Projekter, der er fritaget fra lovens bestemmelser om miljøvurdering

§ 9.

Ved vurderingen af, om et projekt omfattet af lovens bilag 1 eller 2 i undtagelsestilfælde kan

fritages helt eller delvist fra lovens bestemmelser om miljøvurdering, jf. lovens § 4, stk. 4, skal VVM-

myndigheden undersøge, om der bør foretages en miljøvurdering, som ikke opfylder alle lovens krav til

miljøvurdering, men som er i overensstemmelse med lovens formål.

Stk. 2.

Ved vurderingen efter stk. 1 skal VVM-myndigheden

1) stille alle oplysninger, jf. lovens § 35, stk. 4, indhentet som led i den vurdering, der er gennemført

efter stk. 1, oplysninger vedrørende afgørelsen om at indrømme undtagelsen samt grundene til, at den

er blevet indrømmet, til rådighed for offentligheden, og

2) forud for tilladelsen underrette EU-Kommissionen om begrundelsen for den indrømmede

undtagelse samt give den de oplysninger, som de i givet fald stiller til rådighed for deres egne

statsborgere.

Stk. 3.

Miljøministeren forestår den i stk. 2, nr. 2, nævnte kontakt til EU-Kommissionen.

Kapitel 7

Tilladelser til VVM-pligtige projekter

§ 10.

Følgende tilladelser eller godkendelser efter anden lovgivning erstatter helt eller delvist

tilladelsen efter lovens § 25, jf. lovens § 15, stk. 3:

1) En tilladelse efter § 7 eller § 20 i lov om råstoffer.

2) En godkendelse efter § 33 i lov om miljøbeskyttelse eller en tilladelse efter

miljøbeskyttelseslovens § 28.

3) En tilladelse efter § 25 i lov om fremme af vedvarende energi.

4) En tilladelse efter § 10, § 17, § 23 d, stk. 2, § 23 u eller § 28 i lov om anvendelse af Danmarks

undergrund.

5) En tilladelse efter § 3 a, stk. 1, eller § 4, stk. 1, i lov om kontinentalsoklen.

6) En tilladelse efter § 3 eller § 16 a i lov om kystbeskyttelse m.v.

7) Tilladelser efter lov om vandforsyning, jf. § 18 i lov om vandforsyning.

8) En tilladelse efter § 2, jf. § 1, stk. 1, nr. 3, i bekendtgørelse om visse rørledningsanlæg på

søterritoriet og kontinentalsoklen.

§ 11.

Hvis et projekt forudsætter planlægning efter planloven, må VVM-myndigheden ikke meddele

tilladelse efter lovens § 25 eller en tilladelse, som erstatter tilladelsen efter lovens § 25, jf. denne

bekendtgørelses § 10, til at påbegynde projektet, før det nødvendige plangrundlag for projektet er

gældende efter planlovens regler herom.

Kapitel 8

Høringer og offentliggørelse m.v. af oplysninger, vedtagelser og afgørelser

§ 12.

Den planlæggende kommunalbestyrelse eller det planlæggende regionsråd, som efter lovens §

32, stk. 1, skal offentliggøre oplysninger eller efter lovens § 32, stk. 3, skal foretage en høring skal

foretage offentliggørelsen på den planlæggende myndigheds hjemmeside.

Stk. 2.

Den statslige planlæggende myndighed, som efter lovens § 32, stk. 1, skal offentliggøre

oplysninger, skal foretage offentliggørelsen på den planlæggende myndigheds hjemmeside. Den

statslige myndighed, som efter lovens § 32, stk. 3, skal foretage en høring skal foretage

offentliggørelsen på Høringsportalen.

Stk. 3.

Den planlæggende myndighed, som skal offentliggøre afgørelser og vedtagelser efter lovens

§§ 33 og 34, skal foretage offentliggørelsen på den planlæggende myndigheds hjemmeside.

Stk. 4.

De planlæggende myndigheder kan herudover foretage offentliggørelse ved brug af egnede

midler, såsom opslag inden for en vis radius af det berørte område for den pågældende plan eller det

pågældende program eller ved opslag i lokale medier. Den i stk. 1 og 2, nævnte offentliggørelse af

oplysninger eller offentliggørelse af høringer omfatter ikke berørte stater, jf. lovens § 32, stk. 1, nr. 3, og

§ 32, stk. 3, nr. 2 og 3.

§ 13.

VVM-myndigheden, som efter lovens § 35, stk. 1, skal offentliggøre oplysninger eller efter

lovens § 35, stk. 3, skal foretage en høring skal foretage offentliggørelsen af oplysningerne eller

høringen på myndighedens hjemmeside.

Stk. 2.

VVM-myndighedens afgørelser efter lovens § 21, som skal offentliggøres efter lovens § 36, og

de oplysninger vedrørende myndighedens afgørelser efter lovens § 25, som myndigheden efter lovens §

37, stk. 1, skal gøre tilgængelige for offentligheden og de berørte myndigheder, skal offentliggøres på

myndighedens hjemmeside.

Stk. 3.

VVM-myndighederne kan herudover foretage offentliggørelse ved brug af egnede midler,

såsom opslag inden for en vis radius af det berørte område for det pågældende projekt eller ved opslag i

lokale medier. Den i stk. 1, nævnte offentliggørelse af oplysninger eller offentliggørelse af høringer

omfatter ikke berørte stater, jf. lovens § 35, stk. 1, nr. 3, og § 35, stk. 3, nr. 2 og 3.

§ 14.

Formidling af oplysninger og fornødne høringer over oplysninger, som Miljøstyrelsen modtager

fra en anden stat, jf. lovens § 38, stk. 7, offentliggøres på Miljøstyrelsens hjemmeside.

Stk. 2.

Ud over offentliggørelse på Miljøstyrelsens hjemmeside, foretager Miljøstyrelsen i relevant

omfang offentliggørelse af de i stk. 1, nævnte oplysninger ved brug af egnede midler, såsom opslag

inden for en vis radius af det berørte område for den pågældende plan, det pågældende program eller det

pågældende projekt eller ved opslag i lokale medier.

Kapitel 9

Adskillelse mellem uforenelige funktioner

§ 15.

For at forebygge myndighedsinhabilitet jf. lovens § 40, skal en kommunalbestyrelse, et

regionsråd eller en statslig myndighed foretage en adskillelse af opgaver og beføjelser ved screening og

miljøvurdering af planer, programmer og projekter efter loven.

Stk. 2.

Myndighedsinhabilitet søges løst ved substitution, hvorved forstås, at en sideordnet eller

overordnet myndighed overtager sagen fra den inhabilitetsramte myndighed, jf. dog stk. 3.

Stk. 3.

Hvis substitution efter stk. 2 ikke er mulig, skal den inhabilitetsramte myndighed under

hensyntagen til omfanget og kompleksiteten i planen, programmet eller projektet efter loven som

minimum sikre, at de medarbejdere og chefer:

1) Der udarbejder planen eller programmet, ikke er de samme, der udfører opgaver og udøver

beføjelser som berørt myndighed i forhold til disse planer og programmer.

2) Der behandler ansøgning og træffer afgørelse på vegne af VVM-myndigheden ikke er de samme

som dem, der ansøger om det konkrete projekt.

Stk. 4.

Årsagen til myndighedsinhabilitet efter stk. 3 og den konkrete håndtering heraf skal noteres på

sagen og fremgå af afgørelsen.

Kapitel 10

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

§ 16.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 2021.

Stk. 2.

Bekendtgørelse 913 af 30. august 2019 om samordning af miljøvurderinger og digital

selvbetjening m.v. for planer, programmer og konkrete projekter omfattet af lov om miljøvurdering af

planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) ophæves.

Stk. 3.

For projekter omfattet af § 3, stk. 5, hvor ansøgning efter lovens § 18 er modtaget i

Miljøstyrelsen ved bekendtgørelsens ikrafttræden, finder de hidtil gældende regler om

kompetencefordeling mellem Miljøstyrelsen og Kystdirektoratet i bekendtgørelse nr. 913 af 30. august

2019 fortsat anvendelse. Såfremt Miljø- og Fødevareklagenævnet ved behandlingen af en klage over en

afgørelse omfattet af § 3, stk. 5, som er truffet efter de hidtidige regler, træffer afgørelse om, at sagen

hjemvises til fornyet behandling i første instans, skal sagen behandles efter de hidtil gældende regler om

kompetencefordeling mellem Miljøstyrelsen og Kystdirektoratet i bekendtgørelse nr. 913 af 30. august

2019.

§ 17.

Bekendtgørelsen gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Miljøministeriet, den 22. februar 2021

Lea Wermelin

/ Paolo Perotti

Bilag 1

Ansøgningsskema

Nedenstående skema angiver de oplysninger, som skal indgives til myndighederne ved ansøgning af

projekter, der er omfattet af lovens bilag 2, jf. lovens § 21. Bygherren skal, hvor det er relevant for

ansøgningen om det konkrete projekt, tage hensyn til kriterierne i lovens bilag 6, når skemaet udfyldes.

Såfremt der allerede foreligger oplysninger om de indvirkninger, projektet kan forventes at få på

miljøet, medsendes disse oplysninger. Skemaet finder ikke anvendelse for sager, der behandles af

Naturstyrelsen og Energistyrelsen. Skemaets oplysningskrav er vejledende og fastsat under hensyntagen

til kriterierne i lovens bilag 5.

Basisoplysninger

Tekst

Projektbeskrivelse (kan vedlægges)

Navn, adresse, telefonnr. og e-mail på bygherre

Navn, adresse, telefonnr. og e-mail på kontaktperson

Projektets adresse, matr. nr. og ejerlav. For havbrug angives

anlæggets geografiske placering angivet ved koordinater for

havbrugets 4 hjørneafmærkninger i bredde/længde (WGS-

84 datum).

Projektet berører følgende kommune eller kommuner

(omfatter såvel den eller de kommuner, som projektet er

placeret i, som den eller de kommuner, hvis miljø kan

tænkes påvirket af projektet)

Oversigtskort i målestok eks. 1:50.000

–

Målestok angives.

For havbrug angives anlæggets placering på et søkort.

Kortbilag i målestok 1:10.000 eller 1:5.000 med indtegning Målestok angives:

af anlægget og projektet (vedlægges dog ikke for

strækningsanlæg).

Forholdet til VVM reglerne

Ja Nej

Er projektet opført på bilag 1 til lov om miljøvurdering af

planer og programmer og konkrete projekter (VVM).

Er projektet opført på bilag 2 til lov om miljøvurdering af

planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Projektets karakteristika

Tekst

1. Hvis bygherren ikke er ejer af de arealer, som projektet

omfatter angives navn og adresse på de eller den

pågældende ejer, matr. nr. og ejerlav

2. Arealanvendelse efter projektets realisering. Det

fremtidige samlede bebyggede areal i m

Det fremtidige samlede befæstede areal i m

Nye arealer, som befæstes ved projektet i m

3. Projektets areal og volumenmæssige udformning

Er der behov for grundvandssænkning i forbindelse med

projektet og i givet fald hvor meget i m

Projektets samlede grundareal angivet i ha eller m

Projektets bebyggede areal i m

Projektets nye befæstede areal i m

Projektets samlede bygningsmasse i m

Projektets maksimale bygningshøjde i m

Beskrivelse af omfanget af eventuelle nedrivningsarbejder i

forbindelse med projektet

4. Projektets behov for råstoffer i anlægsperioden

Råstofforbrug i anlægsperioden på type og mængde:

Vandmængde i anlægsperioden

Affaldstype og mængder i anlægsperioden

Spildevand til renseanlæg i anlægsperioden

Spildevand med direkte udledning til vandløb, søer, hav i

anlægsperioden

Håndtering af regnvand i anlægsperioden

Anlægsperioden angivet som mm/åå

–

mm/åå

Projektets karakteristika

Tekst

5. Projektets kapacitet for så vidt angår flow ind og ud samt

angivelse af placering og opbevaring på kortbilag af

råstoffet/produktet i driftsfasen:

Råstoffer

–

type og mængde i driftsfasen

Mellemprodukter

–

type og mængde i driftsfasen

Færdigvarer

–

type og mængde i driftsfasen

Vandmængde i driftsfasen

6. Affaldstype og årlige mængder, som følge af projektet i

driftsfasen:

Farligt affald:

Andet affald:

Spildevand til renseanlæg:

Spildevand med direkte udledning til vandløb, sø, hav:

Hvis ja, er der obligatorisk

VVM-pligtigt. Angiv punktet

på bilag 1:

Hvis ja, angiv punktet på

bilag 2:

Håndtering af regnvand:

Projektets karakteristika

7. Forudsætter projektet etablering af selvstændig

vandforsyning?

8. Er projektet eller dele af projektet omfattet af

standardvilkår eller en branchebekendtgørelse?

9. Vil projektet kunne overholde alle de angivne

standardvilkår eller krav i branchebekendtgørelsen?

Ja Nej Tekst

Hvis »ja« angiv hvilke. Hvis

»nej« gå til punkt 10

Hvis »nej« angives og

begrundes hvilke vilkår, der

ikke vil kunne overholdes.

10. Er projektet eller dele af projektet omfattet af BREF-

Hvis »ja« angiv hvilke. Hvis

dokumenter?

»nej« gå til pkt. 12.

11. Vil projektet kunne overholde de angivne BREF-

Hvis »nej« angives og

dokumenter?

begrundes hvilke BREF-

dokumenter, der ikke vil

kunne overholdes.

12. Er projektet eller dele af projektet omfattet af BAT-

Hvis »ja« angiv hvilke. Hvis

konklusioner?

»nej« gå til punkt 14.

Projektets karakteristika

Ja Nej Tekst

13. Vil projektet kunne overholde de angivne BAT-

Hvis »nej« angives og

konklusioner?

begrundes hvilke BAT-

konklusioner, der ikke vil

kunne overholdes.

14. Er projektet omfattet af en eller flere af Miljøstyrelsens

Hvis »ja« angives navn og

vejledninger eller bekendtgørelser om støj eller eventuelt

nr. på den eller de

lokalt fastsatte støjgrænser?

pågældende vejledninger

eller bekendtgørelser.

Hvis »nej« gå til pkt. 17.

15. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de eventuelt lokalt

Hvis »nej« angives

fastsatte vejledende grænseværdier for støj og vibrationer?

overskridelsens omfang og

begrundelse for

overskridelsen

16. Vil det samlede projekt, når anlægsarbejdet er udført,

Hvis »nej« angives

kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj og

overskridelsens omfang og

vibrationer?

begrundelse for

overskridelsen

17. Er projektet omfattet Miljøstyrelsens vejledninger,

Hvis »ja« angives navn og

regler og bekendtgørelser om luftforurening?

nr. på den eller de

pågældende vejledninger,

regler eller bekendtgørelser.

Hvis »nej« gå til pkt. 20.

18. Vil anlægsarbejdet kunne overholde de vejledende

Hvis »Nej« angives

grænseværdier for luftforurening?

overskridelsens omfang og

begrundelse for

overskridelsen.

19. Vil det samlede projekt, når anlægsarbejdet er udført,

kunne overholde de vejledende grænseværdier for

luftforurening?

20. Vil projektet give anledning til støvgener eller øgede

støvgener

I anlægsperioden?

I driftsfasen?

Projektets karakteristika

Ja Nej Tekst

21. Vil projektet give anledning til lugtgener eller øgede

Hvis »ja« angives omfang og

lugtgener

forventet udbredelse.

I anlægsperioden?

I driftsfasen?

22. Vil anlægget som følge af projektet have behov for

Hvis »ja« angives og

belysning som i aften og nattetimer vil kunne oplyse

begrundes omfanget.

naboarealer og omgivelserne

I anlægsperioden?

I driftsfasen?

23. Er anlægget omfattet af risikobekendtgørelsen, jf.

bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld

med farlige stoffer nr. 372 af 25. april 2016?

Projektets placering

Ja Nej Tekst

24. Kan projektet rummes inden for lokalplanens generelle

Hvis »nej«, angiv hvorfor:

formål?

25. Forudsætter projektet dispensation fra gældende bygge-

Hvis »ja« angiv hvilke:

og beskyttelseslinjer?

26. Indebærer projektet behov for at begrænse anvendelsen

af naboarealer?

27. Vil projektet kunne udgøre en hindring for anvendelsen

af udlagte råstofområder?

28. Er projektet tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen?

Projektets placering

Ja Nej Tekst

29. Forudsætter projektet rydning af skov?

(skov er et bevokset areal med træer, som danner eller

indenfor et rimeligt tidsrum ville danne sluttet skov af

højstammede træer, og arealet er større end �½ ha og mere

end 20 m bredt.)

30. Vil projektet være i strid med eller til hinder for

realiseringen af en rejst fredningssag?

31. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste

beskyttede naturtype i henhold til naturbeskyttelseslovens §

32. Er der forekomst af beskyttede arter og i givet fald

hvilke?

Hvis »Nej« angives

overskridelsens omfang og

begrundelse for

overskridelsen.

Hvis »ja« angives omfang og

forventet udbredelse.

33. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste fredede

område.

34. Afstanden fra projektet i luftlinje til nærmeste

internationale naturbeskyttelsesområde (Natura 2000-

områder, habitatområder, fuglebeskyttelsesområder og

Ramsarområder).

35. Vil projektet medføre påvirkninger af overfladevand

Hvis »ja« angives hvilken

eller grundvand, f.eks. i form af udledninger til eller fysiske

påvirkning, der er tale om.

ændringer af vandområder eller grundvandsforekomster?

36. Er projektet placeret i et område med særlige

drikkevandinteresser?

37. Er projektet placeret i et område med registreret

jordforurening?

38. Er projektet placeret i et område, der i kommuneplanen

er udpeget som område med risiko for oversvømmelse.

39. Er projektet placeret i et område, der, jf.

oversvømmelsesloven, er udpeget som risikoområde for

oversvømmelse?

Projektets placering

Ja Nej Tekst

40. Er der andre lignende anlæg eller aktiviteter i området,

der sammen med det ansøgte må forventes at kunne

medføre en øget samlet påvirkning af miljøet (Kumulative

forhold)?

41. Vil den forventede miljøpåvirkning kunne berøre

nabolande?

42. En beskrivelse af de tilpasninger, ansøger har foretaget

af projektet inden ansøgningen blev indsendt og de

påtænkte foranstaltninger med henblik på at undgå,

forebygge, begrænse eller kompensere for væsentlige

skadelige virkninger for miljøet?

43. Undertegnede erklærer herved på tro og love rigtigheden af ovenstående oplysninger.

Dato:________________________ Bygherre/anmelder:___________________________________

Vejledning

Skemaet udfyldes af bygherren eller dennes rådgiver baseret på bygherrens viden om eget projekt

sammenholdt med de oplysninger og vejledninger, der henvises til i skemaet. Det forudsættes således, at

bygherren eller dennes rådgiver er fortrolig med den miljølovgivning, som projektet omfattes af.

Bygherren skal ikke gennem præcise beregninger angive projektets forventede påvirkninger men alene

tage stilling til overholdelsen af vejledende grænseværdier og angivne miljøforhold baseret på de

oplysninger, der kan hentes på offentlige hjemmesider.

Farverne »rød/gul/grøn« angiver, hvorvidt det pågældende tema kan antages at kunne medføre, at

projektet vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed være VVM-pligtigt. »Rød« angiver en

stor sandsynlighed for VVM-pligt og »grøn« en minimal sandsynlighed for VVM-pligt. Hvis feltet er

sort, kan spørgsmålet ikke besvares med ja eller nej. VVM-pligten afgøres dog af VVM-myndigheden. I

de fleste tilfælde vil kommunen være VVM-myndighed.

Bygherres eller dennes rådgivers udfyldelse af skemaet er omfattet af straffelovens § 161 om strafansvar

ved afgivelse af urigtige oplysninger til en offentlig myndighed.

Officielle noter

Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/42/EF af

27. juni 2001 om vurdering af bestemte planers og programmers indvirkning på miljøet, EF-tidende 2001, nr. L 197, s. 30, og

dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011 om vurdering af visse offentlige og private

projekters indvirkning på miljøet (VVM-direktivet), EU-Tidende 2012, nr. L 26, side 1, som ændret ved Europa-Parlamentets

og Rådets direktiv 2014/52/EU af 16. april 2014 om ændring af direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011 om vurdering af

visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet, EU-tidende 2014, nr. L 124, side 1.