Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 274
Offentligt
2374877_0001.png
Bekendtgørelse om
VE-fællesskaber
og borgerenergifællesskaber og forholdet mellem
VE-fællesskaber
og borgerenergifællesskaber og elhandelsvirksomheder og kollektive elforsyningsvirksomheder
I medfør af § 6 b, stk. 13 og § 9, i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 119 af 6. februar 2020, som ændret ved lov
nr.
xxxx2196
af
xx29. december
20210, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1068 af 25.
oktober 2019 om Energistyrelsens opgaver og beføjelser:
Anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse på
VE-fællesskabers og
borgerenergifællesskabers, elhandelsvirksomheders og
kollektive elforsyningsvirksomheders opgaver og forpligtelser i forbindelse med deling, forbrug eller produktion af elektricitet inden
for et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab.
§ 2.
Ved næsten realtid
forståesforstås
i denne bekendtgørelse i forbindelse med elmåling, en kort tidsperiode, normalt ned
til sekunder eller op til tidsrammen for afregning af ubalancer.
§ 3.
Ved VE-fællesskab forstås i denne bekendtgørelse en juridisk person, der er baseret på åben og frivillig deltagelse, og er
uafhængig og faktisk kontrolleres af kapitalejere eller deltagere, der er beliggende i nærheden af de projekter for vedvarende
energi, der ejes og udvikles af denne juridiske person, hvis kapitalejere eller deltagere er fysiske
personer, SMV�½er eller lokale
myndigheder, herunder kommuner, og hvis hovedformål er at give sine kapitalejere eller deltagere eller de lokalområder, hvor
den opererer, miljømæssige, økonomiske eller sociale fællesskabsfordele snarere end økonomisk fortjeneste.
Stk. 2.
SMV’er skal forstås som mikrovirksomheder, små virksomheder eller mellemstore virksomheder som defineret i artikel
2 i bilaget til Kommissionens henstilling 2003/361/EF.
§ 4.
Ved borgerenergifællesskab forstås i denne bekendtgørelse en juridisk person, der er baseret på frivillig og åben deltagelse
og reelt kontrolleres af deltagere eller kapitalejere, der er fysiske personer, lokale myndigheder, herunder kommuner, eller små
virksomheder, hvis primære formål er at give sine deltagere eller kapitalejere eller de lokalområder, hvor det drives, miljømæssige,
økonomiske eller sociale fællesskabsfordele frem for at give økonomisk gevinst.
Generelle bestemmelser
§
53.
Deltagelse i et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab og ejerskab af kapitalandele i et
VE-fællesskab og
borgerenergifællesskab er åben og frivillig. Deltagelse i et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab og ejerskab af kapitalandele
i et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab kan dog begrænses af
VE-fællesskabets og
borgerenergifællesskabets
interessentskabskontrakt eller vedtægter.
Stk. 2.
Deltagere og kapitalejere i et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab bevarer deres rettigheder og forpligtelser
som elforbrugere, herunder som husholdningsforbruger og aktiv kunde.
Stk. 3.
Hvis en deltager eller kapitalejer i et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab trækker sig ud af
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet finder de relevante selskabsretlige regler anvendelse afhængig af selskabsformen. Retten til at trække
sig ud af et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab påvirker ikke eventuelle hæftelsesforpligtelser for deltageren eller
kapitalejeren i forhold til
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet eller forpligtelser indgået af
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet.
Stk. 4.
En deltager eller kapitalejer i et
VE-fællesskab og
borgerenergifællesskab anvender sin ret til at vælge
elhandelsvirksomhed efter elforsyningsloven § 6, 2. pkt., når
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet indgår en aftale om
levering og deling af elektricitet med en elhandelsvirksomhed, jf. § 131. Dette påvirker dog ikke deltagerens eller kapitalejerens
adgang til frit at aftale levering af elektricitet med en anden elhandelsvirksomhed, forudsat at den krævede tilslutning og de
nødvendige målepunkter er etableret.
§
64.
Et
VE-fællesskab og
borgerenergifællesskab kan etableres og drives som en forening, et interessentskab, et
andelsselskab eller et kapitalselskab.
Stk. 2.
Fysiske og juridiske personer, der træffer beslutninger på et
VE-fællesskabs og
borgerenergifællesskabs vegne må ikke
deltage i omfattende kommercielle aktiviteter og have energisektoren som primært område for økonomisk aktivitet. 1. pkt.
omfatter medlemmer af ledelsen i virksomheder, der har energisektoren som primært område for økonomisk aktivitet.
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 274: Orientering om høring af udkast til bekendtgørelser vedrørende VE-fællesskaber og ophævelse af identitetskrav, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2374877_0002.png
Stk. 3.
Deltagere og kapitalejere i et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab, der deltager i omfattende kommercielle
aktiviteter og har energisektoren som primært område for økonomisk aktivitet, må ikke opnå bestemmende indflydelse i
VE-
fællesskabet og
borgerenergifællesskabet.
Stk. 4.
Uanset stk. 2 og 3 kan et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab etableres som elhandelsvirksomhed efter §
108,
stk. 2, med det formål at foranstalte deling af elektricitet i
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet.
§
75.
Et
VE-fællesskab og
borgerenergifællesskab kan ikke eje, etablere, købe eller leje distributionsnet.
VE-fællesskabers og Bborgerenergifællesskabers
aktiviteter vedrørende elektricitet og adgang til elektricitetsmarkeder
§
86.
VE-fællesskaber og bBorgerenergifællesskaber
kan beskæftige sig med produktion, levering, forbrug, aggregering,
energilagring, energieffektivitetsydelser eller ydelser til opladning af elektriske køretøjer eller yde andre energiydelser til sine
deltagere eller kapitalejere.
§
97.
VE-fællesskaber og Bborgerenergifællesskaber
er økonomisk ansvarlige for de ubalancer, som de skaber i
elektricitetssystemet, og skal derfor være balanceansvarlige parter eller delegere deres balanceansvar til en balanceansvarlig i
overensstemmelse med artikel 5 i forordning (EU) 2019/943.
§
108.
Et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab har adgang til alle elektricitetsmarkeder, enten direkte eller via
tredjepart, på en ikke forskelsbehandlende måde.
Stk.
2.
Et
VE-fællesskab
og
et
borgerenergifællesskab
skal
etableres
som
elhandelsvirksomhed
eller
som
aggregatorvirksomhed og omfattes af alle respektive regler herfor for at deltage direkte i elmarkedet.
§
119.
VE-fællesskaber og Bborgerenergifællesskaber
skal behandles på en ikkeforskelsbehandlende og forholdsmæssigt
afpasset måde for så vidt angår deres aktiviteter, rettigheder og forpligtelser som elforbrugere producenter,
elhandelsvirksomheder og aggregatorvirksomheder.
Deling af elektricitet
§ 120.
Et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab kan, inden for
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet via det
kollektive net, foranstalte deling af elektricitet, der produceres på de af
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet ejede
elproduktionsanlæg,
eller
på
elproduktionsanlæg
ejet
af
deltagere
eller
kapitalejere,
i
VE-fællesskabet
og
borgerenergifællesskabet.
produktionsanlæggene inden for
et
borgerenergifællesskabet uden at være i direkte fysisk nærhed af elproduktionsanlægget.
Kapitalejere eller deltagere der er
beliggende i nærheden af de projekter for elproduktion, der ejes og udvikles af VE-fællesskabet, kan forsynes med elektricitet fra
produktionsanlæggene inden for VE-fællesskabet.
Stk. 2.
Deltagerne eller kapitalejerne kan forsynes med elektricitet fra
Stk. 3.
Deltagerne eller kapitalejerne kan forsynes med elektricitet fra produktionsanlæggene inden for et VE-fællesskab og
et borgerenergifællesskab
uden at være bag et fælles målepunkt.
Stk.
43.
Hvis elektricitet deles af et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab mellem dets deltagere eller kapitalejere, finder
de gældende nettariffer og afgifter i forbindelse med disse elektricitetsstrømme anvendelse.
Aftalebaseret deling og oprindelsesgarantier
§ 131.
Deling af elektricitet i
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet foranstaltes gennem aftale om levering af
elektricitet med en elhandelsvirksomhed til deltagere eller kapitalejere i
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet jf. dog §
108,
stk. 2. Elhandelsvirksomheden varetager fordeling og modregning mellem
VE-fællesskabets og
borgerenergifællesskabets
deltagere eller kapitalejere ud fra
VE-fællesskabets og
borgerenergifællesskabets anmodning.
Stk. 2.
Levering af elektricitet til
VE-fællesskabets og
borgerenergifællesskabets deltagere eller kapitalejere i henhold til
aftaleforholdet efter stk. 1 skal både omfatte elektricitet, der er produceret og delt i
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet
og elektricitet, der er produceret uden for
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet, hvis den delte elektricitet ikke fuldt ud
dækker elektricitetsforbruget for deltagerne eller kapitalejerne i
VE-fællesskabet og
borgerenergifælleskabet.
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 274: Orientering om høring af udkast til bekendtgørelser vedrørende VE-fællesskaber og ophævelse af identitetskrav, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2374877_0003.png
Stk. 3.
Kravet om aftale efter stk. 1 bortfalder, hvis
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet selv varetager
elhandelsvirksomhed. I dette tilfælde skal
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet opfylde alle forpligtelser for varetagelsen
af elhandelsvirksomhed.
§ 142.
VE-fællesskaber og bBorgerenergifællesskaber,
skal jf. § 2 i bekendtgørelse om oprindelsesgaranti for VE-elektricitet
anmode om udstedelse af oprindelsesgarantier for
VE-fællesskabets og
borgerenergifællesskabets delte produktion af VE-
elektricitet.
Stk. 2.
Oprindelsesgarantierne skal annulleres af
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet eller dets elhandelsvirksomhed
i forbindelse med delingen af elektriciteten inden for
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet.
Stk. 3.
VE-fællesskabet og Bborgerenergifællesskabet
kan vælge at annulleringen foretages af Energinet umiddelbart efter
udstedelsen.
Stk. 4.
Såfremt Energinet udvikler en model for næsten realtids-baserede oprindelsesgarantier, skal disse lægges til grund for
deling.
Netvirksomheders samarbejde
§ 153.
Netvirksomheder skal samarbejde med
VE-fællesskaber og
borgerenergifællesskaber om at lette deling af elektricitet
inden for
VE-fællesskaber og
borgerenergifællesskaber.
VE-fællesskaber og bBorgerenergifællesskaber
retter henvendelse til
netvirksomheder om behov for konkrete tiltag for at lette deling af elektricitet inden for det respektive
VE-fællesskab og
borgerenergifællesskab.
Stk. 2.
VE-fællesskaber og Bborgerenergifællesskaber
skal kompensere netvirksomheder i form af særskilte gebyrer for
konkrete tiltag, som netvirksomheder iværksætter jf. stk. 1.
Stk. 3.
Forsyningstilsynet vurderer rimeligheden af kompensationen efter stk. 2.
Stk. 4.
Pligten til samarbejde med et
VE-fællesskabet og et
borgerenergifællesskab efter stk. 1. indtræder for den
netvirksomhed, der har bevilling til at drive netvirksomhed i det netområde, hvor
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet
etableres og drives. Hvis et
VE-fællesskab og
borgerenergifællesskab etableres og drives over flere netområder, vil pligten efter
stk. 1 indtræde for de pågældende netvirksomheder i forhold til dette
VE-fællesskab og
borgerenergifællesskab.
Tarifering
§ 164.
Hvis
VE-fællesskabers og
borgerenergifællesskabers brug af nettet giver anledning til besparelser for de kollektive
elforsyningsvirksomheder skal tariferingen af
VE-fællesskaber og
borgerenergifællesskaber udarbejdes ud fra de kollektive
elforsyningsvirksomheders vurdering af fordelene for de kollektive elforsyningsvirksomheder ved
VE-fællesskabers og
borgerenergifællesskabers brug af nettet. Metoden til udarbejdelse af tariffer efter 1. pkt. godkendes af Forsyningstilsynet, jf.
elforsyningsloven § 73 a.
Undtagelse fra leveringspligten
§ 175.
En elhandelsvirksomheds elprodukt, som udelukkende består i leveringen af elektricitet til deltagere eller kapitalejere
i et
VE-fællesskab og et
borgerenergifællesskab, der alene er produceret på elproduktionsanlæg, der er ejet af
VE-fællesskabet
og
borgerenergifællesskabet eller af deltagere eller kapitalejere i
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet, er ikke omfattet
af pligten til levering af elektricitet efter elforsyningsloven § 6 b, stk. 1, jf. § 6 b, stk. 4, 5 og 8, selvom en eller flere deltagere
eller kapitalejere i
VE-fællesskabet og
borgerenergifællesskabet er husholdningsforbrugere.
Stk. 2.
En elhandelsvirksomheds øvrige levering af elektricitet til deltagere eller kapitalejere i
VE-fællesskaber og
borgerenergifællesskaber, der er husholdningsforbrugere, skal ske via et elprodukt, der er omfattet af pligten til levering af
elektricitet efter elforsyningsloven § 6 b, stk. 1, jf. § 6 b, stk. 4, 5 og 8.
Tilsyn
§ 186.
Forsyningstilsynet skal identificere og overvåge fjernelsen af uberettigede hindringer og restriktioner for udviklingen
af
VE-fællesskaber og
borgerenergifællesskaber.
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 274: Orientering om høring af udkast til bekendtgørelser vedrørende VE-fællesskaber og ophævelse af identitetskrav, fra klima-, energi- og forsyningsministeren
2374877_0004.png
Ikrafttræden
§ 197.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 301.
junidecember
20210.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 2252 af 29/12/2020 om borgerenergifællesskaber og forholdet mellem
borgerenergifællesskaber og elhandelsvirksomheder og kollektive elforsyningsvirksomheder ophæves
.
Energistyrelsen, den X maj 2021
Janni Torp Kjærgaard
/ Marie Thorlacius-Ussing