KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 257: Henvendelse af 8/4-21 fra Aalborg, Jammerbugt og Vesthimmerlands Kommune om sikring af planprocessen ift. etablering af fremtidige energianlæg

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 257
Offentligt

Vækst og Udvikling

Plan

Toftevej 43, 9440 Aabybro

Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888

[email protected]

www.jammerbugt.dk

Karsten T. Jørgensen

Direkte 7257 7366

[email protected]

13-04-2021

Sagsnr.: 01.00.00-P00-2-21

Foretræde for Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Tak fordi at udvalget og I folketingsmedlemmer har sat tid af til at lytte

til os.

Vi er tre politikere, som repræsenterer tre kommuner, som lige aktuelt

har fået underkendt Vindmølleplaner.

Nemlig Borgmester Per Bach Laursen Vesthimmerland

–

Rådmand

Hans Henrik Henriksen fra Aalborg og undertegnede Mogens Christen

Gade, Borgmester i Jammerbugt Kommune.

Vi har jo egentlig et overordnet spørgsmål

–

hvem er det der sætter kli-

mapolitikken i Danmark

–

er det Klagenævnene eller er det Folketinget

–

der via deres ambitiøse klimaplan sætter dagsordenen.

Baggrund for vores henvendelse er helt konkret

Planklagenævnets hhv. Miljø- og Fødevareklagenævnets ophævelse

af plangrundlag, miljørapport, og VVM-tilladelser for vindmøller på hhv.

Thorup-Sletten mellem Vesthimmerlands og Jammerbugt Kommuner

og Nørrekær Enge mellem Vesthimmerlands og Aalborg Kommuner.

Men udover det konkrete er der også det generelle perspektiv i det.

Vi vil gerne fremhæve

tre vigtige pointer:

- Alle tre kommuner bidrager via lokale processer til at sikre den

grønne omstilling ved at tillade vindmølleprojekter på land. Alene

de to projekter på Thorup-Sletten og ved Nørrekær Enge har en

samlet effekt der forsyner ca. 150.000 husstande med grøn

strøm. Og vi har flere større projekter på vej i alle tre kommuner.

Bl.a. projekter der allerede ligger til behandling i klagenævnene.

Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, 9490 Pandrup

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 257: Henvendelse af 8/4-21 fra Aalborg, Jammerbugt og Vesthimmerlands Kommune om sikring af planprocessen ift. etablering af fremtidige energianlæg

Vi forudser, at også udfaldet af disse sager bliver afgjort med lig-

nende ophævelser af alle kommunale afgørelser. Og det er et

problem der skal adresseres og som I/vi må forholde os til.

- I de nu ophævede sager var sagsbehandlingstiden i klagenæv-

nene på plus minus to år og det er jo helt unødigt.

- Kommunernes planlægning er i forvejen tidskrævende og omfat-

tende processer, som i høj grad påvirker de omfattede borgere

og lokalsamfund, mens de pågår. Dertil kommer, at det i højere

grad er reglen end undtagelsen, at denne type større anlægspro-

jekter er genstand for massive klager, og at afklaringen for kom-

munen, investorer, lodsejere og borgere trækker urimeligt langt

ud.

- Men at planerne efterfølgende underkendes grundet mangler i

miljøundersøgelserne, og på trods af nævnsafgørelser om, at

klagerne ikke vil få opsættende virkning - dét er et problem, I bør

forholde Jer til, da det hurtigt lægger flere år til den fornyede

sagsbehandling.

- Et forslag til forbedring kunne være at nævnene i disse situatio-

ner alene bør ophæve kommunernes VVM-tilladelser, når der

ikke konstateres retslige mangler i vedtagelsen af plangrundlag.

Planprocesser for vindmølleprojekter løber over mange år, og det

øger sandsynligheden for, at praksis ændres i løbet af processen

–

særligt når projekterne er i nærheden af Natura2000-områder.

Det virker helt ude af proportioner at ophæve hele plangrundla-

get, når det er alene er mangler i miljørapportens undersøgelses-

grundlag.

- F.eks Thorupsletten, som falder på en manglende fugleundersø-

gelse på to høgearter

–

og deres liv

–

var det så ikke nok, at

bede kommunerne om at undersøge dette fremfor at alt skal gå

–

jeg spørger bare.

- En pointe er også, at nævnene i deres afgørelser i højere grad

bør forholde sig til større samfundsmæssige hensyn, eksempel-

vis den grønne omstilling, borgere og investorer, når det gælder

Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, 9490 Pandrup

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 257: Henvendelse af 8/4-21 fra Aalborg, Jammerbugt og Vesthimmerlands Kommune om sikring af planprocessen ift. etablering af fremtidige energianlæg

vedvarende energiprojekter. Et synspunkt som KL også har frem-

hævet som forslag til forbedring af klagesagsbehandlingen.

- Det er netop denne balance mellem forskellige hensyn, som den

kommunale planlægning tager afsæt i. De naturmæssige hensyn

er f.eks. meget fremhævet i nævnsafgørelser, mens det sam-

fundsmæssige hensyn næsten ikke ses inddraget.

- Vi vil gerne slå et slag for at vi får en proces sammen, både stat

og kommune

–

hvis vi ellers har en fælles sag med at realisere

Folketingets ambitiøse klimaplan.

- Staten har målsætningen - ambitionen, kommunerne har delvist

værktøjerne.

- Vi har brug for øget statslig opbakning og ikke mindst positiv

medvirken. Et forslag til en mere smidig planproces kunne f.eks.

være at de høringsberettige statslige styrelser går mere aktivt ind

og tager stilling til eventuelle mangler i høringsfasen, så disse

ikke først opdages, når Nævnene behandler eventuelle klagesa-

ger. Lad os tage hinanden under armen - hvis ellers vi har et fæl-

les projekt.

- Dette gælder særligt for projekter i nærheden af Natura2000-om-

råder, som jo også er udpeget som et emne af statslig interesse i

forbindelse med kommuneplanlægningen.

- Dette er endnu mere vigtigt, da udpegningsgrundlaget, som

nævnt, kan ændres under processen. Vi har derfor brug for, at de

statslige styrelser kommer mere på banen inden der træffes af-

gørelse i sagerne.

Vi skal have en planproces sammen

–

stat

og kommune. Vi skal være stifindere sammen og ikke fejlfin-

dere hver for sig.

- Vi skal jo også have en politisk DEAL

–

for skal der være landba-

serede vindmøller eller ej

–

skal der være solcelleparker eller ej

–

skal der være biogasanlæg eller ej.

Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, 9490 Pandrup

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 257: Henvendelse af 8/4-21 fra Aalborg, Jammerbugt og Vesthimmerlands Kommune om sikring af planprocessen ift. etablering af fremtidige energianlæg

- Det er jo afgørende, om vi ved om vi har en fælles sag eller vi

bare som kommuner arbejder på noget helt forkert

–

det er jo li-

gesom jer i Folketinget, der må bestille og så udfører og medvir-

ker vi gerne i et fælles projekt.

De tre kommuner som er repræsenteret her i dag, håber at udvalget

vil bidrage til, at vi får skabt en mere smidig proces for at få fremmet

de kommunale landvindmølle- og solcelleprojekter

–

hvis de skal

etableres.

Vi har brug for et stærkere og tættere samarbejde og det tror vi

egentligt også, at I har.

Vi vil gerne opfordre udvalget til at gå i dialog med kommunerne om

dette. Vi har behov for stærkere dialog og øget samarbejde, og vi

deltager gerne i denne proces, men uden ændringer er vi bange for

at sol- og

vindprojekter i kommunerne ”sander til” og stopper i kom-

munalt regi.

Realiseringen af folketingets klimaplan er en god anledning til at be-

gynde det fælles samarbejde. De mange ressourcer politisk og ad-

ministrativt som udfoldes i disse planlægningssager i strid modvind

og ofte i konflikt

–

for derefter at blive underkendt på noget, som

man nogen gange godt kan karakterisere som formelle fejl fremfor

reelle fejl er ved at fjerne motivationen i kommunerne.

Så selvom jeg om nogen går ind for det kommunale selvstyre.

Ja, så kan man godt få lyst til at sige:

Lad staten overtage planlægningen af vindmøller og solcelleparker

–

så vil vi bistå med hjælp og dialog og med lokalkendskab.

Frustrationerne er store og jeg håber, at I forstår, hvad der er på spil

og håber I tager imod invitationen til et tættere samarbejde.

Tak for ordet.

Adresse ved personlig henvendelse: Lundbakvej 5, 9490 Pandrup