KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 252: Regeringens høringssvar til Europa-Kommissionens offentlige høring vedr. revision af VE-direktivet, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 252
Offentligt

Notat til Folketinges Klima-, Energi- og Forsyningsudvalg om regeringens hø-

ringssvar til Europa-Kommissionens offentlige høring vedr. revision af VE-di-

rektivet

Dato

6. april 2021

Baggrund

Det Europæiske

Råd vedtog den 11. december 2020, at EU’s

klimamål for 2030

øges til mindst 55 pct. Målet vil blive udmøntet gennem en større lovgivningspakke,

”Fit for 55”-pakken, med forslag til revision af EU’s lovgivning på klima-

og energi-

området. Pakken vil bl.a. omfatte en revision af direktivet om fremme af anvendel-

sen af vedvarende energi (VE-direktivet), som fastlægger den overordnede politik

for produktion og fremme af energi fra vedvarende kilder i EU. Europa-Kommissio-

nen forventes i juni 2021 at fremsætte et forslag til revision af VE-direktivet. I forbin-

delse med forberedelsen heraf har der været afholdt en offentlig høring, som rege-

ringen har indsendt høringssvar til.

Regeringens høringssvar

Regeringen har i sit høringssvar overordnet lagt vægt på, at revisionen skal under-

støtte en omkostningseffektiv udbygning af vedvarende energi i EU og Danmark

samt tilgodese danske erhvervsinteresser. Regeringen har i sit høringssvar tilken-

degivet fire overordnede prioriteter til revisionen af direktivet:



Et fælles VE-mål i EU på 45 pct.

At de nye strammere danske bæredygtighedskriterier til træbiomasse ud-

bredes til EU

At reguleringen på transportområdet samordnes med fokus på at under-

støtte omkostningseffektive drivhusgasreduktioner og bæredygtige VE-

brændstoffer

At regulering til fremme af VE i varme- og kølesektoren forbedres.



Højere fælles VE-mål i EU

VE-direktivet fastsætter et overordnet bindende VE-mål på 32 pct. i 2030, der ind-

fries kollektivt af medlemslandene. Europa-Kommissionen forventes med baggrund

konsekvensanalysen af EU’s opjusterede klimamål for 2030 at foreslå, at EU’s

VE-mål øges til

ca. 40 pct. i 2030. Regeringen vil imidlertid arbejde for, at EU’s VE-

mål opjusteres til 45 pct., da det bl.a. vurderes, at 1) et højere VE-mål vil bidrage til,

at energisektoren leverer en større

del af EU’s reduktionsmål,

og at 2) et højere

mål i EU vil understøtte efterspørgslen efter grønne danske energiteknologier og

således bidrage til vækst.

Strammere bæredygtighedskriterier

VE-direktivet stiller en række krav til produktionen og anvendelsen af træbiomasse

som energikilde, hvilket har til formål at sikre bæredygtigheden heraf. Det er på nu-

Side 1/2

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 252: Regeringens høringssvar til Europa-Kommissionens offentlige høring vedr. revision af VE-direktivet, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

værende tidspunkt uvist, hvorvidt Kommissionen vil foreslå ændrede bæredygtig-

hedkrav til træbiomasse i sit oplæg til revideret VE-direktiv. Regeringen indgik den

2. oktober 2020

Aftale om bæredygtighedskrav til træbiomasse til energi,

som im-

plementerer det nuværende VE-direktivs bæredygtighedskrav, herunder til klima-

og biodiversitet, men indeholder strengere krav end direktivet på en række punkter.

Regeringen opfordrer derfor i overensstemmelse hermed til, at kravene til træbio-

masse i VE-direktivet øges med henblik på at øge træbiomassens bæredygtighed.

Fremme af VE i transportsektoren

VE-direktivet fastsætter et bindende nationalt mål for VE-andel i transportsektoren

på 14 pct. i 2030. Flertælling af VE-indsatser gennem elektrificering, avancerede

biobrændstoffer og anvendelse i fly og skibsfart har til hensigt at give incitament til

indsatser inden for disse områder. VE-transportmålet har historisk primært fremmet

anvendelsen af 1. generationsbiobrændstoffer i vejtransporten, hvoraf flere typer

har haft en tvivlsom klimamæssig effekt. Regeringen opfordrer derfor til, at VE-di-

rektivet på transportområdet revideres, så a) det i sammenspil med øvrige lovgiv-

ningsinstrumenter understøtter omkostningseffektive emissionsreduktioner i trans-

portsektoren samt b) fremmer klimamæssigt bæredygtige VE-brændstoffer med høj

CO2-fortrængning, navnlig i sektorer, hvor der ikke eksisterer teknologiske alterna-

tiver som luft- og skibsfarten. I den forbindelse fremhæves det også, at der bør ind-

føres skærpede bæredygtighedskriterier til biobrændstoffer anvendt i transportsek-

toren, jf.

Aftale om grøn omstilling af vejtransporten af 4. december 2020,

herunder

ved at give mulighed for yderligere nationale krav og inddrage mere specifikke

ILUC-værdier, der som udgangspunkt gælder alle medlemsstater.

Fremme af VE i varme- og kølesektoren

VE-direktivet fastsætter et indikativt delmål for VE i varme- og kølesektoren, som

betyder, at hver medlemsstat skal bestræbe sig på at forhøje VE-andelen i sekto-

ren med 1,3 procentpoint som et årligt gennemsnit frem til 2030. Målet vurderes at

kunne understøtte optaget af VE i sektoren i sammenspil med bl.a. kvotehandels-

systemet. Målet vurderes desuden at øge efterspørgslen efter VE-teknologi og ser-

vice på varme- og køleområdet, hvilket vurderes at være til fordel for danske virk-

somheder, der leverer produkter inden for den grønne omstilling. I høringssvaret

opfordres til, at VE-målet for opvarmning og køling evt. opjusteres til 1,5 procentpo-

int årlig stigning såfremt (1) elektricitet og gas produceret på VE, der bruges til op-

varmning og køling, kan tælles med i det indikative sektormål. Under det nuvæ-

rende VE-direktiv kan kun termisk opvarmning produceret fra VE tælles med. Ved

at lade elektricitet og gas produceret på VE indgå i beregning af målet, udbredes

viften af virkemidler til målopfyldelse, hvilket vil øge omkostningseffektiviteten. (2)

Regeringen opfordrer desuden til, at listen over tiltag medlemsstaterne kan bruge til

at øge andelen af VE i opvarmning og køling, udvides.

Side 2/2