KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 21
Offentligt

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Vedhæftede filer:

Henriette Fagerberg Erichsen

Ninni Gustavsen; Rumaisa Hajaj Kaltoum; Privacy Post

Sv: Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester

(teleloven) (Sagsnr.: 2020 - 3)

29. september 2020 13:16:35

InlineImage 1.png

Tak for henvendelsen.

Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.

Med venlig hilsen

Henriette Fagerberg Erichsen

Sekretær

Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K

D +45 33 96 97 28

[email protected]

www.advokatsamfundet.dk

Til:

Cc:

Fra:

Titel:

Privacy Post ([email protected])

Christina Toft Michelsen ([email protected]), Ninni Gustavsen ([email protected])

Rumaisa Hajaj Kaltoum ([email protected])

Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -

tjenester (teleloven)

Sendt:

25-09-2020 15:15

Til høringsparterne

Vedhæftet fremsendes høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske

kommunikationsnet og -tjenester (teleloven). Materialet er dags dato lagt på Høringsportalen.

Forslaget kan tilgås på følgende link:

https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64353

Ændringen indebære en tilføjelse af nummeruafhængige interpersonelle kommunikationstjenester i

§§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (teleloven).

Høringsfristen er

fredag den 9.oktober 2020 kl. 15.

Se nærmere i vedhæftede høringsbrev.

Med venlig hilsen

Rumaisa Hajaj Kaltoum

Fuldmægtig

ERHVERVSSTYRELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Telefon: +45 35291000

Direkte: +45 35291916

E-mail: [email protected]

www.erhvervsstyrelsen.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og

lovgrundlag for databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Erhvervsstyrelsen

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Sendt til: [email protected]

Kopi til: [email protected], [email protected] og [email protected]

8. oktober 2020

J.nr. 2020-11-0475

Dok.nr. 264204

Sagsbehandler

Kenni Elm Olsen

Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektronisk

kommunikationsnet og-tjenester (teleloven), j. nr. 2020-8521, og

høring af udkast til forslag om udstedelse af en ny

persondatasikkerhedsbekendtgørelse, j.nr. 2020-10813

Ved breve af 25. september 2020 har Erhvervsstyrelsen anmodet om Datatilsynets eventu-

elle bemærkninger til henholdsvis udkast til forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektronisk

kommunikationsnet og-tjenester (teleloven), styrelsens j.nr. 2020-8521, samt udkast til forslag

om udstedelse af en ny persondatasikkerhedsbekendtgørelse, styrelsens j.nr. 2020-10813.

Af udkastet til forslag om ændring af §§ 7-8 i teleloven fremgår, at de gældende bestemmel-

ser om henholdsvis hemmeligholdelse af kommunikation og behandling af persondata – som

følge af udvidelsen af definitionen af begrebet ”elektronisk kommunikationstjeneste” i direktiv

nr. 2018/1972 – udvides til også at indbefatte nummeruafhængige interpersonelle kommuni-

kationstjenester.

Det er Erhvervsstyrelsen, der som uafhængig tilsynsmyndighed påser, at reglerne overholdes.

I praksis fører Erhvervsstyrelsen tilsyn med, at ejere af elektroniske kommunikationsnet og ud-

bydere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester overholder reglerne om hemmelig-

holdelse af elektronisk kommunikation. Derudover fører Erhvervsstyrelsen tilsyn med udby-

dere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenesters behandling af persondata, herunder

om udbyderne træffer passende tekniske og organisatoriske foranstaltninger, om de overhol-

der kravene til underretning om brud på persondatasikkerheden, samt om de overholder de

særlige regler vedrørende opbevaring og behandling af trafik- og lokaliseringsdata i forbin-

delse med elektronisk kommunikation.

Endvidere fremgår det, at den foreslåede ændring ikke indebærer, at der foretages ændringer

af Datatilsynets tilsynskompetence efter databeskyttelseslovens § 27, stk. 1. Tilsynet med reg-

lerne om behandling af personoplysninger, der ikke er erstattet af særregler i telelovgivningen,

ligger således hos Datatilsynet.

Datatilsynet har på baggrund af det ovenstående noteret sig, at Erhvervsstyrelsen – i det

omfang lovforslaget vedtages – fremadrettet vil føre tilsyn med, at nummeruafhængige inter-

personelle kommunikationstjenester overholder reglerne i teleloven, herunder eventuelt ud-

stedte bekendtgørelser i medfør heraf, som fraviger de generelle databeskyttelsesregler.

I forlængelse heraf giver udkastet til forslag om udstedelse af en ny persondatasikkerhedsbe-

kendtgørelse ikke Datatilsynet anledning til bemærkninger, idet det er tilsynets forståelse, at

Datatilsynet

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

T 3319 3200

[email protected]

datatilsynet.dk

CVR 11883729

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

reglerne er udtryk for en implementering af særregler på teleområdet, der på nærmere an-

givne punkter fraviger de generelle databeskyttelsesregler.

Med venlig hilsen

Kenni Elm Olsen

Side 2 af 2

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Digitaliseringsstyrelsen · Landgreven 4 · Postboks 2193 · 1017 København K

Rumaisa Hajaj Kaltoum

Erhvervsstyrelsen

Langelinje Allé 17

2100 København Ø

30. september 2020

KAP/JULIJ

J.nr. 2020 - 2685

Kære Rumaisa Hajaj Kaltoum

Sekretariatet for digitaliseringsklar lovgivning har modtaget udkast til forslag til lov

om implementering af direktiv om oprettelse af en europæisk kodeks for elektro-

nisk kommunikation (omarbejdning) mv. i høring.

Sekretariatet har til opgave at vurdere, om ministeriet på tilstrækkelig vis har be-

skrevet lovforslagets implementeringskonsekvenser, og om lovforslaget efterlever

principperne for digitaliseringsklar lovgivning. Gennemgangen af lovforslaget gi-

ver på det foreliggende grundlag anledning til følgende bemærkninger:

Vurdering af offentlige implementeringskonsekvenser

Et lovforslags implementeringskonsekvenser skal være velbelyste med henblik på

at understøtte, at lovgivningen efter vedtagelse kan administreres hensigtsmæssigt

og understøttes digitalt.

Sekretariatet noterer sig styrelsens vurdering af, at de nye tilsynsopgaver i forbin-

delse med udvidelsen af telelovens anvendelsesområde forventes at medføre

øgede administrative omkostninger i Erhvervsstyrelsen.

Med henblik på at beskrive lovforslagets implementeringskonsekvenser yderligere

anbefaler sekretariatet, at Erhvervsstyrelsen redegør nærmere for, hvori de forven-

tede administrative omkostninger i styrelsen består. Som led heri kan styrelsen

vælge af fokusere på eventuelle organisatoriske drift- og omstillingskonsekvenser i

styrelsen, herunder fx personaleændringer, kompetenceudvikling af medarbejdere

mv. Endvidere anbefales det, at styrelsen redegør for, hvorvidt de nye opgaver

medfører et behov for udvikling eller justering af eksisterende it-systemer eller -

løsninger.

Principper for digitaliseringsklar lovgivning

Lovforslagets efterlevelse af de syv principper for digitaliseringsklar lovgivning

skal beskrives i bemærkningerne til et lovforslag, og en eventuel fravigelse af prin-

cipperne skal begrundes.

Digitaliseringsstyrelsen · Landgreven 4 · Postboks 2193 · 1017 København K · 3392 5200 · www.digst.dk

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Side 2 af 2

Sekretariatet bemærker, at Erhvervsstyrelsen ikke har angivet en vurdering af, om

lovforslaget er i overensstemmelse med de syv principper for digitaliseringsklar

lovgivning.

Sekretariatet anbefaler, at styrelsen kan redegøre for, hvordan lovforslaget efterle-

ver princip #1 om enkle og klare regler. I forlængelse heraf kan ministeriet rede-

gøre for, hvordan brug af separate definitioner af henholdsvis ”elektroniske kom-

munikationstjenester” og ”nummeruafhængige interpersonelle kommunikations-

tjenester” er med til at skabe klarhed om telelovens anvendelsesområde. Yderli-

gere bidrager lovforslaget til en mere enkel og klar lovgivning, da den udmønter

en sammenskrivning af flere separate direktiver på teleområdet.

Sekretariatet skal desuden anbefale, at styrelsen redegør for relevansen af princip

#5 om tryg og sikker datahåndtering. Sekretariatet vurderer, at styrelsen kan frem-

hæve, hvordan det sikres, at indsamling, behandling og deling af personoplysnin-

ger, indsamlet af myndighederne i forbindelse med tilsynssager, behandles på en

tryg og sikker måde.

Der henvises i øvrigt til

digst.dk/dkl

samt

Vejledning om digitaliseringsklar lovgiv-

ning,

ligesom I naturligvis er velkomne til at kontakte sekretariatet for råd og vej-

ledning.

Med venlig hilsen

Julius Lyk-Jensen

Fuldmægtig

T +45 21 28 15 23

E [email protected]

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Maria Lis Windfeld Jensen

Privacy Post

Rumaisa Hajaj Kaltoum; Ninni Gustavsen; DSBPOST [DSB]

Journalnummer 2020-8521

8. oktober 2020 11:41:50

Til rette vedkommende,

Blot for en god ordens skyld skal jeg oplyse, at DSB ikke har bemærkninger til høring over forslag om ændring

af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (teleloven).

Med venlig hilsen

Maria Jensen

Direktionassistent

Koncernsekretariat, Telegade 2, 2630 Taastrup

Tlf.: 24 68 69 15, e-mail:

[email protected]

DSB

Du kan køre med os

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Martin Salamon

Privacy Post

Forbrugerrådet Tænk Hoeringer; Rumaisa Hajaj Kaltoum; Ninni Gustavsen

SV: Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester

(teleloven) j.nr 2020-8521

9. oktober 2020 15:10:48

Forbrugerrådet Tænk har modtaget høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om

elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (teleloven) i høring og har ikke bemærkninger til

forslaget.

Med venlig hilsen

Martin Salamon

Cheføkonom / Chief Economist

T +45 7741 7729 / M +45 4194 7905 /

taenk.dk

Fiolstræde 17 B / Postboks 2188 / 1017 København K

Fra:

Rumaisa Hajaj Kaltoum [mailto:[email protected]]

Sendt:

25. september 2020 15:16

Til:

Privacy Post

Cc:

Christina Toft Michelsen; Ninni Gustavsen

Emne:

Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -

tjenester (teleloven)

Til høringsparterne

Vedhæftet fremsendes høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske

kommunikationsnet og -tjenester (teleloven). Materialet er dags dato lagt på Høringsportalen.

Forslaget kan tilgås på følgende link: https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64353

Ændringen indebære en tilføjelse af nummeruafhængige interpersonelle

kommunikationstjenester i §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester

(teleloven).

Høringsfristen er fredag

den 9.oktober 2020 kl. 15.

Se nærmere i vedhæftede høringsbrev.

Med venlig hilsen

Rumaisa Hajaj Kaltoum

Fuldmægtig

ERHVERVSSTYRELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

2100 København Ø

Telefon: +45 35291000

Direkte: +45 35291916

E-mail:

[email protected]

www.erhvervsstyrelsen.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og

lovgrundlag for databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Fra:

Til:

Cc:

Emne:

Dato:

Marie Gjørtler Mouritzen

privacykompasset

Simen Karlsen; Ninni Gustavsen; Rumaisa Hajaj Kaltoum

Fra KFST: 2020-8521: Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet

og- tjenester

7. oktober 2020 10:19:04

Til Erhvervsstyrelsen

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen henviser til Erhvervsstyrelsens ”Høring over forslag om

ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og- tjenester”.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har på det foreliggende grundlag ikke bemærkninger til

høringen.

Med venlig hilsen

Marie Gjørtler Mouritzen

Fuldmægtig/Head of Section

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen/

Danish Competition and Consumer Authority

Direkte +45 4171 5201

E-mail [email protected]

Følg os:

Twitter

Facebook

Carl Jacobsens Vej 35

2500 Valby

Tlf. +45 4171 5000

Vi arbejder for velfungerende markeder.

Se vores privatlivspolitik på

kfst.dk.

Fra: Rumaisa Hajaj Kaltoum <[email protected]>

Sendt: 25. september 2020 15:20

Til: Privacy Post <[email protected]>

Cc: Ninni Gustavsen <[email protected]>; Christina Toft Michelsen <[email protected]>

Emne: Høring over forslag om udstedelse af ny persondatasikkerhedsbekendtgørelse

Til høringsparterne

Vedhæftet fremsendes høring over forslag om udstedelse af ny

persondatasikkerhedsbekendtgørelse. Materialet er dags dato lagt på Høringsportalen. Forslaget

kan tilgås på følgende link: https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64354

Ændringen indebærer at udbydere af nummeruafhængige interpersonelle

kommunikationstjenester bliver omfattet af bekendtgørelsen. Derudover vil en række

bestemmelser i den gældende udbudsbekendtgørelse blive rykket over i

persondatasikkerhedsbekendtgørelsen.

Høringsfristen er fredag

den 23. oktober 2020 kl. 15.

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Se nærmere i vedhæftede høringsbrev.

Med venlig hilsen

Rumaisa Hajaj Kaltoum

Fuldmægtig

ERHVERVSSTYRELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Telefon: +45 35291000

Direkte: +45 35291916

E-mail:

[email protected]

www.erhvervsstyrelsen.dk

ERHVERVSMINISTERIET

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og

lovgrundlag for databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Fra:

Til:

Emne:

Dato:

Troels Steen Tvergaard

Rumaisa Hajaj Kaltoum

Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (teleloven)

9. oktober 2020 11:40:09

Angående høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet

og -tjenester (teleloven)

L&F takker for muligheden for at afgive høringssvar. L&F har ingen kommentarer til videresendte

høring.

Venlig hilsen

Troels Steen Tvergaard

Erhvervspolitisk konsulent

Erhvervspolitik, Afd. for Vækst- og strukturpolitik

Landbrug & Fødevarer F.m.b.A.

M +45 6139 5270 | E

[email protected]

Fra: Rumaisa Hajaj Kaltoum <[email protected]>

Sendt: 25. september 2020 15:16

Til: Privacy Post <[email protected]>

Cc: Christina Toft Michelsen <[email protected]>; Ninni Gustavsen <[email protected]>

Emne: Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -

tjenester (teleloven)

Til høringsparterne

Vedhæftet fremsendes høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske

kommunikationsnet og -tjenester (teleloven). Materialet er dags dato lagt på Høringsportalen.

Forslaget kan tilgås på følgende link: https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/64353

Ændringen indebære en tilføjelse af nummeruafhængige interpersonelle

kommunikationstjenester i §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester

(teleloven).

Høringsfristen er fredag

den 9.oktober 2020 kl. 15.

Se nærmere i vedhæftede høringsbrev.

Med venlig hilsen

Rumaisa Hajaj Kaltoum

Fuldmægtig

ERHVERVSSTYRELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Telefon: +45 35291000

Direkte: +45 35291916

E-mail:

[email protected]

www.erhvervsstyrelsen.dk

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

ERHVERVSMINISTERIET

Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og

lovgrundlag for databehandlingen på

erhvervsstyrelsen.dk.

Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på

Virk.

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Erhvervsministeriet

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Sendt pr. mail til

[email protected],

[email protected]

Journalnummer 2020-8521

København, 1. oktober 2020

Høring over forslag om ændring af §§ 7-8 i lov om elektroniske kommunikationsnet

og -tjenester (teleloven)

Generelle bemærkninger

Teleindustrien (TI) har noteret sig Erhvervsministeriet offentlige høring over lovforslaget om ændring af lov

om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (Teleloven) fsva. §§ 7-8 om hemmeligholdelse af elektro-

nisk kommunikation, informationssikkerhed, behandling af persondata. TI takker for høringen og fremkom-

mer herunder med sine bemærkninger trods den relativt korte tidsfrist.

TI har forståelse for, at lovforslaget forsøger at implementere dele af direktiv 2018/1972/EU om oprettelse

af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (herefter teledirektivet). Samtidig anerkender TI be-

hovet for at dansk retstilling er i overensstemmelse med EU-retten. TI forstår endvidere, at telelovens §§ 7-

8 implementerer bestemmelser fra direktiv 2002/58/EF (e-databeskyttelsesdirektivet), herunder at e-data-

beskyttelsesdirektivet henviser til definitioner de tidligere rammedirektiver for teleområdet.

Overordnet set kvitterer TI positivt for, at udbydere af en nummeruafhængig interpersonel kommunikations-

tjeneste til forskel fra tidligere også bliver genstand for en række forpligtelser i relation til hemmeligholdelse

af elektronisk kommunikation, informationssikkerhed, behandling af persondata. Konkurrerende kommuni-

kationstjenester bør regulatorisk behandles på fair og ikke-diskriminerende vilkår.

Om end en simpel tilføjelse i telelovens § 7-8 kan synes tiltalende, finder TI flere uhensigtsmæssigheder her-

for, og TI opfordrer således til forsigtighed i reguleringen indtil de nye europæiske e-databeskyttelsesregler

er klarlagt (forslag 2017/0003 (COD).

Specifikke bemærkninger

Behandling af trafik- og lokaliseringsdata

Lovforslaget savner omtale af ændringens betydning for § 8, stk. 3, nr. 2, som henviser tilbage til § 8, stk. 1,

som nu udvides til at omfatter udbydere af nummeruafhængige interpersonelle kommunikationstjenester. §

1/3

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

8, stk. 3, nr. 2 er hjemmelsbestemmelsen til § 23 og § 24 i udbudsbekendtgørelsen om behandling af trafik-

og lokaliseringsdata. Definitionen af trafik- og lokaliseringsdata findes i e-databeskyttelsesdirektivet og er

skrevet så det udelukkende passer til traditionelle teleudbydere og traditionelle telenet. Elektroniske kom-

munikationsnet, som nævnt i den gældende definition af trafik- og lokaliseringsdata

henviser således til tra-

ditionelle telenet. Tilsvarende er elektroniske kommunikationsnet (til forskel for elektroniske kommunikati-

onstjenester) fortsat i teledirektivet defineret som traditionelle kommunikationsnet, idet der skal være tale

om net der anvendes til transmission. TI gør opmærksom på, at data om nummeruafhængig interpersonel

kommunikation slet ikke findes i traditionelle telenet, idet data om nummeruafhængig interpersonel kom-

munikation hverken genereres eller behandles i traditionelle telenet.

Derudover gør TI opmærksom på, at hverken EU-Kommissionen eller BEREC har anvist, at e-databeskyttel-

sesdirektivets anvendelsesområde fsva. behandling af trafikdata er tiltænkt en udvidet anvendelse i forbin-

delse med implementeringen af teledirektivet.

Derfor anbefaler TI, at enhver omtale af behandling af trafik- og lokaliseringsdata udgår af lovforslaget (i alt

seks steder i lovforslagets bemærkninger) og afventer den kommende revision af e-databeskyttelsesdirekti-

vet (forslag 2017/0003 (COD)) – og således at § 8, stk. 3, nr. 2 ikke berøres af lovændringen.

Alternativt bør lovforslaget uddybe og tydeliggøre, hvilken betydning det vil få for nummeruafhængige inter-

personelle kommunikationstjenester, at sådanne tjenester bliver omfattet af reglerne om behandling af tra-

fik- og lokaliseringsdata i udbudsbekendtgørelsens §§ 23-24, jf. § 8, stk. 3, nr. 2 i teleloven. Samtidig opfordrer

TI til, at Erhvervsstyrelsen afklarer med EU-Kommissionen om den foreslåede ændring er EU-konform.

Administrative omkostninger

I teleloven sondres mellem ”ejere af net” og ”udbydere af net eller tjenester”. I afsnittet ”Til

afsnit 5.2. Ad-

ministrative omkostninger”

omtales nu også ”ejere af tjenester”. Det er TI’s opfattelse, at det kun giver me-

ning at tale om ”udbydere” af kommunikationstjenester”. Herudover finder TI det uklart, hvilket net, der

henføres til i fjerde linje. Derfor anbefaler TI, at ”ejere og” udgår af første og tredje linje, samt at ”nettet

eller” udgår af fjerde linje, og således affattes:

”De

administrative konsekvenser består primært i, at ejere og udbydere af nummeruaf-

hængige interpersonelle kommunikationstjenester vil blive omfattet af reglen om hemme-

ligholdelse af kommunikation, hvor der stilles krav om, at ejere og udbydere skal træffe

foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre, at oplysninger om andres brug af nettet

eller tjenesten eller indholdet heraf ikke er tilgængelige for uvedkommende. Herudover vil

udbyderne af disse tjenester skulle træffe passende tekniske og organisatoriske foranstalt-

b) »trafikdata«: data, som behandles med henblik på overføring af kommunikation i et elektronisk kommunikationsnet eller debitering heraf

c) »lokaliseringsdata«: data, som behandles i et elektronisk kommunikationsnet og angiver den geografiske placering af det terminaludstyr, som

brugeren af en offentligt tilgængelig elektronisk kommunikationstjeneste anvender

2/3

KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 21: Orientering om afsluttet høring af § 7-8 i lovforslag om teledirektivet (KODEKS), fra klima-, energi- og forsyningsministeren

ninger for at imødegå, at der sker brud på persondatasikkerheden. Derudover vil det for-

slåede lovforslag betyde, at udbyderne af disse tjenester vil skulle indberette alle brud på

persondatasikkerheden til Erhvervsstyrelsen. Udbyderne omfattes desuden af reglerne om

opbevaring og behandling af trafik- og lokaliseringsdata i forbindelse med elektronisk

kommunikation.”

TI står naturligvis til rådighed måtte ovenstående give anledning til spørgsmål eller kommentarer.

Med venlig hilsen

Jakob Willer, direktør, Teleindustrien

3/3