Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
KEF Alm.del Bilag 138
Offentligt
2316534_0001.png
ENERGTN
er/ot..
Tonne
Kjærsvej 65
Tooo
Fredericia
Nørregård
Møllelaug
I/S
Nørregårdsvej
8
5892 Gudbjerg
Sydfyn
fel.+4sjo
Fax
1a 22
51
44
8o
+4576
24
[email protected]
www.energinet.dk
cvr-nr- z8
98 o6
7r
Afgørelse om
bortfald
af pristillæg
Energinet.dk har den 11. september 2014_truffet
afgørelse
om
at
yde
pristillaeg
efter ve-tovens
§
35
a
til
el produceret
på
din vindmølle beliggende
Nørregårds-
vej
8,5892
Gudbjerg
-
GSRN
nr.:
571313L54314482L16.
eå
baggrund af
de
foreliggende oplysninger
agter
Energinet.dk at
træffe
den
19.
juni
2015
ARY-
vedlagte afgørelse, hvorefter du ikke længere
vil
modtage pristillæg
til
el produ-
ceret
fra
din vindmølle.
Idet
I
ikke antages at være bekendt
med
samtlige
af de
faktiske oplysninger,
som
vi
har lagt
vægt
på
i
afgørelsesudkast, gives
I
hermed
en
frist
på
+ uger
fra
meddelelsen
er
kommet
frem
til
at fremkomme
med
jeres
eventuelle
be-
mærkninger,
jf.
forvaltningslovens
§
19.
leres
bemærkninger
kan
fremsendes
pr.
mail
til
[email protected].
Bemærk,
at
udkast
til
afgørelse
ikke
kan
påklages
der
ikke er
tale
om en endelig afgørelse.
Har
vi
ikke hørt fra
til
Energitilsynet,
da
jer
inden ovennævnte
frist, træffer vi
afgørelse
på
det fore-
liggende grundlag.
Med
venlig
hilsen
Anja
Rye
lurist
Myndighed
og Forvaltning
[email protected]
u7
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 138: Materiale fra Peter Lørup om Energinets tilbagetagelse af tilsagn om pristillæg til fem vindmøllelav ifm. foretræde for udvalget den 14/1-21
2316534_0002.png
ENERGTN
oy'o*
Tonne
Kjærsvej 65
Tooo
Fredericia
Nørregård
Møllelaug
I/S
Nørregårdsvej
8
5892 Gudbjerg
Sydfyn
Iel.
+4510
10 22
51
44
80
Fax+4576
24
info@energinet,d
k
ww.energinet.dk
cvrnr.
z8
98 o6
7t
Afgørelse om
bortfald af pristillæg efter
VE-lovens § 35
Afgørelse om
bortfald af pristillæg
a
19,
juni
2015
ARY/-
Energinet.dk har den 11. september
2074
truffet
afgørelse
om
at
yde
pristillaeg
efter
VE-Lovens
§ 35
a
til
elektricitet fremstillet
på
din vindmølle
beliggende
Nørregårdsvej
8,5892
Gudbjerg
-
GSRN
nr.:
571313154374482L76.
Afgørelsen hviler
på en
fejlagtig fortolkning
af reglerne
iVE-loven,
idet der
ikke
er
hjemmel
i
loven
til
at
yde pristlllæg
til
din vindmølle,
fordi
vindmøllen ikke er
nettilsluttet
i
Danmark som
"fabriksny"
eller ombygget og
certificeret
i en
sådan
grad, at
dette
kan kvalificeres som en ny mølletype.
Energinet.dk's
afgørelse
om
at
yde af pristillæg
til
din vindmølle er
derfor
ugyl-
dig.
Afgørelsen
annulleres derfor med virkning
fra
den
dato,
hvor
I
modtager
denne
afgørelse
om bortfald af
pristillæg.
Du
vil
herefter ikke længere
modtage
pristillæg
til
elektricitet fremstillet fra
din vindmølle.
Allerede
udbetalt pristillæg
Da afgørelsen
om at yde pristillæg
til
din vindmølle beror
på en
fejlfortolkning af
VE-loven, og da Energinet.dk
på
baggrund af sagens konkrete omstændigheder
vurderer, at du hidtil
har
været
i
god
tro
om din berettigelse
til
at
modtage pris-
tillægget,
vil
Energinet.dk ikke kræve tilbagebetaling af
de
allerede udbetalte
pristillæ9.
Denne afgørelse
er
truffet
i henhold
til
§
20,
nr.
1,
i
bekendtgørelse om
nettil-
slutning
af
vindmøller og pristillæg for vindmølleproduceret
elektricitet m.m'
Retsgrundlag
Reglerne
om pristillæg
til
nye
vindmøller fremgår af § 35
a i VE-loven1,
som har
følgende ordlyd:
"Denne
bestemmelse
omhandler elektricitet produceret
på
vind-
møller nettilsluttet
den
1.
ianuar
2014
eller
senere
bortset
fra
1
Jf. bekendtgørelse
nr.
122
af 6.
februar
201
5
af
lov om
fremme
af
vedvarende
energi
us
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 138: Materiale fra Peter Lørup om Energinets tilbagetagelse af tilsagn om pristillæg til fem vindmøllelav ifm. foretræde for udvalget den 14/1-21
2316534_0003.png
ENERGTN
vindmøller, som
er tilsluttet
i
egen
forbrugsinstallation,
jf.
§
41,
og
havvindmøller
omfattet
af §§ 35 b
og 37.
Stk.
2.
Der
ydes
pristillæg
til
vindmøller
omfattet
af
stk.
1
for
summen af
en
elproduktion
i
6.600
timer
med vindmøllens instal-
lerede
effekt (fuldlasttimer)
og
en
elproduktion på
5,6
MWh
pr.
kvadratmeter
rotorareal.
Pristillægget
ydes
fra tidspunktet for
nettilslutning.
Stk.
3.
Pristillægget
efter
stk.
2
udgør
25
øre
pr.
kWh,
dog
såle-
des
at
pristillægget og
den
efter §
51,
stk. 2, nr. 2,
fastsatte
markedspris tilsammen ikke overstiger 58
øre
pr.
kWh.
Stk.
4.
Der ydes
en
godtgørelse på 2,3
øre
pr.
kWh
for
balance-
ringsomkostninger
til
elektricitet fra
vindmøller
omfattet
af
stk.
or/or*
1."
Bestemmelsen
er
med nogle få ændringer
en
videreførelse af
den
tidligere
§
36
i VE-loven, som oprindeligt
-
forud for VE-lovens
ikrafttræden - var
§ 56
i
lov
om
elforsyning2.
De
oprindelige forarbejder
til
bestemmelsen
i
VE-lovens § 35 a, er
således
for-
til
elforsyningslovens §
56:
arbejderne
til
elforsyningslovens §
56.
Følgende
fremgår af bemærkningerne
"Lovforslagets
§
56 er
ny.
Bestemmelsen omhandler
pristillæg
til
nye vindmøller, som er
net-tilsluttet
den
21.
februar
2008,
dvs.
datoen for indgåelse af energiaftalen, eller
senere.
Bestemmelsen
gælder
dog,
jf.
stk. 1, ikke
for
vindmøller, som er
tilsluttet
i
egen
forbrugs installation som nævnt
i
§ 56 b
og
hawindmøller,
som
udbydes
efter §
56
e.
Pristillægget ydes
til
nye vindmøller, dvs.
til
fabriksnye vindmøl-
ler,
ikke
til
tidligere opstillede og renoverede
vindmøller."
§
17
i
bekendtgørelse om
nettilslutning
af vindmøller og pristillæg for vindmøl-
leproduceret
elektricitet m.m.
indeholder regler om støtte
til
vindmøller
som
nedtages
flyttes
og
nettilsluttes på ny.
Bestemmelsen
har
føtgende
ordlyd:
"Ved
flytning
og
ny
nettilslutning af
vindmøller følger
det
opnåede
pristillæg
den
enkelte
vindmølle,
jf.
dog
stk.
2.
Stk.
2.
For vindmøller
tilsluttet
i
egen
forbrugsinstallation,
som
har
en
installeret
effekt på 25
kW
eller
derunder,
jf.
§
47
i
lov
om
fremme
af
vedvarende energi,
gælder
stk.
7
alene,
såfremt
vindmøllen igen
tilsluttes i
egen
forbrugsinstallation. Flyttes
vindmøllen,
således
at
denne
ikke længere
er tilsluttet
i
egen
for-
b
ru
g
s
i n
sta
I
lati
on,
bo
rtfa
I
d
e
r
p
ri
sti
I
I
æg
g
et,
i
d
et
b
eti
n g
e
I
sern
e
h e
r-
for
ikke længere er opfyldt,
rende
energi.
jf.
§
41
i
lov om fremme
af
vedva-
2
Jf. bekendtgørelse
nr 1115 af
8.
november
2006
om
elforsyning
Dok.
2/s
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 138: Materiale fra Peter Lørup om Energinets tilbagetagelse af tilsagn om pristillæg til fem vindmøllelav ifm. foretræde for udvalget den 14/1-21
2316534_0004.png
ENERGTN
Sagsfremstillingen
Ved mail af den
14.
januar
2014
retter
vindmølleopstillers rådgiver
henvendelse
til
Energinet.dk med information om,
at nyt projekt er
igangsat og
Landzone
og
WM-afgørelsen forventes
offentliggjort
den
22' januar
2014.
Ved
mail af den
15.
januar
2014
retter
vindmølleopstillers rådgiver
henvendelse
rr/o*
til
Energinet.dk med oplysning om,
at
der ingen bygninger
ligger
inden
for
6
gange møllehøjde, hvorfor der
således
ikke foreligger en liste over de bygnin-
ger, der er
omfattet
af
værditabsordningen.
Ved mail af den
20.
januar
2014
retter
Energinet.dk
henvendelse
til
vindmølle-
opstillers rådgiver med anmodning om fremsendelse
af
kopi af landzonetilladel-
se
samt kommunens
afgørelse
om, at vindmøllen ikke er
WM
pligtig.
Ved mail af den
21.
januar
2014
retter
Energinet.dk
henvendelse
til
vindmølle-
opstillers rådgiver med godkendelse af,
at
annoncen
vedr.
udbud af ejerandele
under køberetsordningen
kan
godkendes, under forudsætning
af,
at
kommunen
også
får offentliggjort
landzonetilladelsen og
afgørelsen
om, at vindmøllerne
ikke er
WM
pligtige.
Ved
mail af den
7. marts
2014
retter
vindmølleopstillers rådgiver
henvendelse
til
Energinet.dk med fremsendelse
af
Køberetsmateriale samt annonce.
Ud
fra
materialet fremgår
det, at
der skal
opføres
en
brugt 850
KW
Vestas mølle.
Ved mail af den
18.
januar
2014
retter
vindmølleopstillers rådgiver
henvendelse
til
Energinet.dk med fremsendelse af byggetilladelse. Heraf fremgår det
at
der
er
meddelt landzonetilladelse
af
22. januar
2OL4
og
afgørelse af
22' januar
2014
vedrørende
WM.
Vindmølleopstillers
rådgiver
har rettet
henvendelse
til
Energinet.dk
den
2.
juli
2074,
den
15.
juli
2074 og sidst
den 12.
august
2Ot4 og
anmodet
om
godken-
delse på,
at
vindmølleprojektet
overholder kravene
i
henholdsvis værditabsord-
ningen
samt
køberetsorden.
og i
denne
forbindelse
oprettes
sen/typecertifi
kat:
A-GL-001A-2009.
Den
3.
september 2014 oprettes vindmøllen
Energinet.dks stamdataregister
vindmøllen
med
typegodkendel-
i
Vindmøllen
er
idriftsat
den 11. september
2014.
Energinet.dk
har
med virkning
pr.
den 11.
septemb
er
20L4
udbetalt
pristillæg
på
O,Z5
ørelkwh i
medfør
af VE-
lovens § 35
a.
delsessekretariat
for
Vindmøller godkendte
certifikater,
at vindmøllen ikke
har
fået
en
typegodkendelse
i
henhold
til
§ 5
i
bekendtgørelse
nr.
73
af25.
januar
2013 om tekniske certificerlngsordninger
for
vindmøller,
Som
oplyst i stamdata-
registret den 3. sePtember
2014.
Energinet.dk konstaterer derimod,
at
vindmøllen har fået en ombygningsgod-
kendelse: O-DV-14014,
jf.,
§
8
i
Bekendtgørelse nr. 73
af
25.
januar
2013
om
tekniske
certificeri
n
gsord
ni
n
ger for
vi
ndmøl
ler.
I
medio
april
2015 konstaterer Energinet.dk
via
de
af
Energistyrelsens
Godken-
Dok.
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 138: Materiale fra Peter Lørup om Energinets tilbagetagelse af tilsagn om pristillæg til fem vindmøllelav ifm. foretræde for udvalget den 14/1-21
2316534_0005.png
ENERcnv
Energinet.dk's begrundelse
for
afgørelsen
Som
det fremgår af de oprindelige lovforarbejder
til
bestemmelsen i
VE-lovens
§
35
a
(tidligere
elforsyningslovens §
56),
kan der
efter
denne
bestemmelse
alene
ydes
støtte
til
fabriksnye vindmøller og ikke
til
tidligere opstillede
og
re-
nr/ox
noverede vindmøller.
Energinet.dk har
forelagt
Energistyrelsen spørgsmålet
om,
hvorledes formule-
ringen i lovforarbejderne om "fabriksnye vindmqller, som
ikke
tidligere
har
væ-
ret
opstittet eller er renoveret"
skal
forstås.
Energistyrelsen har
iden
anledning
bl.a.
ien
e-mail af
24.
november 2014
ud-
talt
følgende:
Derfor
og
på baggrund af
notatet
af
11.
november 2014
vedr.
nettilslutning
af
"fabriksnye
møller",
vil
jeg
gerne præcise-
re,
hvilke møller der er
berettiget til pristillæg i
henhold
til
§ 35
a
iVE-loven.
"
[..]
Berettiget til
pristiltæg efter § 35
a
i
VE-loven
skal forstås
følgen-
de
møller:
1.
2.
ksnye
vi
nd
møl
I
e
r
og
Vindmøller, som er ombygget
og
certificeret som
en
ny
mølletype
Fa
b
ri
Af
§
17,
stk. 7, første led
i
nettilslutningsbekendtgørelsen
(1063/2010)
følger det,
at
det
opnåede
pristillæg følger
den
en-
kelte
vindmølle
ved
flytning
og
ny
nettilslutning af
vindmøller.
Det betyder,
at hvis
vindmøllen ikke tidligere
har
været godkendt
til
støtte i
Danmark,
f.eks.
hvis møllen oprindeligt
har
været
net-
tilstuttet
i
Tyskland,
kan der
ikke
opnås
pristillæg
efter
VE-loven."
af
Energistyrelsen udtalelse vurderer
vi, at
din vindmølle ikke
er
berettiget
til
pristillæg efter VE-lovens § 35 a,
fordi
møllen hverken er fabriksny
eller ombygget og certificeret, som en ny mølletype.
På
baggrund
Vi
vurderer desuden, at vindmøllen heller ikke
er
berettiget
til
at
modtage pris-
tillæg
i
medfør af bestemmelsen om
flytning
og
ny nettilslutning
af
vindmøller
i
§
17
i
bekendtgørelse om
nettilslutning
af vindmøller og pristillæg
for
vindmøl-
leproduceret
elektricitet m.m.,
da vindmøllen ikke
tidligere
har været godkendt
til
støtte
i
Danmark.
Klagevejledning
Såfremt
I
ønsker
at
klage over
denne afgørelse,
jf.
§ 23
i
bekendtgørelse
nr.
1063 af
7.
september 2010 om
nettilslutning
af vindmøller og pristillæg
for
vindmølleproduceret
elektricitet m.m.,
kan
dette
ske
til
Energitilsynet.
Klagen
skal
fremsendes
til
Energinet.dk.
Klagen
skal indgives
skriftligt
inden
4
uger fra
4/s
 KEF, Alm.del - 2020-21 - Bilag 138: Materiale fra Peter Lørup om Energinets tilbagetagelse af tilsagn om pristillæg til fem vindmøllelav ifm. foretræde for udvalget den 14/1-21
2316534_0006.png
ENER.TN
dato.
Energinet.dk videresender herefter
klagen
til
Energitilsynet med en udta-
lelse
og de oplysninger, der har ligget
til
grund
for
afgørelsen.
Med
venlig
hilsen
er/»x
æ-
Anja
Rye
Jurist
Myndighed og Forvaltning
[email protected]
5ls