GRU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 67: Lovudkast: udkast til lov for Grønland om identifikation af aktionærer, videregivelse af oplysninger og lettelse af udøvelsen af aktionærrettigheder, fra erhvervsministeren

Grønlandsudvalget 2020-21
GRU Alm.del Bilag 67
Offentligt

NOTAT

Høringsnotat vedrørende udkast til lov for Grønland om identifika-

tion af aktionærer, videregivelse af oplysninger og lettelse af udøvelsen

af aktionærrettigheder

1. Indledning

Lovforslaget har til formål at skabe grundlag for at kunne gennemføre be-

stemmelser for Grønland, der svarer til bestemmelserne i Kommissionens

gennemførelsesforordning (EU) 2018/1212 af 3. september 2018 om fast-

sættelse af minimumskrav vedrørende gennemførelsen af bestemmelserne

i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/36/EF for så vidt angår

identifikation af aktionærer, videregivelse af oplysninger og lettelse af

udøvelsen af aktionærrettigheder, EU-tidende L223, s. 1 (herefter benævnt

gennemførelsesforordningen) samt ændringer af forordningen, herunder

ændringer af forordningen, som de grønlandske forhold tilsiger.

Gennemførelsesforordningen har til formål at sikre en ensartet gennemfø-

relse af bestemmelserne i aktionærrettighedsdirektivet. Forordningen sik-

rer således, at der ikke indføres uforenelige nationale standarder, som øger

risiciene og omkostningerne ved grænseoverskridende transaktioner, og

som står i vejen for bestemmelsernes virkning og effektivitet. Forordnin-

gen fastsætter minimumskrav om standardiserede formater og sprog for

forskellige oplysninger, som skal muliggøre en effektiv og pålidelig be-

handling og interoperabilitet mellem formidlerne, udstederen og dennes

aktionærer, hvilket understøtter EU's kapitalmarkeder for aktier. Eksem-

pler på oplysninger, der omfattes af forordningens krav, er anmodning om

at afgive information om aktionæridentitet og -svar, udsendelse af møde-

indkaldelse, bekræftelse af retten til at udnytte aktionærrettigheder på en

generalforsamling, meddelelse om deltagelse som aktionær i en general-

forsamling, format af modtagelsesbekræftelse og registrering og optælling

af stemmer samt frister, som udstedere og formidlere skal overholde ved

selskabshændelser og aktionæridentifikationsprocesser. Gennemførelses-

forordningen anvendes i Danmark fra den 3. september 2020.

Forslaget har været sendt i høring den 05.02.2021 med høringsfrist den

05.03.2021 til i alt 21 myndigheder, organisationer, foreninger, m.v.

Der er modtaget to høringssvar fra de hørte organisationer, foreninger m.v.:

Grønlands Erhverv og Kommune Qeqertalik.

GRU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 67: Lovudkast: udkast til lov for Grønland om identifikation af aktionærer, videregivelse af oplysninger og lettelse af udøvelsen af aktionærrettigheder, fra erhvervsministeren

De generelle bemærkninger til lovforslaget gennemgås og kommenteres

nedenfor i afsnit 2. Der er ikke modtaget konkrete bemærkninger til de

enkelte emner i lovudkastet.

2. Generelle bemærkninger

Kommune Qeqertalik giver udtryk for støtte til forslaget uden yderligere

bemærkninger.

Grønlands Erhverv støtter ligeledes lovforslaget og tilslutter sig, at stan-

darderne for udveksling af information harmoniseres. Fælles regelsæt for

identifikation af de reelle ejere landene imellem i en given sammenhæng

vil mindske risikoen for omgåelse og det, ”der er værre”.

Grønlands Erhverv efterlyser desuden oplysninger om det planlagte lovka-

talog for Grønland, så erhvervslivet bedre kan tilrettelægge deres forret-

ninger efter de planer, der rent lovgivningsmæssigt

er på ”tegnebrættet”.

Kommentar:

Dette lovforslag indgår i en regelpakke vedrørende reelle

ejere, der efter selvstyrets ønske skal gennemføres forud for Global Fo-

rums besøg 1. halvdel af 2022. Udover det nærværende lovforslag inde-

holder regelpakken for så vidt angår Erhvervsstyrelsens bidrag en opda-

tering af anordningerne for selskabsloven, lov om visse erhvervsdrivende

virksomheder, lov om erhvervsdrivende fonde, årsregnskabsloven og revi-

sorloven. I konsekvens af disse opdateringer af det grønlandske regelsæt

på området, vil en række administrative forskrifter ligeledes blive opdate-

ret. På Erhvervsstyrelsens område er der på nuværende tidspunkt ikke

planlagt yderligere ændringer i det grønlandske regelsæt.

3. Oversigt over hørte organisationer, foreninger m.v.:

Avannaata Kommunia,

Kommune Qeqertalik,

Qeqqata Kommunia,

Kommuneqarfik Sermersooq,

Kommune Kujalleq,

SIK (Sulinermik Inuussutissarsiuteqartut Kattuffiat),

Grønlands Erhverv (GE),

Grønlandsbanken A/S,

BankNordik,

Transparency Greenland,

KNAPK,

Grønlands Advokater (co Nuna Advokater),

Deloitte Grønland,

EY Grønland,

Grønlands Revisionskontor,

BDO,

Visit Greenland A/S,

Departementet for Finanser,

Skattestyrelsen,

Departementet for Fangst og Fiskeri samt

Departementet for Udenrigsanliggender.

4. Følgende organisationer har afgivet høringssvar

Grønlands Erhverv og

Kommune Qeqertalik.