Granskningsudvalget 2020-21, Udvalget for Forretningsordenen 2020-21
GRA Alm.del Bilag 11, UFO Alm.del Bilag 124
Offentligt
2380301_0001.png
Kommissorium for en granskningskommission om sagen om
aflivning af mink
Folketinget nedsætter herved i medfør af § 1 a i lov om
undersøgelseskommissioner og granskningskommissioner en
granskningskommission til undersøgelse af sagen om aflivning af alle
mink i Danmark i november 2020.
Granskningskommissionen har til opgave at undersøge og redegøre
for det samlede begivenhedsforløb og for alle relevante myndigheders
og ministres handlinger og involvering i beslutningen og udførelsen af
beslutningen om, at alle mink i Danmark som led i indsatsen til
bekæmpelse af covid-19 straks skulle aflives.
Perioden frem til pressemødet den 4. november 2020
Granskningskommissionen skal undersøge og redegøre for
beslutningsprocesserne i og imellem relevante myndigheder, fra
første gang spørgsmålet om hjemmel til aflivning af alle danske
minkbesætninger blev drøftet og/eller omtalt i materiale til møder i
regeringsudvalg, herunder forberedende embedsmandsudvalg, og
frem til den 4. november 2020, hvor regeringen offentliggjorde sin
beslutning.
Granskningskommissionen skal for den nævnte periode prioritere sin
undersøgelse, således at forløbet i de sidste godt 2 uger af perioden
tillægges størst opmærksomhed.
Granskningskommissionen skal for den nævnte periode navnlig
undersøge og redegøre for spørgsmål om overholdelse af gældende
ret og i den forbindelse foretage en selvstændig vurdering af, hvorvidt
der på tidspunktet for regeringens offentlige tilkendegivelse af sin
beslutning var hjemmel til dette tiltag.
I forlængelse heraf skal granskningskommissionen undersøge og
redegøre for, hvorvidt og i givet fald hvornår i forløbet og på hvilken
måde ministre, herunder statsministeren, blev gjort bekendt med
oplysninger, der kunne indikere, at der muligvis ikke var hjemmel til
påtænkte eller besluttede tiltag. Det skal i den forbindelse belyses,
hvordan de pågældende ministre reagerede på sådanne oplysninger.
23. april 2021
J.nr.: 21-000227-5
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
3337 5500
[email protected]
www.ft.dk
Side 1 | 3
 GRA, Alm.del - 2020-21 - Bilag 11: Kommissorium for en granskningskommission om sagen om aflivning af mink.
Pressemødet den 4. november 2020 og perioden herefter
Granskningskommissionen skal undersøge og redegøre for
beslutningsprocesserne i og imellem relevante myndigheder fra
offentliggørelsen af regeringens beslutning den 4. november 2020 og
frem til vedtagelsen af lovforslag nr. L 77 om aflivning af og
midlertidigt forbud mod hold af mink den 21. december 2020. Det
ønskes især belyst, om de deltagende ministre gav rigtige og
fyldestgørende oplysninger til offentligheden, samt om myndigheder
og ministre, herunder statsministeren, modtog oplysninger, der kunne
indikere, at der muligvis ikke var hjemmel til påtænkte eller besluttede
tiltag, og i givet fald, hvordan de reagerede herpå.
Ydermere skal granskningskommissionen for denne periode
undersøge og redegøre for Statsministeriets og øvrige myndigheders
involvering og kommunikation med offentligheden i almindelighed og
de berørte minkavlere i særdeleshed samt vurdere lovligheden af
denne kommunikation.
Indholdet og brugen af de såkaldte action cards omfattes ikke af
undersøgelsen.
Gennemgående i undersøgelsen
Der ønskes en belysning af statsministerens tilsynspligt over for
regeringens øvrige ministre under forløbet.
Granskningskommissionens undersøgelse og redegørelse skal
endvidere omfatte de oplysninger, som regeringen har givet
Folketinget igennem hele forløbet, samt den rådgivning, der blev ydet
til ministrene i forbindelse med kommunikation med Folketinget.
På baggrund af den beskrevne undersøgelse og redegørelse skal
granskningskommissionen foretage retlige vurderinger til belysning af,
om der foreligger grundlag for, at det offentlige søger nogen draget til
ansvar. Granskningskommissionen skal dog ikke foretage retlige
vurderinger til belysning af spørgsmålet om ministres ansvar, jf.
herved de almindelige principper for undersøgelseskommissioner.
Granskningskommissionen skal ikke som led i sin undersøgelse
forholde sig materielt til sundhedsfaglige eller
veterinærsundhedsfaglige spørgsmål om, hvorvidt trufne beslutninger
var nødvendige eller hensigtsmæssige, eller hvorvidt trufne
beslutninger blev bragt til udførelse på en sundhedsfagligt,
veterinærsundhedsfagligt eller miljømæssigt hensigtsmæssig måde.
Side 2 | 3
 GRA, Alm.del - 2020-21 - Bilag 11: Kommissorium for en granskningskommission om sagen om aflivning af mink.
Fremkommer der i forbindelse med granskningskommissionens
undersøgelse forhold, som er af en sådan karakter, at de ud fra
kommissoriet må anses for nærliggende at undersøge, men som ikke
umiddelbart skønnes at være omfattet af kommissoriet, opfordres
granskningskommissionen til at rette henvendelse herom til
Granskningsudvalget.
Granskningskommissionen anmodes om at tilrettelægge sit arbejde
på en sådan måde, at den kan afgive beretning senest 1 år efter
nedsættelsen.
Der henvises i øvrigt til reglerne om granskningskommissioner i lov
om undersøgelseskommissioner og granskningskommissioner og
forarbejderne hertil.
Side 3 | 3