Forsvarsudvalget 2020-21
FOU Alm.del Bilag 80
Offentligt
2405272_0001.png
Aktstykke nr.
246
Folketinget 2020-21
Afgjort den 27. maj 2021
246
Forsvarsministeriet.
København, den 19. maj 2021.
a.
Forsvarsministeriet anmoder hermed om Finansudvalgets tilslutning til at anvende 175,3 mio. kr. i
perioden 2021-2025 til anskaffelse af yderligere satellitkommunikationskapacitet samt forlængelse af
eksisterende aftale om satellitkommunikationskapacitet.
Udgiften i 2021 på 21,3 mio. kr. afholdes af de på § 12.13.04 Materielanskaffelser
(Anlægsbev.)
opførte midler.
Danmark indgik i 2012 en 20-årig aftale om deltagelse i det amerikanske Wideband Global SAT‐
COM (WGS) system for at få adgang til en global robust satellitkommunikationskapacitet. Aftalen
giver Danmark rådighed over en vis procentdel af kapaciteten i de ni første satellitter (WGS 1-9)
frem til 2032, hvilket på nuværende tidspunkt svarer til ca. 154 MHz.
Danmarks satellitkommunikationskapacitet er for nuværende ikke tiltrækkelig til at dække de
operative behov. Analyser af de forventede fremtidige operative behov har vist behov for tilføjelse
af yderligere kapacitet svarende til minimum 140 MHz. Det øgede behov skal ses i lyset af, at
opbygningen af Hærens brigade som følge af Aftale om Forsvaret 2018-2023 kræver mere kommuni‐
kationskapacitet samt et generelt stigende kommunikationsbehov som følge af implementeringen af
nye kapaciteter. Herudover ses et stigende behov for satellitkommunikation på Søværnets udsendte
skibe, samt i missionsområder med danske udsendte.
Anskaffelsen indebærer en aftale indeholdende to delelementer. Det første delelement omfatter øget
adgang til satellitkommunikationskapacitet, som udvides med en ekstra satellit benævnt WGS-11
med planlagt idriftsættelse i 2025. Det andet delelement omfatter en forlængelse af den eksisterende
aftale fra 2032 frem til 2039.
Den samlede anskaffelse medfører, at Forsvaret får adgang til yderligere satellitkommunikations‐
kapacitet svarende til ca. 140 MHz fra starten af 2025 og frem til 2039, hvilket giver en samlet
kapacitet på op til ca. 290 MHz. Anskaffelsen vurderes som det mest rentable alternativ med henblik
på at bevare og anskaffe den yderligere nødvendige satellitkommunikationskapacitet.
Som en del af nærværende aftale skal Danmark etablere en jordstationsantenne, som forventes ope‐
rativ i 2025. Planlægningen af etableringen af jordstationsantennen, herunder afklaring af placering,
er igangværende, men det er ikke en del af nærværende aktstykke.
b.
AG000984
Forsvarsmin., j.nr.
FOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 80: Kopi til orientering af aktstykke om anskaffelse af yderligere satellitkommunikationskapacitet samt forlængelse af eksisterende aftale om satellitkommunikationskapacitet, fra forsvarsministeren
2405272_0002.png
2
Forlængelse af den eksisterende aftale og anskaffelse af yderligere satellitkommunikationskapacitet
indgår i en samlet aftale. Udgifterne til aftalen udgør samlet 175,3 mio. kr. og forventes afviklet med
følgende afløb:
Udgifter under § 12.13.04. Materielanskaffelser fordelt på finansår
(mio. kr., 2021-pl)
Finansåret 2021
Finansåret 2022
Finansåret 2023
Finansåret 2024
Finansåret 2025
I alt
21,3
38,0
62,5
40,6
12,9
175,3
Anskaffelsen kategoriseres som et immaterielt anlægsaktiv, hvormed udgifterne regnskabsføres på
standardkonto 50 under erhvervede koncessioner.
Anskaffelsesrelaterede udgifter samt drift og vedligeholdelse er inddækket som en del af adgangen
til den eksisterende satellitkommunikationskapacitet. Udgifterne afholdes inden for Forsvarsministe‐
riets eksisterende, økonomiske rammer.
Industrisamarbejde
Anskaffelsen er ikke omfattet af industrisamarbejde.
Risikovurdering
Anskaffelsen baseres på en aftale, der medfører fælles fordele og risici. Det betyder eksempelvis, at
den yderligere satellitkommunikationskapacitet bortfalder, hvis opsendelsen af WGS-11 fejler.
Anskaffelsen giver Danmark rådighed over en vis procentdel af kapaciteten i de satellitter, som
indgår i aftalen (WGS-1–9 samt WGS 11). Den rådige kapacitet falder dog gradvis over tid som
følge af ælde og tekniske nedbrud af delelementer i satellitterne. Derved må det forventes, at der skal
investeres i yderligere kapacitet inden aftalens udløb i 2039 for at kunne opretholde den nødvendige
operative kapacitet.
Anskaffelsen er baseret på en analyse af det forventede fremtidige operative behov. Nye og ikke
identificerede operative behov vil derfor som udgangspunkt drive et øget kapacitetsbehov.
c.
Aktstykket forelægges Finansudvalget, da igangsættelse af materielanskaffelser med en samlet kon‐
traktsum på 60 mio. kr. eller derover kræver særskilt forelæggelse for Finansudvalget, jf. den særlige
bevillingsbestemmelse til Budgetvejledningens pkt. 2.8.3 på § 12.13.04 på finansloven for 2021.
Under henvisning til ovenstående søger Forsvarsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til at
anvende 175,3 mio. kr. i perioden 2021-2025 til anskaffelse af yderligere Wide Global Satellit
kommunikationskapacitet (WGS) samt til en forlængelse af den eksisterende aftale frem til 2039.
Udgiften i 2021 på 21,3 mio. kr. afholdes af de på § 12.13.04 Materielanskaffelser
(Anlægsbev.)
opførte midler.
e.
FOU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 80: Kopi til orientering af aktstykke om anskaffelse af yderligere satellitkommunikationskapacitet samt forlængelse af eksisterende aftale om satellitkommunikationskapacitet, fra forsvarsministeren
2405272_0003.png
3
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 19. maj 2021
Trine Bramsen
/ Lars Bo Olsen
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 27-05-2021