23. november 2020
Opdateret kommissorium for analysegruppe som led i forberedelse af næste forsvarsforlig
Den hastige udenrigs- og sikkerhedspolitiske udvikling, herunder det øgede pres på den regelbaserede
internationale orden og den stigende stormagtskonkurrence, vil i de kommende år blive rammesættende
for dansk sikkerheds- og forsvarspolitik. Omfanget og kompleksiteten i det internationale
trusselsbillede vil forventeligt stige i takt med de globale magtforskydninger og den rivende
teknologiske udvikling.
Med det nuværende forsvarsforlig 2018-2023, inkl. tillægsaftalen, vil Forsvaret ved udgangen af
forligsperioden have fået tilført nye ressourcer, der styrker Danmarks bidrag
til NATO’s
afskrækkelse
og kollektive forsvar og giver øget kapacitet til deltagelse i internationale operationer og
stabiliseringsindsatser inden for rammerne af NATO, FN eller internationale koalitioner. Dertil styrkes
også det nationale cyberforsvar og Forsvarets evne til at bistå i nationale sikkerhedsopgaver.
Uforudsigeligheden i verden omkring Danmark tilsiger, at der forud for indgåelsen af et nyt
forsvarsforlig foretages en grundig analyse af den udenrigs- og sikkerhedspolitiske situation.
Regeringen har udpeget ambassadør Michael Zilmer-Johns fra Udenrigsministeriet til at lede
analysegruppen.
Formål
Som led i forberedelsen af det næste forsvarsforlig skal analysegruppen udarbejde en faglig analyse af
den udenrigs- og sikkerhedspolitiske situation samt identificere de udfordringer og konsekvenser, som
den kan medføre for Danmark og Forsvaret. Det bemærkes, at det næste forsvarsforlig, jf. tillægsaftalen
af januar 2019, vil have Wales-målsætningen som forudsætning.
Analysegruppen skal i videst muligt omfang bygge videre på eksisterende analyser og rapporter, ligesom
aktuelle udenlandske analyser vil kunne inddrages.
Analysegruppen vil desuden skulle bidrage til at højne opmærksomheden i offentligheden på den
udenrigs- og sikkerhedspolitiske situation.
Analysen vil
ikke
skulle komme med konkrete anbefalinger vedr. forsvarsbudgettet, Forsvarets
indretning eller anskaffelse af kapaciteter.
Praktik
Lederen af analysegruppen placeres i Udenrigsministeriet. Ud over lederen består analysegruppen af
kontorchefer fra Udenrigsministeriet, Forsvarsministeriet, Finansministeriet, Justitsministeriet samt en
chef fra Forsvaret. Statsministeriet deltager som observatør i gruppen.
Udenrigsministeriet og Forsvarsministeriet yder sekretariatsbistand dedikeret til formålet. Herudover
kan analysegruppen trække på relevante ministerier, som stiller relevant materiale til rådighed for
arbejdet.
Opstart af analysegruppens arbejde er blevet udskudt til medio 2020 grundet COVID-19-krisen.