FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Finansudvalget 2020-21
FIU Alm.del Bilag 142
Offentligt

Statusrapport

(Marts 2021)

Signalprogrammet

(Status opgjort medio marts 2021)

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Introduktion til Signalprogrammet

Den 15. november 2017 tilsluttede forligskredsen bag Signalprogrammet (forligskredsen bag aftalerne om en

grøn transportpolitik: V, LA, K, S, DF, RV, SF) sig Banedanmarks anbefaling om at følge den reviderede udrul-

ningsstrategi for fjernbanen. Baggrunden for denne udrulningsstrategi er særligt udfordringerne som følge af

afhængigheden mellem udrulningen af Signalprogrammet, elektrificeringen af jernbanenettet (Elektrificering-

sprogrammet og hensynet til, at DSB’s nye el-tog,

skal kunne køre, når de er klar til at blive idriftsat (Fremti-

dens Tog). Jævnfør Banedanmarks strategi, skal udrulning af nyt signalsystem og elektrificering således ske på

en måde, så Fremtidens Tog kan tilgå Aarhus H og Aalborg station i 2026. De indbyrdes afhængigheder kan be-

skrives således:



Når der etableres nye signaler, er det kun tog, der er udrustet med ny signalteknologi, der kan køre på

strækningen.

De gamle signaler kan ikke tåle kørestrømmen fra et elektrificeret banenet, medmindre de er immuni-

seret (beskyttet mod påvirkning fra el-ledningerne).

De nye el-tog kan køre på såvel gamle som nye signaler.

Signalprogrammet omfatter også en totaludskiftning af signalsystemet på S-banen, og Banedanmarks vurde-

ring af risici og fremdrift på S-banen fremgår derfor også af denne rapport.

Statusrapport (Marts 2021)

Introduktion til Signalprogrammet

2/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Resumé

Ombordudrustning

I alt er 138 tog nu udrustet med nyt ombordudstyr og godkendt til drift, og alle togtyper forventes fortsat

klar til det tidspunkt, hvor de skal bruges. Dog arbejdes der sammen med DSB på at genetablere en tids-

mæssig reserve i planen for udrustning af DSB’s IR , ligesom der pågår afklaring vedr. DSB’s IC Indusi, som

er en grænsekrydsende flåde, hvilket gør godkendelsesprocessen kompliceret.

Generelt om genplanlægningen af fjernbaneprojekterne

Signalprogrammet har i 2020 været i intensive forhandlinger med Thales-Strukton og Alstom for at få en

revideret udrulningsplan på plads for henholdsvis Fjernbane Vest og Fjernbane Øst. Signalprogrammet er

nået til enighed med leverandørerne om en rækkefølge og ibrugtagningstidspunkter for de enkelte udrul-

ninger på begge sider af Lillebælt

Signalprogrammet har de seneste måneder været i dialog med leverandørerne for at sikre, at de kontrakt-

lige rammer for leverancerne understøtter de reviderede udrulningsplaner. Der er fra begge sider rejst øn-

sker til justeringer baseret på den erfaring, der er høstet fra det foreløbige samarbejde. Signalprogrammet

har tidligere forventet, at en global aftale kunne komme på plads med begge leverandører i løbet af efter-

året/vinteren 2020, hvorved den reviderede udrulningsplan bliver endeligt konfirmeret. For Øst med Alstom

blev der i foråret 2020 indgået aftale om første del af udrulningsplanen. Efter denne rapports deadline er

der endvidere opnået aftale om den videre udrulning samt om leveranceplanen for de avancerede trafiksty-

ringsfunktioner. Banedanmark forventer, at aftalen kan underskrives i påskeugen. For Vest er det forvent-

ningen, at en aftale kan komme på plads ved udgangen af første kvartal 2021, men selvom parterne nu er

enige om indholdet af aftalen, udestår der stadig enighed om den endelige prissætning af aftalen.Selvom

udrulningsplanen ikke er aftalt kommercielt endnu er den dog så fastlagt, at det er den begge parter arbej-

der efter, hvorfor det også nu er det plangrundlag, som ligger til grund for denne statusrapport.

Fjernbane Vest

Status for projektet er markeret grøn, da fremdriften følger den kritiske vej. To strækninger i Vestdanmark

er i drift med det nye signalsystem, og ibrugtagning af den tredje strækning, (Langå)-Struer-(Holstebro), er

i fuld gang og vil være afsluttet ultimo marts 2021.

Fjernbane Øst

I december 2019 blev Roskilde-Køge den første strækning i Østdanmark, der overgik til det nye signalsystem.

Den næste strækning, Køge-Næstved, forventes ibrugtaget i august 2021.

I april 2020 indgik Banedanmark og Alstom en aftale, som på baggrund af en detaljeret planlægning bekræf-

tede, at strækningen Køge-Næstved kan tages i brug til juni 2021, Mogenstrup-Nykøbing Falster til ultimo

2021 og København-Ringsted til ultimo 2022. Alstom har dog siden meldt en forsinkelse af Køge-Næstved,

Statusrapport (Marts 2021)

Resumé

3/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

og peger på, at den skyldes, at fremdriften med systemudviklingen ikke var, som forudsat, da Alstoms sy-

stemudviklere pga. COVID-19 er hjemsendte for at undgå smittespredning. Dele af forsinkelsen er mitigeret,

men på den baggrund, og da den kontraktuelle side af den reviderede udrulningsplan endnu ikke er på plads,

herunder også den endelige bekræftelse af planen for implementering af de avancerede funktionaliteter i

Traffic Management Systemet, fastholdes projektets samlede status som gul. Det skal understreges, at den

reviderede udrulningsplan for alle strækninger ligger indenfor Banedanmarks Anlægsplan. Efter denne rap-

ports deadline er der opnået enighed med Alstom om en revideret plan for den videre udrulning. Aftalen

forventes at kunne underskrives i påskeugen.

S-banen

Projektet følger planen, der betyder, at det nye signalsystem er udrullet på alle strækninger i slutningen af

2022. På den baggrund er status grøn. Den næste planlagte leverance på S-banen er den tekniske løsning

af glatte skinner, der efter planen ibrugtages i juni 2021.

Der pågår fortsat drøftelser mellem Banedanmark og Energistyrelsen i forhold til en kommende konverte-

ring for den del af frekvensbåndet, der er tildelt CBTC-systemet. Banedanmark har en forhåbning om, at

der kan findes en fleksibel håndtering, så togdriften på S-banen og den fortsatte udrulning af signalsyste-

met sikres bedst muligt. De økonomiske og tidsmæssige konsekvenser er fortsat under afklaring. Det be-

mærkes, at det ikke er en del af Signalprogrammets opgave at flytte S-banedriften på frekvensbåndet (har

hverken været indeholdt i budgettet for CBTC-udrulningen eller i S-banekontrakten, ligesom det ikke var

forudsat i CBTC-beslutningsgrundlaget, at man efterfølgende skulle indskrænke/flytte frekvensbånd). Der

skal derfor findes en alternativ finansiering. Ift. Signalprogrammet behandles problematikken således som

en risiko for udrulningen af CBTC. Der er nu indgået aftale med Siemens om at udarbejde løsningsforslag.

Statusrapport (Marts 2021)

Resumé

4/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Metode bag vurdering af fremdrift

I rapporten gives der rød-gul-grøn-vurderinger af fremdriften dels overordnet på det samlede projekt

–

dvs. om

projektet kan gennemføres inden for Anlægsplanens rammer, dels på de enkelte udrulningsstrækninger/litra,

hvor arbejde er igangsat. Der gives således ikke en detaljeret status på de strækninger, hvor arbejdet ikke er

igangsat, eller hvor der endnu ikke foreligger en detaljeret plan. Vurderingerne af milepælene på strækningsni-

veau visualiseres som nedenstående proceslinje. Angivet i teksten under proceslinjen er Banedanmarks vurde-

ring af, hvornår det er forventningen, at milepælen er gennemført. Hvis vurderingen har ændret sig fra seneste

rapport, er den tidligere vurdering overstreget, og den nye er tilføjet nedenunder.

Farvevurderingen i proceslinjerne på strækningsniveau svarer ikke til farvemarkeringen i risikomatricerne. Mile-

pælene i procespilene farves og bruges til at indikere om den planlagte ibrugtagning er truet.

Der kan være tilfælde, hvor der endnu ikke er et estimat for gennemførelsen af milepælen. I disse tilfælde mar-

keres milepælen ud fra Banedanmarks umiddelbare vurdering: grøn, hvis denne forventes gennemført uden

problemer; gul, hvis der forventes udfordringer. Det bemærkes, at der godt kan være tilfælde, hvor enkelte mi-

lepæle vurderes at være udfordrede, men der kan dog være tilstrækkelig buffer i planen til, at Anlægsplanen kan

overholdes, hvorfor den samlede vurdering er grøn.

Milepæl gennemført som

planlagt og/eller ikke

udfordret

•Tidl.

vurdering

•Aktuel

vurdering

Milepæl udfordret og evt.

udskudt uden virkning på

ibrugtagningsdatoen

•Tidl.

vurdering

•Aktuel

vurdering

Milepæl udskudt med

virkning på

ibrugtagningsdatoen

•Tidl.

vurdering

•Aktuel

vurdering

For infrastrukturprojekterne fremgår milepælen Klar til ibrugtagning , som markerer det tidspunkt, hvor

Ba-

nedanmark vurderer, at

infrastrukturen

kan være klar til drift. Dette tidspunkt vil i de fleste tilfælde ligge tidli-

gere end det tidspunkt, som Anlægsplanen forudsætter, og den tidsmæssige reserve, bufferen, vil således være

markeret ved måneder. Ligeledes vil en eventuel buffer være markeret for den enkelte togtype; hvis serien for-

ventes udrustet før den skal bruges på en given strækning markeres dette.

Risikovurderingen fremgår under den konkrete milepæl i proceslinjen og vil desuden være uddybet i teksten.

For strækninger som er i ibrugtagningsfasen angives der hverken overordnet vurdering af fremdrift eller risiko,

da status ændrer sig for hurtigt ift. månedlig rapportering. Sådanne strækninger håndteres gennem et ibrugtag-

ningsforum (Commissioning Board), hvor alle relevante aktører er repræsenteret. Det er Boardet, der beslutter,

om strækningen kan ibrugtages. Boardet arbejder ud fra en omfattende liste med alle de aktiviteter og emner,

som skal håndteres i forbindelse med ibrugtagningen

–

herunder såkaldte kritiske knock-outs. Udvalgte væsent-

lige nøgleleverancer fra denne liste vil være gengivet ifm. strækningsgennemgangen for den enkelte strækning.

Status ændrer sig uge for uge og det er derfor ikke muligt at afspejle den aktuelle status i den månedlige rappor-

tering, og proceslinjen udgår derfor. Ministeriet orienteres om den aktuelle udvikling på tilsynsmødet om Sig-

nalprogrammet ligesom forligskredsen bag Signalprogrammet også orienteres månedligt.

3.1 Rapportering for leverancer i ibrugtagningsfasen

Når en strækning eller en systemleverance nærmer sig ibrugtagning, nedsætter Banedanmark et ibrugtagnings-

forum (kaldet Commissioning Board), hvor alle de interessenter, som har en aktie i, at ibrugtagning kan lade sig

gøre, samles. Bl.a. er de(n) relevante jernbanevirksomhed(er), Banedanmark Trafik, Banedanmark Signaldrift

og Signalprogrammet repræsenteret. Typisk nedsættes dette forum et halvt år før ibrugtagning er planlagt til at

ske.

Statusrapport (Marts 2021)

Resumé

5/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Ibrugtagningsforummets opgave er at sikre, at leverancer og aktiviteter, som er nødvendige for planmæssig og

succesfuld ibrugtagning og efterfølgende stabilisering af driften, forløber tilfredsstillende, samt at træffe beslut-

ninger om mitigerende handlinger, når der opstår udfordringer. Det er således deres opgave at vurdere den ope-

rationelle parathed. Der afholdes derfor som minimum møder månedligt. Ibrugtagningsforummet rapporterer

til Banedanmarks administrerende direktør ugentligt i Punktlighedsforum.

Konceptet for nærværende statusrapport er, at Banedanmark giver en status på fremdriften med Signalpro-

grammets leverancer samt en risikovurdering af ibrugtagningstidspunktet. Konceptet indebærer, at risikovurde-

ringen udgår af rapporten, når Ibrugtagningsforummet er nedsat. Det betyder dog ikke, at Signalprogrammets

projekter ikke længere har en proces for risikohåndtering, men blot, at rapporteringen nu også tilgår Ibrugtag-

ningsforummet. Signalprogrammets projekter udgør dog kun en delmængde af det samlede billede, som Ibrug-

tagningsforummet skal forholde sig til, og derfor er det uhensigtsmæssigt at fortsætte risikorapporteringen i

statusrapporten, da denne kun vil give en vurdering af én del af Ibrugtagningsforummets leverance.

For at styrke den eksterne kommunikation af fremdriften på strækninger, som er i ibrugtagningsfasen, vil der fra

og med denne rapport blive inkluderet en vurdering fra direktøren for Signalsystemer, som er Ibrugtagningsfo-

rummets formand af, om nøgleaktiviteter- og leverancer er i god gænge, og hvis ikke, hvor der er udfordringer.

Det omfatter også en vurdering af den operationelle parathed. Det er vigtigt at understrege, at der er mange

aktiviteter

–

Ibrugtagningsforummet følger typisk mellem 100 og 200 aktiviteter

–

og at fremdriften derfor kan

ændre sig meget hurtigt. Udfordringer kommer og går, og en udfordring beskrevet i denne månedsrapport vil

ikke nødvendigvis være vurderet på samme måde dagen efter, at rapporten er offentliggjort, ligesom nye udfor-

dringer kan være kommet til.

Rapporten vil fortsat indeholde et overblik over kommende nøgleaktiviteter- og leverancer, og med vurderingen

fra Ibrugtagningsforummets formand er det hensigten, at læseren får en endnu større indsigt i fremdriften op til

ibrugtagning.

Statusrapport (Marts 2021)

Resumé

6/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Programplan og Risici

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

7/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

8/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

4.1 Forudsætninger

Banedanmark har identificeret en række forudsætninger forbundet med opfyldelsen af Anlægsplanen. Af for-

udsætninger kan her bl.a. nævnes:

•

At Signalprogrammet ikke påvirkes negativt af andre infrastrukturprojekter og/eller programmer fra

Anlægsplanen.

At Banedanmark og dets leverandører løbende kan tilpasse ressourcerne i henhold til Anlægsplanen

specielt omkring den høje aktivitet i 2024-2028. Samtidig skal kompetencerne tilpasses og bevares.

At erfaring fra de idriftsatte teststrækninger ikke giver anledning til markante ændringer i kontraktligt

aftalte tekniske løsninger, som vil kunne påvirke fremtidige udrulninger negativt.

At samarbejde og koordinering med togoperatørerne fungerer tilfredsstillende herunder f.eks., at spor-

spærringer opnås, at tog er til rådighed for udrustning samt, at togoperatørernes personale er til rådig-

hed for træning.

Programplanen forudsætter, at yderligere funktionalitet (avancerede trafikstyringsfunktioner) og nye software

releases ibrugtages trinvist, og at dette kan ske uden påvirkning af driften på berørte strækninger.

4.2 Programrisici

Signalprogrammets Risk Board (SP Risk Board) identificerer løbende programrisici, som kan påvirke hele eller

dele af programmet. Programrisiciene og de mitigerende handlinger evalueres og håndteres løbende på Signal-

programmets Risk Board møder. Risiciene er klassificeret som høj (rød), middel (gul) eller ubetydelig (grøn) ud

fra en samlet kvalitativ vurdering af sandsynligheden og konsekvensen for en risikos indvirkning på Anlægspla-

nen.

Siden sidste rapport har SP Risk Board identificeret en ny mulig programrisiko, som er ved at blive undersøgt.

Den omhandler brugen af forskellige datakilder til projektering og drift af signalsystemer såvel som anden infra-

struktur i Banedanmark. Der er risiko for at forskellige datakilder fører til misforståelser og fejl.

I sidste rapport blev det nævnt, at SP Risk Board havde identificeret en ny mulig programrisiko, som blev under-

søgt nærmere. Risikoen omhandlede vedligeholdelsesaktiviteter på strækninger under udrulning, herunder bl.a.

aktiviteter som sporjusteringer, skinnefræsninger, ballastrensninger og svelleudvekslinger. Risikoen fremgår nu

som risiko nr. 6 nedenfor.

Vedr. risiko nr. , EU’s . jernbanepakke, er der, som nævnt i sidste rapport, blevet

udarbejdet en mere detalje-

ret afhængighedsanalyse jf. mitigerende handling a). Analysegrundlaget anvendes nu som grundlag for vurde-

ring af, hvordan man kan tilpasse tidsplanen for ombordudrustningen op imod Programplanen. Når dette er

gennemført, kan risikoniveauet på denne programrisiko genbesøges.

Følgende risici er vurderet væsentlige at rapportere:

Mangel på validatorer.

Signalprogrammets projekter konkurrerer indbyrdes og med andre Banedanmark-projekter

samt eksterne aktører om de nødvendige validatorer.

Risiko

Der er en risiko for, at ibrugtagninger kan blive forsinket, hvis Banedanmark prioriterer vali-

datorressourcerne anderledes, end det Signalprogrammet har lagt til grund i projekternes pro-

duktionsplaner.

Mitigerende handlinger:

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

9/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Der er iværksat en lang række af foranstaltninger og mitigerende handlinger for at minimere

risikoen for forsinkelser grundet mangel på validatorer. Igangværende og planlagte mitigatio-

ner:

Minimering af behovet for brug af validatorer på Øst- og Vestprojektet, ved at udvælge

teknologiske løsninger i forbindelse med bl.a. transitionszonerne og migrering af spor-

skifter og overkørsler, som kræver et minimalt antal af normvalideringer.

Indarbejde temaet validatorressourcer som en del af projekternes Lessons Lear-

ned , således at prognose om fremtidige behov kan præciseres og tilpasses yderligere.

Projekterne er anmodet om at være klar med dokumentation for ikke-tildelte valide-

ringsopgaver, hvis der opstår ledig validatorkapacitet f.eks. fra andre projekter i Ba-

nedanmark.

Dertil kommer en række tværgående initiativer i Banedanmark, der på overordnet plan

bredt skal sikre, at de nødvendige valideringsressourcer er til rådighed. Der er således

etableret en selvstændig valideringsenhed (Validatorprogrammet) med en tilknyttet

prævalideringsenhed, der skal optimere projekteringsmaterialet inden egentlig valide-

ring. Dertil er der siden 2017 iværksat en fokuseret uddannelsesindsats, ligesom man

ser på en højere grad af insourcing af kerne-ressourcer på området.

Signalprogrammet foretager prioritering af egne valideringsopgaver for at sikre, at de mest

nødvendige opgaver bliver tilgodeset. Prioriteringen bliver foretaget på månedsbasis i projek-

terne i samarbejde med Validatorprogrammet.

EU’s . jernbanepakke

og påvirkning af ombordudrustningsplanen.

EU’s . Jernbanepakke medfører forlænget sagsbehandlingstid samt der kræves et øget antal

godkendelser i forbindelse med opnåelse af sikkerhedsgodkendelser. Dette berører planen for

ombordudrustning.

Flere ændringer til teknisk udstyr, komponenter og software skal godkendes, og det øgede

tidsforbrug kan få indflydelse på planen for ombordudrustningen samt derved også ibrugtag-

ningen af de enkelte strækninger.

Risiko

Der er en risiko for forsinkelser af ombordudrustning og ibrugtagninger grundet en forlænget

sagsbehandlingstid ifm. opnåelse af sikkerhedsgodkendelser.

Mitigerende handlinger:

En række mitigerende initiativer er sat i værk og omfatter for øjeblikket bl.a.:

Analyse af tidsplaner for ombordudrustning og programplanen for vurdering af evt.

forsinkelser på ibrugtagninger er gennemført. Vurdering af betydning for tidsplaner og

mitigerende handlinger er igangværende.

Anmodning om, at Alstom accelererer information om behov for ændringer, der kræ-

ver sikkerhedsgodkendelser, for derved at accelerere tidsplanen.

Sikre yderligere sikkerhedsressourcer i Onboard-organisationen til håndtering af de

løbende ændringer og facilitering af opnåelse af sikkerhedsgodkendelser hos myndig-

hederne.

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

10/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Mangel på ETCS-udrustede arbejdskøretøjer til at foretage vedligeholdelsesarbejder.

Risiko

Der er en risiko for, at ibrugtagninger kan blive forsinket, hvis arbejdskøretøjerne til vedligehol-

delse af strækningerne ikke er udrustede med ETCS.

Mitigerende handlinger:

Der er nedsat en arbejdsgruppe bestående af medlemmer fra Signalprogrammet, Banedan-

marks Infrastrukturdivision og Alstom. Formålet med arbejdsgruppen er at fastlægge en plan

for udrustningen af arbejdskøretøjerne. De primære opgaver er for øjeblikket:

Analyse- og behovsafdækning vedr. udrustning af arbejdskøretøjer jf. tidsplanerne i

programplanen og behovet for vedligehold på strækningerne fra Banedanmarks Infra-

strukturdivision. Dette indbefatter bl.a. at udarbejde en konsolideret udrustningsplan,

mellem hhv. Infrastrukturs vedligeholdelsesplan, oprydningsprojektet samt planen for

ombordudrustningen fra Signalprogrammet.

Forhandling / beslutning mellem Alstom og Banedanmark Infrastrukturdivision om en

endelig udrustningsplan (Change Request 139).

Covid-19 situationen og påvirkning af leverandører samt medarbejdere.

Risiko

Der er en risiko for forsinkelser af ibrugtagninger og øgede omkostninger grundet Covid-19 si-

tuationen, herunder udfordringer for leverandørerne i at levere til tiden grundet restriktioner

samt en række påvirkninger af Signalprogrammets stab.

Mitigerende handlinger:

Signalprogrammet har løbende tilpasset sig de gældende krav til arbejdspladsen fra myndighe-

derne, og har lavet tiltag for at sikre effektiviteten og arbejdsforholdene bedst muligt under de

givne omstændigheder, herunder bl.a.:

Leverandørsiden:

Kontinuerlig dialog og afrapportering om leverancer og evt. påvirkninger af disse som

følge af Covid-19 situationen.

Signalprogrammets medarbejdere:

For sikring af det bedst mulige fysiske arbejdsmiljø under hjemsendelsen, har alle Banedan-

marks medarbejdere fået tilbud om levering af kontorudstyr, ligesom medarbejderne

er opfordret til at anvende stationære skærme, mus og tastaturer på hjemmekontoret,

udlånt af Banedanmark.

Sikring af godt arbejdsmiljø og effektivitet er søgt understøttet, bl.a. ved ledelseskommu-

nikation af god praksis for hjemmearbejde og online møder, samt afholdelse af work-

shops med bl.a. trivsel som tema.

Revision af mødefrekvenser i hele organisationen, herunder 1:1 møder og teammøder, med

henblik på at sikre bedst mulig kontakt under fraværet af en fysisk arbejdsplads.

Monitorering af hvorvidt og hvordan tiltrækning og fastholdelse af medarbejdere påvirkes

af Covid-19 situationen, herunder planlægning af evt. tiltag.

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

11/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Fornyelses- og anlægsprojekter på strækninger hvor ETCS er taget i brug.

På strækninger hvor ETCS er taget i brug, og hvor der skal udføres fornyelses- og anlægspro-

jekter, vil en ændring af ETCS ofte være påkrævet. Ændringerne kræver koordinering, planlæg-

ning og budgettering for at kunne gennemføres, ligesom det indebærer et træk på Signalpro-

grammets program- og projektressourcer.

Risiko

Der er en risiko for forsinkelser af udrulningen som angivet i programplanen som følge af

ukoordinerede fornyelses- og anlægsprojekter på migrerede linjer.

Mitigerende handlinger:

Signalprogrammet arbejder med flere mitigerende handlinger, herunder:

Iværksætte aftaler med leverandørerne om etablering af release windows til æn-

dringer på migrerede strækninger.

Etablering af organisering og proces til brug for ændringer på migrerede stræknin-

ger.

Etablering af ændringsportefølje pba. kendte fornyelses- og anlægsprojekter og

proces for vedligehold, herunder tidsplan ift. release windows.

Etablering af godkendelses-/prioriteringsproces vedr. ændringer til migrerede

strækninger.

Etablering af governance omkring aftaler og budgetoverførsler med relevante in-

terne stakeholdere (Trafik, Anlæg, Infrastruktur).

Vedligeholdelsesarbejder på strækninger hvor ETCS er under udrulning.

På strækninger hvor ETCS er under udrulning, er der en risiko for forstyrrelser eller forsinkelser

grundet vedligeholdelsesarbejder gennemført af Banedanmarks Infrastrukturdivision. Årsagen

skal primært findes i det øgede behov for at gennemføre tværorganisatorisk planlægning og

koordinering mhp. at sikre, at arbejder på strækningerne koordineres på tværs af Banedan-

mark.

Risiko

Der er en risiko for forsinkelser af udrulningen af Signalprogrammet som angivet i programpla-

nen som følge af et øget behov for at gennemføre tværorganisatorisk planlægning og koordi-

nering.

Mitigerende handlinger:

Signalprogrammet har iværksat et samarbejde med Infrastruktur (Asset Management)

mhp. at lave en fælles model for planlægning af vedligeholdelsesarbejder.

Strækninger i designfasen vil blive gennemgået af Asset Management i samarbejde

med Signalprogrammets Programme Management Office (PMO) og projektlederen på

de enkelte strækninger (kaldet Roll Out Leads) for opmærksomhedspunkter og plan-

lagte vedligeholdelsesarbejder.

Evt. yderligere mitigerende initiativer vil blive udspecificeret løbende, parallelt med resul-

tater af det begyndende samarbejde med Asset Management.

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

12/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Cybersikkerhed i relation til Signalprogrammets leverancer.

Cybersikkerhed er bundet op på arbejdet med udvikling, levering og stabilisering af systemerne

op mod Anlægsplanen, idet IT-/softwaredelen er en væsentlig forudsætning for en række af Sig-

nalprogrammets udrulninger.

Risiko

Der er en risiko for utilstrækkelige leverancer på IT/software og dets sikkerhed. Dette er grundet

uklare regler i Banedanmark og en umoden IT-sikkerhedsorganisation hos leverandørerne, her-

under manglende ressourcer og budget.

Mitigerende handlinger:

Udarbejde Statement of Applicability vedrørende

Signalprogrammets leverancer i

henhold til ISO27001/2.

Planlægning og udførelse af penetrationstests på områder, som ligger udenfor det nu-

værende IT’s sikkerhedsområde samt etablere overvågning af ERTMS-kommunikatio-

nens grænseflader.

Tydeliggørelse af krav i leverandørkontrakterne vedr. appendix 3.4.

Udvikle og implementere risikovurderinger af IT/software-leverancer i samarbejde

med Fjernbane Vest og Øst, Onboard samt leverendørerne for sikring af den rette IT

sikkerhedskvalitet (Er gennemført).

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

13/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

4.3 Risikobillede for projekternes tidsplaner

I dette afsnit angives for hver af Signalprogrammets leverancer den samlede risikovurdering. Risikostyring og

vurderingen af Signalprogrammet er særligt knyttet til projekternes tidsplaner og muligheden for at overholde

Anlægsplanen. Risikoniveauet er vurderet, inden der er foretaget mitigerende handlinger.

Ombordudrustning

Ændringer siden sidst:

Ingen ændringer siden sidst.

Der foretages fortsat ingen risikovurdering af IR4, da planen genbesøges mhp. at genetablere bufferen og

sikre, at de første 24 tog er udrustet i tide til ibrugtagning af København-Ringsted i december 2022. Ligeledes

foretages ingen vurdering af IC3 Indusi, da der pågår afklaring af behov og installationsmetode.

Der er i december 2020 truffet beslutning om, at Lokaltogs IC2 udrustes med nyt ombordudstyr. Når en plan

er aftalt, vil der blive foretaget en risikovurdering.

Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj.

DSB IC3

(72 til december 2022)

DSB IR4

(24 til december 2022)

DSB Indusi

(17 til marts 2024)

Lokaltog Lint41

(25 til juli 2023)

DSB ABs

(25 til december 2023)

Lokaltog IC2

(13 til medio 2023)

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

14/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Fjernbane Vest

Ændringer siden sidst:

Denne gang er risikoniveauet for DK2.1 øget, da der fortsat udestår en rapport fra leverandøren, som indgår

som en del af sikkerhedsdokumentationen. Den manglende rapport kan derfor få konsekvenser for opnåelse

af ibrugtagningstilladelsen, hvorfor der nu er 60-100 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder. Banedanmark

har bedt leverandøren levere en realistisk tidsplan snarest.

Der er nu foretaget en første risikovurdering af strækningerne (Esbjerg)-(Lunderskov) og Bramming-(Tøn-

der), som vil blive ibrugtaget som en samlet strækning forventeligt i 3. kvartal 2024.

Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj

DK2.1 (På alle ibrugtagne strækninger dvs. EDL, RO8 og RO5)

(SEP21)

RO4 - (Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg)

(SEP22)

RO6 - (Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-(Herning)

(2. kvt. 2023)

RO2/11 - (Esbjerg)-(Lunderskov) og Bramming-(Tønder)

(Ultimo 2026, fremrykkes til 2024)

RO1 Nord

–

(Aarhus)-Aalborg lufthavn

(4. kvt. 2024)

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

15/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Fjernbane Øst

Ændringer siden sidst:

Der er ingen ændringer siden sidst.

Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj

RO7syd

–

Mogenstrup-Rødby

(DEC21)

RO1

–

Købehavn-Ringsted

(DEC22)

RO8 - Roskilde-Holbæk-Kalundborg

(Ultimo 2024)

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

16/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

S-bane

Ændringer siden sidst:

Risikovurderingen af RO S udgår denne gang. Det skyldes, at der nu er truffet en beslutning vedr. plan-

lægning af installationsarbejdet for den resterende del af strækningen på RO S, (Carlsberg)-Frederiks-

sund/Høje Taastrup, som pt. vil indbefatte en forsinkelse af ibrugtagning. Det fremgår af matricen, at

der nu er tale om et issue. Der vil blive foretaget en ny risikovurdering, når den endelig aftalte plan for

spærringerne ligger klar.

Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj

RO Center

–

Nordhavn-Carlsberg/Bavnehøj

(Januar 2022)

RO Syd - Sydhavn-Køge og Carlsberg/Høje Taastrup

(September 2022)

Afsluttende leverancer (PoD)

–

(Marts 2023)

Statusrapport (Marts 2021)

Programplan og Risici

17/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Fjernbane Ombordudrustning

Overordnet status:

I alt er 138 tog nu udrustet med nyt ombordudstyr og godkendt til drift, og alle togtyper forventes fortsat klar til

det tidspunkt, hvor de skal bruges. Dog arbejdes der sammen med DSB på at genetablere en tidsmæssig reserve

i planen for udrustning af DSB’s IR , ligesom der pågår afklaring vedr. DSB’s IC Indusi, som er en grænsekryd-

sende flåde, hvilket gør godkendelsesprocessen kompliceret.

5.1

Kritisk vej og fremdrift

Ombordudrustningsprojektets kritiske vej følger infrastrukturen og er dermed knyttet til, hvornår de enkelte

togtyper skal være klar til drift på de enkelte strækninger.

Der er fortsat generelt luft i planen i forhold til, hvornår togene skal bruges for at kunne sætte den givne stræk-

ning i drift i forhold til det angivne tidspunkt i Anlægsplanen.

Projektets kritiske vej fremgår af proceslinjen herunder. Farvemarkeringen indikerer, om det er forventningen,

at milepælene nås til den forudsatte tid, men er ikke et udtryk for risikovurdering. Milepælene og eventuelle af-

vigelser for de enkelte togtyper fremgår af gennemgangen i det efterfølgende afsnit.

•1.

kvt. 2020

December

2020

Januar 2021

Ultimo 2021

Ultimo 2022

2023

2025

•

Behov:

•

Behov:

•

Behov:

•

Milepæl

√

29 Arriva Lint41

√

12 Lokaltog

√

43 Arriva Lint41 til Trafikplan 46 IC3

Struer-Thisted

Lint41 til Roskilde- Struer-Holstebro

(FEB20)

Køge

(NOV20)

(OKT20)

•

Milepæl

Trafikplan:

√

20 IC3

(JUN20)

•

Behov:

√

20 MQ

overdrages fra DSB

til Arriva

(NOV20)

•

Behov:

•

Behov:

25 ABs til

•

Behov:

96 IC3 (dvs.

Min. 12 ABs, 72 IC3 K24

inklusive 17 Indusi)

og 24 IR4 (en del af

•

Behov:

25 Lokaltog til brug på Aarhus-

grundlaget for at

Lint41 medio 2023 Fredericia 4. kvt.

kunne fremrykke

•

Behov:

13 Lokaltog 2025

ibrugtagning af

IC2 til Nykøbing F.

København-

medio 2023

Ringsted

)

5.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift

Alstom har rejst bekymring for, at der kan opstå forsinkelser pga. corona-situationen, men det har endnu kun

materialiseret sig få steder bl.a. ift. adgangen til visse værksteder. Der er således pt. ingen væsentlige ændringer

til udrustningsplanen.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Ombordudrustning

18/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

5.3 Overblik over status for aktuelle togtyper

5.3.1 DSB IC3



Antal First of Class (FoC = prototype): 1 ud af 2 er udrustet og godkendt

Antal serietog: 40 ud af 79 er udrustet og godkendt

Trafikplan:

20 tog

DEC 2020

•

Gennemført

JUN20

KLAR:

46 tog

•

MAJ21

mdr.

Trafikplan:

46 tog

DEC 2021

KLAR:

72 tog

•

SEP22

3 mdr

Trafikplan:

Min. 72 tog

DEC 2022

•

Risiko: Middel

KLAR:

79 tog

•

NOV22

I alt er 41 tog udrustet og godkendt. Udrustningen fortsætter mhp. at have i alt 46 tog klar ved udgangen af

året, som forudsat i Trafikplanen. De 46 tog forventes klar i maj. De 72 tog, der som minimum er påkrævede fra

december 2022 til drift på København-Ringsted, forventes stadig klar i september 2022, og den samlede flåde

på 79 tog forventes fortsat klar i november 2022.

Efter planen vil den anden First of Class (for den resterende serie på i alt 23 tog) blive overdraget til leverandøren

i marts. Dermed stopper paralleludrustningen af den første serie. Da der er en variation i tog udstyret med

svensk ATC pågår der forsat analyse heraf. Der er tale om 11 tog, og det er ikke forventningen, at forskellene er

så store, at der er brug for en ny First of Class. I stedet er vurderingen, at variationen vil kunne delvis mitigeres

med en præfitment.

Risikoniveauet for de første 72 tog, som skal være klar til drift på København-Ringsted fra december 2022, klas-

sificeres fortsat som middel. Der er 40-60 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder.

5.3.2 DSB IC3 INDUSI



First of Class (FoC = prototype): 0 ud af 1 er udrustet og godkendt

Antal serietog: 0 ud af 16 er udrustet og godkendt

Design

igangsat

•

Afventer afklaring

Start FoC

•

Afventer afklaring

Ibrugtag-

ningstil. FoC

•

Afventer afklaring

Start serie

•

Afventer afklaring

KLAR:

17 tog

•

MAR24

Behov: 96 IC3

Aarhus-

Fredericia 4.

kvt. 2025

Der pågår forsat afklaring af forskellige scenarier for udrustningen af togene, og milepælene ovenfor er derfor

behæftet med usikkerhed, hvorfor de fleste er grå.

Banedanmark og DSB har nedsat en arbejdsgruppe, som skal arbejde mod en fælles anbefaling for, hvordan to-

gene udrustes mest hensigtsmæssigt, og hvordan DSB kan opretholde så hensigtsmæssig en drift, som muligt.

Det forventes at der træffes en beslutning senest i juni 2021, da leverandørens designarbejde efter planen skal

igangsættes i august.

Derudover er der, som tidligere rapporteret, en usikkerhed forbundet med godkendelsesprocessen, da Indusi-

togene skal godkendes direkte af ERA. Dette indgår også i drøftelserne af de forskellige udrustningsscenarier.

Indtil der ligger plan for udrustning af Indusi foretages ingen risikovurdering.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Ombordudrustning

19/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

5.3.3 Lokaltog Lint41



Antal First of Class (FoC = prototype): 0 ud af 1 er udrustet og godkendt

Antal serietog: 0 ud af 24 er udrustet og godkendt

KLAR: 16 tog

Roskilde-Køge

•

Gennemført Nov20

Start FoC

•

JUL21

Ibrugtagningstill

•

FEB22

Start

serie

•

MAJ22

KLAR: 25 tog

•

JUL23

•

Risiko: Ubetydeligt

Der er ingen ændringer siden sidst, indkøbsprocessen forløber planmæssigt, og First of Class forventes overdra-

get til installation i juli 2021. Togene forventes fortsat klar i sommeren 2023.

Banedanmark er i løbende dialog med Lokaltog om de driftsmæssige behov for de 25 tog og forstår, at udrust-

ningen af denne serie er et led i at understøtte en driftsmæssig fleksibilitet hos Lokaltog.

Risikoniveauet vurderes fortsat at være ubetydeligt. Der er 20-40 % risiko for en forsinkelse på 0-1 måned målt

imod færdiggørelse i juli 2023.

5.3.4 DSB ABs (dobbeltdækkertog)



Antal First of Class (FoC = prototype): 1 ud af 2 er udrustet og godkendt

Antal serieudrustede tog: 9 ud af 23 er udrustet og godkendt

Start 1. FoC

•

Gennemført

APR19

Ibrugtagn.

till. level 0

•

Gennemført

NOV19

Start serie

•

Gennemført

MAJ20

KLAR: 12

tog

•

MAR21

mdr

BEHOV:

Min. 12 Kh-

Rg DEC22

KLAR: 25

tog

•

NOV22

mdr.

25 Tog til

K24

•

Risiko:

Ubetydeligt

Serieudrustningen fortsætter, og i alt er 10 tog udrustet og godkendt. De første 12 tog, der som minimum skal

være klar til ibrugtagning af København-Ringsted i december 2022, forventes fortsat klar i marts 2021.

Serieudrustningen forsætter efter den nye plan, hvor værkstedsforholdene er forbedret. Overdragelsen af den

anden First of Class forventes at ske ultimo maj 2021.

Risikoniveauet klassificeres fortsat som ubetydeligt. Der er 10-20 % risiko for en forsinkelse på 0-1 måned, målt

op mod at have 25 tog klar til december 2023.

5.3.5 DSB IR4



Antal First of Class (FoC = prototype): 0 ud af 1 er udrustet

Antal serieudrustede tog: 0 ud af 43 er udrustet

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Ombordudrustning

20/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Design & klar

til indkøb til

FoC

•

Gennemført og

udrustning af FoC

påbegyndt NOV19

Ibrugtagningsti

ll. til level 2

•

MAR21

•

MAJ21

Start serie

•

MAJ21

•

JUN21

KLAR: 24 tog

DEC

•

DEC22

Behov: 24 tog

Den ny bane

DEC22

KLAR: 44 tog

•

APR24

Planen er, som tidligere rapporteret, under pres, men det er fortsat Banedanmarks forventning, at de første 24

tog vil være klar i december 2022, som forudsat.

Der er fortsat dialog med DSB, da det er helt nødvendigt at optimere plangrundlaget. Den eneste mulighed for

delvist at kunne mitigere de opståede forsinkelser er,at udrustningen foregår i parallel. Ibrugtagningstilladelsen

til First of Class forventes nu opnået i maj, hvorefter serieudrustning vil kunne igangsættes i juni.

Indtil en ny plan er konsolideret, fremgår der ingen risikovurdering.

5.3.6 Lokaltog IC2



Antal First of Class (FoC = prototype): 0 ud af 1 er udrustet

Antal serieudrustede tog: 0 ud af 12 er udrustet

Start FoC

•

Under planlægning

Ibrugtagningstill.

•

Under planlægning

Start serie

•

Under planlægning

KLAR: 13 tog

•

Medio 2023

BEHOV: 13 til

Lollandsbanen

(adgang til Nykøbing

F.) Medio 2023

Planen for installationsarbejdet er aftalt med Lokaltog og nu afventes leverandørens detaljerede plan. Planen

lægges ud fra den forudsætning, at togene skal være klar i sommeren 2023, som det fremgik af notat fra

departementet fra december 2020. Når den detaljerede plan er modtaget, vil der blive foretaget en risikovurde-

ring.

Banedanmark afklarer forholdene omkring Nykøbing Falster Station sammen med Lokaltog, så der er en fælles

forståelse af de operationelle muligheder, som skal sikre, at Lokaltog kan opretholde så hensigtsmæssig en

drift, som muligt, indtil IC ’erne er udrustede med ETCS.

5.3.7 Banedanmarks arbejdskøretøjer

Banedanmarks arbejdskøretøjer skal ombordudrustes med udstyr, så de kan befærde ERTMS-strækninger. Ar-

bejdet med at opnå ibrugtagningstilladelsen til de tre køretøjer, der pt. er udrustet, pågår.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Ombordudrustning

21/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Fjernbane Vest

Overordnet status:

Status for projektet er markeret grøn, da fremdriften følger den kritiske vej. To strækninger i Vestdanmark er i

drift med det nye signalsystem, og ibrugtagning af den tredje strækning, (Langå)-Struer-(Holstebro), er i fuld

gang og vil være afsluttet ultimo marts 2021.

6.1 Kritisk vej og fremdrift

Vestprojektets kritiske vej følger af den strategi, der er fremsat i Anlægsplanen. Den første strækning i Nordjyl-

land, (Frederikshavn)-Lindholm, blev ibrugtaget i efteråret 2018. Fokus er nu på at sikre et driftsstabilt produkt

og udrulle på yderligere strækninger i Midt- og Vestjylland forud for ibrugtagning af den kritiske hovedstræk-

ning, (Fredericia)-Aalborg. Denne strækning skal elektrificeres forud for indsættelse af Fremtidens tog. Andre

strækninger i Vest- og Sydjylland er ikke kritiske for den samlede udrulningsstrategi og forventes at kunne gen-

nemføres inden 2027. Generelt gælder det, at Banedanmark forud for hver enkelt ibrugtagning foretager en vur-

dering af, om systemet har en kvalitet, som er tilstrækkeligt god til, at Signalprogrammets udrulning kan fort-

sætte. På den baggrund er den kritiske vej justeret, så milepælen om et driftsstabilt

produkt inkl. RDT på Thi-

sted-Langå-

Holstebro

ikke længere fremgår, da det er en kontinuerlig vurdering.

Vestprojektets kritiske vej fremgår af illustrationen nedenfor.

4 kvt. 2018

•

Ibrugtagning af Lindholm-

Frederikshavn

√

OKT18

Ultimo 2021

•

Start installation Aarhus-

Aalborg

Ultimo 2024

•

Ibrugtagning af Aarhus-

Aalborg

Ultimo 2025

•

Ibrugtagning Fredericia-

Aarhus (forudsætning for

elektrificering og

Fremtidens tog til Aalborg

ultimo 2026)

6.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift

Som rapporteret tidligere har der indtil videre kun været mindre påvirkninger af Vestprojektet pga. Covid-19.

Der er særligt fokus på situationen ift. ibrugtagning af (Langå)-Struer-(Holstebro). Aktuelt er der ingen negative

konsekvenser af COVID-19-situationen, men fremdriftsopfølgningen er intensiveret både før og under ibrugtag-

ning, og der er udpeget substitutter for de fleste nøgleressourcer med henblik på at forebygge problemer i for-

bindelse med sygemeldinger. Der tages i det hele taget de fornødne forholdsregler i overensstemmelse med

myndighedernes retningslinjer. I tilfælde af udbredt sygdom må der dog forventes forsinkelse og evt. udsæt-

telse af ibrugtagning. Samtidig vil eventuelt skærpede rejserestriktioner for erhvervsrejser fra Tyskland og

Frankrig kunne få konsekvenser for ibrugtagningsarbejdet.

Projektet vil løbende søge at mitigere evt. påvirkninger fra COVID-19-situationen for ibrugtagning, herunder

eventuelt afledte forsinkelser af de kommende ibrugtagninger.

6.3 Overblik over status for aktive strækninger

Alle strækninger i Signalprogrammets portefølje vest for Lillebælt er nu omfattet af dette afsnit.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Vest

22/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

6.3.1 (Langå)-Struer-(Holstebro) - (RO5) (inkl. Struer St.)

–

Medio 2021

Irugtagningen forløber planmæssigt, og den fjerde etape blev ibrugtaget 15. marts. Det er Banedanmarks vur-

dering, at der stadig er plads til procesforbedringer på leverandørens side, så ibrugtagningsprocessen bliver så

smidig som mulig.

Det er Banedanmarks forventning, at ibrugtagningen af den femte og sidste etape mellem Viborg og Langå

(eksl.) vil forløbe planmæssigt, så den samlede ibrugtagning vil være afsluttet ultimo marts, og dermed i god tid

inden det er forudsat i Anlægsplanen.

6.3.2 Softwareopgradering DK2.1 (EDL, RO8 og RO5)

–

September 2021

Design/Scope

Testforløb

afsluttes

•

2020

Ibrugtagningstilladelse

•

AUG21

Ibrugtagning

Medio 2021

•

SEP21

•

Risiko: Middel

•

Scope frosset

Som rapporteret sidst udestår en rapport fra leverandøren. Rapporten er en del af sikkerhedsdokumentations-

forløbet, og forsinkelsen kan derfor få konsekvenser for opnåelsen af ibrugtagningstilladelsen. På den baggrund

er ibrugtagningsmilepælen denne gang vurderet gul. Leverandøren har på nuværende tidspunkt ikke formelt

varslet om en mulig forsinkelse, men Banedanmark har bedt om en realistisk plan snarest, så konsekvenserne

kan belyses. Af samme grund er sandsynligheden for en forsinkelse øget denne gang, så der nu er 60-100% ri-

siko for en forsinkelse på 1-2 måneder. Risikoniveauet er således stadig vurderet som middel.

Det er fortsat gældende, at opgraderingen skal være på plads inden ibrugtagning af den næste strækning,

(Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg) for ikke at påvirke udrulningen i Vestdanmark. En yderligere forsin-

kelse (leverancen var oprindeligt planlagt til juni 2021) er ikke nødvendigvis kritisk, men det er vigtigt for Ba-

nedanmark, at leverandøren kan fremvise en realistisk plan. Det skal understreges, at Banedanmark ikke har

accepteret en eventuel forsinkelse.

6.3.3 (Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg) (RO4)

–

Ultimo 2022

Design*

•

Gennemført

Installation

færdig

•

APR21

Testforløb

afsluttet

•

3. kvt.2021

•Ibrugtagn.

-tilladelse

•

2. kvt. 2022

Godkendt

ibrugtagning

•

SEP22

•

Risiko: Middel

3 mdr.

Ibrugtagning

Anlægsplan

Ultimo 2022

*Signalling Layout er godkendt for strækningen

Ibrugtagning forventes at finde sted i september 2022 som forudsat. Installationsarbejdet på den østlige del på-

går fortsat. Henset til de tidligere rapporterede forsinkelser af installationsarbejdet arbejdes der sammen med

leverandøren på en plan for, hvorledes forsinkelserne kan mitigeres for at undgå indvirkning på øvrige program-

milepæle.

Risikoniveauet vurderes fortsat som middel. Der er 40-60 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder, hvilket må-

les imod ibrugtagning i september 2022.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Vest

23/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

6.3.4 (Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-(Herning) (RO6)

–

Ultimo 2023

Design*

•

MAR21

Installation

færdig

•

NOV21

Testforløb

afsluttet

•Ibrugtagnings-

tilladelse

•

1. kvt. 2023

Godkendt

ibrugtagning

Ibrugtagning

Anlægsplan

Ultimo 2023

•

3. kvt. 2022

•

2. kvt 2023

•

Risiko: Middel

*Signalling Layout godkendt for hele strækningen

Strækningen forventes ibrugtaget i 2. kvartal 2023, og dermed indenfor Anlægsplanen. Signallayoutet er god-

kendt for det meste af strækningen og den resterende del forventes at kunne godkendes senere i marts. Instal-

lationsarbejdet vil efter planen opstartes på den nordlige del i begyndelsen af juni. Installationsarbejdet på den

sydlige og østlige del vil efter planen blive igangsat i slutningen af marts. For den sydlige del er det lidt senere

end forudsat, hvilket skyldes udfordringen med at opnå installationsgodkendelser. Installationsarbejdet forven-

tes dog fortsat afsluttet i november, som forudsat.

Det er Banedanmarks forventning, at der snart foreligger en løsning vedrørende Midtjyske Jernbaners fortsatte

adgang til Vemb station.

Risikoniveauet vurderes som middel. Der er 20-40 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder målt imod ibrug-

tagning i 2. kvartal 2023.

6.3.5 Softwareopgradering DK3.0 (på alle strækninger i drift)

–

2023

Leverancen er

–

ligesom det er tilfældet med DK2.1 for strækningen (Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg)

–

en forudsætning for ibrugtagning af (Esbjerg)-(Lunderskov) og Bramming-(Tønder), så softwaren er på plads

inden udrulningen fortsætter til hovedstrækningen. Det er forventningen, at softwaren kan implementeres i

2023, men plandetaljerne er ikke på plads, hvorfor der endnu ikke fremgår et milepælsoverblik.

Leverancen omfatter tre dele: Funktionaliteter som er udskudt efter aftale ml. Banedanmark og leverandøren,

fejlrettelser, samt nye funktionaliteter ønsket af Banedanmark. Leverandøren har på nuværenden tidspunkt

igangsat deres softwareudvikling fsva. de to første dele, og der foreligger en aftale fsva. de nye funktionaliteter.

6.3.6 (Esbjerg)-(Lunderskov) og Bramming-(Tønder) (RO2/11)

–

Ultimo 2026 (mulig fremrykning til

2024)

Design

•

Primo 2022

Installation

færdig

•

OKT22

Testforløb

afsluttet

•

OKT23

Ibrugtagnings

till.

•

1. kvt. 2024

Godkendt

ibrugtagning

•

3. kvt. 2024

•

Risiko: Middel

2 år og 3 mdr.

Ibrugtagning

Anlægsplan

ULT26)

Der er endnu ikke indgået en kommerciel aftale med leverandøren om en revideret udrulningsplan. Planen er

dog så aftalt, at det er den begge parter arbejder efter, hvorfor Banedanmark i denne rapport lægger det plan-

grundlag til grund for rapporteringen. Efter planen vil de to tidligere separate strækninger (Esbjerg)-(Lunder-

skov) (RO2) og Bramming-(Tønder) (RO11) blive ibrugtaget samlet med færdiggørelse i 3. kvartal 2024, og der-

med noget før Anlægsplanen tilsiger. På den måde bliver der et endnu mere solidt erfaringsgrundlag at sætte

hovedstrækningen fra Fredericia til Aalborg i drift på, ligesom systemsoftwaren, herunder fejlrettelser og nye

funktionaliteter, som leveres med DK3.0, også vil være ibrugtaget forinden. Ibrugtagningsdatoen skal dog af-

stemmes med DSB’s behov for

brugen af IC4.

Designfasen er igangsat og signallayoutet forventes at kunne godkendes primo 2022. Installationsarbejdet vil

efter planen blive igangsat først på strækningen mellem Esbjerg og Lunderskov, og det samlede arbejde (undta-

gen det arbejde, som først udføres ifm. ibrugtagning) forventes at være afsluttet i efteråret 2022.

Der er foretaget en første risikovurdering, og risikoniveauet er vurderet som middel. Der er 10-20% sandsynlig-

hed for en forsinkelse på 5-6 måneder målt imod ibrugtagning i 3. kvartal 2024.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Vest

24/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

6.3.7 (Aarhus)-Aalborg Lufthavn (RO1nord)

–

Ultimo 2024

Design

•

MAR22

Installation

færdig

•

MAR23

Testforløb

afsluttet

•

3. kvt. 2023

Ibrugtagningstilla

delse

•

2. kvt. 2024

Godkendt

ibrugtagning

•

4. kvt. 2024

•

Risiko: Middel

Ibrugtagning

Anlægsplan

RO1 Nord ULT24

(K25)

Ibrugtagningen forventes at finde sted inden for Anlægsplanen. Der pågår fortsat arbejde mhp. at styrke koordi-

nationen og den integrerede planlægning med sporfornyelsesprojektet for Aalborg station og andre relevante

naboprojekter.

Risikoniveauet vurderes som middel. Der er 40-60 % risiko for en forsinkelse på 3-4 måneder målt imod ibrug-

tagning ultimo 2024.

6.3.8 (Fredericia)-Aarhus (RO1syd)

–

Ultimo 2025

Design

•

Afventer planlægning

Installation

færdig

•

Afventer

planlægning

Testforløb

afsluttet

•

Afventer

planlægning

Ibrugtagningstilla

delse

•

Afventer

planlægning

Godkendt

ibrugtagning

•

Afventer

planlægning

Ibrugtagning

Anlægsplan

RO1

Syd ULT25 (K26)

Signalprogrammet undersøger sammen med Aarhus H-projektet,

om SP’s

ibrugtagning kan fremrykkes fra på-

sken 2026 til ultimo 2025, som oprindeligt forudsat.

6.3.9 Fredericia-(Middelfart)-Padborg og (Tinglev)-Sønderborg (RO3/10)

–

Medio 2027

Da ibrugtagning endnu er noget ud i fremtiden, er plandetaljerne endnu ikke på plads, men det står klart, at de

to tidligere separate strækninger, Fredericia-(Middelfart)-Padborg (RO3) og (Tinglev)-Sønderborg (RO10) vil

blive ibrugtaget, som en samlet strækning. Ibrugtagning vil ske i overenstemmelse med Anlægsplanen, dvs. i

2027.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Vest

25/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Fjernbane Øst

Overordnet status:

I december 2019 blev Roskilde-Køge den første strækning i Østdanmark, der overgik til det nye signalsystem. Den

næste strækning, Køge-Næstved, forventes ibrugtaget i august 2021.

I april 2020 indgik Banedanmark og Alstom en aftale, som på baggrund af en detaljeret planlægning bekræftede,

at strækningen Køge-Næstved kan tages i brug til juni 2021, Mogenstrup-Nykøbing Falster til ultimo 2021 og Kø-

benhavn-Ringsted til ultimo 2022. Alstom har dog siden meldt en forsinkelse af Køge-Næstved, og peger på, at

den skyldes, at fremdriften med systemudviklingen ikke var, som forudsat, da Alstoms systemudviklere pga. CO-

VID-19 er hjemsendte for at undgå smittespredning. Dele af forsinkelsen er mitigeret, men på den baggrund, og

da den kontraktuelle side af den reviderede udrulningsplan endnu ikke er på plads, herunder også den endelige

bekræftelse af planen for implementering af de avancerede funktionaliteter i Traffic Management Systemet, fast-

holdes projektets samlede status som gul. Det skal understreges, at den reviderede udrulningsplan for alle stræk-

ninger ligger indenfor Banedanmarks Anlægsplan.

7.1 Kritisk vej og fremdrift

Østprojektets kritiske vej følger af den strategi, der er fremsat i Anlægsplanen og er visualiseret af proceslinjen

herunder. Fokus er på at ibrugtage teststrækningerne Roskilde-Køge-Næstved og derefter prioritere Mogen-

strup-Nykøbing F. Generelt gælder det, at Banedanmark forud for hver enkelt ibrugtagning foretager en vurde-

ring af, om systemet har en kvalitet, som er tilstrækkeligt god til, at Signalprogrammets udrulning kan fort-

sætte. På den baggrund er den kritiske vej justeret, så milepælen om et driftsstabilt produkt

5) ikke læn-

gere fremgår, da det er en kontinuerlig vurdering.

4. kvt. 2019

Medio 2021

Ultimo 2021

December 2022

Ultimo 2024

4. kvt. 2025

•

Ibrugtagning af

Roskilde-Køge

(Øst EDL Nord)

√

DEC19

•

Ibrugtagning af Køge-

Næstved

(Øst EDL Syd)

•

Ibrugtagning af

Mogenstrup-Rødby.

(Forudsætning for

elektrificering af

strækning) samt

indsætte eltog til

Nykøbing F.

•

Ibrugtagning af,

•

Ibrugtagning af

København-Ringsted Roskilde-Holbæk-

Kalundborg(Nord-

vestbanen)

•

Ibrugtagning af

København-Peberholm

7.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift

Alstom varslede i august 2020 en forsinkelse af den næste strækning, Køge-Næstved, grundet en langsommere

systemudvikling end forudsat, hvilket skyldes, at Alstoms systemudviklere er hjemsendt for at undgå smitte-

spredning. Derudover er projektets fremdrift pt. ikke påvirket af COVID-19.

7.3 Leverancer i ibrugtagningsfasen

Som det fremgår af metodeafsnittet, følger Banedanmark en fastlagt proces for, hvordan leverancer, hvor

ibrugtagning er nært forestående, håndteres. Dette for at sikre, at fremdriften er tilfredsstillende, så ibrugtag-

ning kan ske, som forudsat. Herunder følger en status på de leverancer øst for Lillebælt, som er i ibrugtagnings-

fasen.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Øst

26/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

7.3.1 Teststrækning Køge-(Næstved) (EDL S)

–

Medio 2021

Møder i Ibrugtagningsforummet er planlagt til og med august. I uge 6 afholdtes opstartsmødet, hvor nøgleleve-

rancer og -aktiviteter frem til ibrugtagningen blev gennemgået. Her var også en gennemgang af systemets nye

funktioner og begrænsninger. Tidsplanen er stram grundet arbejdet med systemudviklingen, som har indfly-

delse på kritiske aktiviteter såsom træning, workarounds, regler og overdragelse af fejl til driften. Systemudvik-

lingen

–

og ikke mindst systemkvaliteten

–

følges nøje, og ibrugtagning i august forudsættes af, at Banedan-

mark vurderer, at kvaliteten er tilstrækkeligt god.

Arbejdet med at lave en overdragelsesprotokol er igangsat sammen med Banedanmarks driftsorganisation. Det

er vigtigt for at styrke en så god leveranceoverdragelse som muligt samt for at sikre vidensoverdragelse og kva-

litetssikring.

Træning opstartes i marts som planlagt, og der afholdes møde i Ibrugtagningsforummet i uge 12 for at følge op

på status af den operationelle parathed. Ibrugtagningsforummets vurdering af, om der fortsat er opbakning til

at gå videre med ibrugtagning vil blive rapporteret fremover.

Nøgleleverancer og -aktiviteter frem imod ibrugtagning

Leverance

APR

MAJ

JUN

JUL

AUG

Start på Site Acceptance Test (SAT) ved strækningshastighed

Trial Run gennemført

Anmodning om ibrugtagningstilladelse

Interoperabilitetserklæring

Udstedelse af ibrugtagningstilladelsen

Detajleret drejebog for ibrugtagning

Operational Rehearsal

Ibrugtagningsstart

Ejer

Leverandør

BDK

Trafikstyrelsen

BDK

Uge

Primo august 2021

7.4 Overblik over status for aktive strækninger

I dette afsnit følges de aktive strækninger, dvs. de strækninger, hvor arbejdet er igangsat. De resterende, efter-

følgende strækninger behandles i det afsluttende afsnit. Her er det Banedanmarks Anlægsplan, som udgør plan-

grundlaget, og planen forventes overholdt.

7.4.1 Mogenstrup-Rødby (RO7 syd)

–

Medio 2022

Design*

•

Gennemført

NOV20

Installation

•

OKT21

Testforløb

•

DEC21

Ibrugtagnings

-tilladelse

•

DEC21

Godkendt

ibrugtagning

•

DEC21

mdr..

Ibrugtagning

Anlægsplan

Medio 2022

•

Risiko: Middel

*Signallayout godkendt

Note: Signalprogrammet ibrugtages på strækningen i december 2021. Fra juli 2021 og til strækningen ibrugtages med ERTMS køres der med en

trafikal løsning, som muliggør ét tog i timen i hver retning.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Øst

27/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Der er ingen ændringer til milepælene siden sidst, og planen er fortsat, at ibrugtagning sker i december 2021.

Dog undersøges pt. et forhold vedrørende mulig uoverensstemmelse mellem det reelle sporgrundlag/udseende

og leverandørens designgrundlag omkring Nykøbing Falster. Hvis det viser sig, at der faktisk er en diskrepans,

vil det i værste fald betyde, at der er brug for et nyt signallayout, hvilket er forbundet med en langvarig proces..

Banedanmark afventer leverandørens snarlige tilbagemelding.

Som rapporteret sidst har Banedanmark vurderet, at der er basis for, at leverandøren indstiller installationsar-

bejdet på strækningen fra Nykøbing F. Vest til Rødby. Da der ingen togdrift er på strækningen, før Femernfor-

bindelsen er etableret, vil strækningen med de nye signalkomponenter slet ikke blive benyttet, da signalkompo-

nenterne vil skulle nedtages, når dobbeltsporet til Rødby anlægges. Leverandøren har valgt at benytte sig af

muligheden og har derfor nu indstillet arbejdet for at koncentrere nøgleressourcer på den øvrige del af stræk-

ningen.

Risikoniveauet er fortsat vurderet som middel. Der er 40-60 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder, hvilket

vurderes i forhold til ibrugtagning i december 2021.

7.4.2 København-Ringsted (RO1)

–

December 2022

Signallayout

godkendt

•

Gennemført JAN21

Installation

•

DEC21

Testforløb

•

NOV22

Ibrugtagningstill.

•

DEC22

Godkendt

ibrugtagning

•

DEC22

•

Risiko: Middel

Ibrugtagning

Anlægsplan

December 2022

Ibrugtagning af strækningen forventes at finde sted i december 2022, som forudsat i Anlægsplanen. Siden sidst

er signallayoutet blevet godkendt.

Banedanmark arbejder på at identificere nogle pejlepunkter, som sammen med ovenstående programmilepæle,

kan understøtte rapporteringen mhp. at give et større indblik i, om fremdriften er som forudsat. En sådan mile-

pæl vil være systemtesten (FAT), som er planlagt til sommeren 2022. Tiltaget vil også indbefatte en identifika-

tion af, hvornår Banedanmark har en forventning om, at risikoniveauet vil kunne nedjusteres, såfremt fremdrif-

ten er som forventet.

Risikoniveauet er uændret og klassificeres som middel. Der er 10-20 % risiko for en forsinkelse på 3-4 måneder,

hvilket måles imod ibrugtagning i december 2022.

7.4.3 Roskilde-Holbæk-Kalundborg (RO8)

–

Ultimo 2024

Design godkendt

•

DEC21

Installation

•

NOV23

Testforløb

•

SEP24

Ibrugtagningstill.

•

DEC24

Godkendt

ibrugtagning

•

Ultimo 2024

•

Risiko: Ubetydeligt

Ibrugtagning

Anlægsplan

Ultimo 2024

Der foreligger nu en første plan for arbejdet på strækningen, og plandatoerne er derfor indsat i

milepælsoverblikket denne gang. Ibrugtagning af strækningen forventes ultimo 2024, hvilket er inden for

Anlægsplanen.

Pt. arbejder leverandøren på signallayoutet, som forventes at kunne godkendes til december.

Risikoniveauet klassificeres fortsat som ubetydeligt. Der er mindre end 10 % risiko for en forsinkelse på under 1

måned, hvilket måles imod ibrugtagning ultimo 2024.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Øst

28/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

7.4.4 (København)-(Peberholm) (RO4)

–

Ultimo 2025

Påbegyndelse af

arbejdet m.

signallayout

•

Sommer 2021

Installation

•

Under planlægning

Testforløb

•

Under planlægning

Ibrugtagningstill.

•

Under planlægning

Godkendt

ibrugtagning

•

Ultimo 2025

Ibrugtagning

Anlægsplan

Ultimo 2024

Ibrugtagning planlægges at ske ved udgangen af 2025 i overensstemmelse med Anlægsplanen. Frem til som-

mer bearbejder leverandøren data, hvorefter arbejdet med signallayoutet igangsættes.

Ligesom for flere andre af Signalprogrammets udrulninger er der også for denne strækning mange bindinger til

andre projekter. Således forudsættes rettidig ibrugtagning af en høj grad af samarbejde med eksterne parter

som Sund og Bælt (for bl.a. koordinering vedr. etablering af Ny Kastrup Lufthavn Station), Øresundskonsortiet

og Trafikverket (fsva. arbejdet med systemgrænseflader ved Øresundsbroen).

Plandatoer og risikovurdering vil fremgå, når en detaljeret plan er aftalt med leverandøren.

7.4.5 (Odense)-Svendborg (RO10)

–

Under genplanlægning. Ibrugtagning 2024-2026

Design*

•

Gennemført

NOV17

Installation

Testforløb

Ibrugtag.-

tillad.

Godkendt

ibrugtagning

Ibrugtagning

Anlægsplan

2024-2026

* Signalling Layout

–

det initiale design

–

er færdiggjort. Teknisk detaildesign fortsætter sideløbende med installationsarbejdet (bl.a. grundet det

store antal overkørsler på strækningen).

Planlægningen af strækningen indgår som en del af den generelle genplanlægning af Østprojektet. Indtil andet

er aftalt, arbejder leverandøren videre med installationerne på strækningen, om end med begrænsede ressour-

cer. Ibrugtagning forventes at kunne ske mellem 2024 og 2026. Såfremt der opstår ledig kapacitet hos Alstoms

underleverandør, vil Banedanmark sikre, at det afsøges, om der kan udføres yderligere installationsarbejde på

Svendborgbanen. Dette for at risikomitigere og skabe fremdrift.

Banedanmark indgår i taskforcen for Svendborgbanen, som ledes af Arriva. Taskforcens formål er at følge drif-

ten på strækningen og drøfte evt. forbedringsmuligheder for trafikken. Signalprogrammet leverer hertil en

kvartalsmæssig status, der bygger på eksisterende rapportering.

7.4.6 Efterfølgende strækninger

Der er aftalt en rækkefølge og tidspunkter for den resterende del af udrulningsplanen, men den kontraktuelle

aftale udestår endnu. Udrulningen vil forløbe indenfor de i Anlægsplanen forudsatte ibrugtagningstidspunkter.

Statusrapport (Marts 2021)

Fjernbane Øst

29/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

S-bane

Overordnet status:

Projektet følger planen, der betyder, at det nye signalsystem er udrullet på alle strækninger i slutningen af 2022.

På den baggrund er status grøn. Den næste planlagte leverance på S-banen er den tekniske løsning af glatte

skinner, der efter planen ibrugtages i juni 2021.

Der pågår fortsat drøftelser mellem Banedanmark og Energistyrelsen i forhold til en kommende konvertering

for den del af frekvensbåndet, der er tildelt CBTC-systemet. Banedanmark har en forhåbning om, at der kan fin-

des en fleksibel håndtering, så togdriften på S-banen og den fortsatte udrulning af signalsystemet sikres bedst

muligt. De økonomiske og tidsmæssige konsekvenser er fortsat under afklaring. Det bemærkes, at det ikke er

en del af Signalprogrammets opgave at flytte S-banedriften på frekvensbåndet (har hverken været indeholdt i

budgettet for CBTC-udrulningen eller i S-banekontrakten, ligesom det ikke var forudsat i CBTC-beslutnings-

grundlaget, at man efterfølgende skulle indskrænke/flytte frekvensbånd). Der skal derfor findes en alternativ

finansiering. Ift. Signalprogrammet behandles problematikken således som en risiko for udrulningen af CBTC.

Der er nu indgået aftale med Siemens om at udarbejde løsningsforslag.

8.1 Kritisk vej og fremdrift

Proceslinjen herunder afspejler udrulningsplanen fra efteråret 2019.

Januar 2021

•

RO Nord: Farum-

Nordhavn, Hellerup-

Nordhavn og Ringbanen

•√

JAN21

Juni 2021

•

Teknisk løsning af glatte

skinner

December 2021

(januar 2022)

•

RO Center: Nordhavn-

Carlsberg/ Sydhavn

Sept. 2022

•

RO Syd: Sydhavn-Køge og

Carlsberg-Frederikssund/

Høje Taastrup

8.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift

De påvirkninger, som COVID-19-situationen har medført for S-baneprojektet har hidtil kunnet håndteres. Sie-

mens har rejst en early warning ifm. med installationsarbejdet på RO S, da noget af det udførende personale er

smittede med COVID-19. Projektet forsøger løbende at mitigere evt. negative konsekvenser af COVID-19-situa-

tionen.

8.3 Særligt om den forventede omlægning af frekvensbåndet til CBTC

CBTC-systemet skal ændre radiofrekvens på grund af ny EU-lovgivning for den del af frekvensbåndet, der var

tildelt af Energistyrelsen til Siemens og CBTC-systemet. En ændring af CBTC-systemets aktuelle frekvensom-

råde og sendestyrke vurderes at være en både økonomisk og driftsmæssigt omfattende opgave, der yderligere

kompliceres af, at CBTC-systemet stadig er under udrulning frem til udgangen af 2022, hvor den sidste del af S-

banen overgår til CBTC-systemet.

Den langsigtede konvertering håndteres på overordnet plan mellem Banedanmark, Transportministeriet og

Energistyrelsen, mens man i S-baneprojektet i Signalprogrammet behandler eventuelle konsekvenser for de

sidste udrulninger af CBTC-systemet. For nuværende fortsætter udrulningen af CBTC som planlagt, idet det er

Banedanmarks forventning, at CBTC er i drift på hele S-banen, før en ny radiotransmissionsløsning kan nå at

Statusrapport (Marts 2021)

S-bane

30/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

foreligge. Der er således ikke noget vundet ved at stoppe udrulningen. Problematikken kan imidlertid fortsat

risikere at forsinke de sidste ibrugtagninger, hvorfor konverteringen behandles som risiko i S-baneprojektet.

8.4 Leverancer i ibrugtagningsfasen

Som det fremgår af metodeafsnittet, følger Banedanmark en fastlagt proces for, hvordan leverancer, hvor

ibrugtagning er nært forestående, håndteres. Dette for at sikre, at fremdriften er tilfredsstillende, så ibrugtag-

ning kan ske, som forudsat. Herunder følger en status på de leverancer på S-banen, som er i ibrugtagningsfasen.

8.4.1 Teknisk løsning af glatte skinner (Moving Speed Restriction, MSR)

–

Juni 2021

Ibrugtagningsforummet er nu nedsat. Det første møde planlægges afholdt i marts, og meldingen til forummet

vil her være, at der på nuværende tidspunkt er tillid til, at løsningen kan implementeres planmæssigt, og at

funktionen vil kunne håndtere passagerdrift på tilfredsstillende vis. Det skyldes, at der tilbage i november 2020

blev gennemført en test af funktionen på Farumlinjen, som viste, at funktionen fungerede, som den skulle.

Pt. forberedes materialet til ansøgning om ibrugtagningstilladelse, som efter planen skal foreligges Banedan-

marks interne sikkerhedsassessor i midten af april.

Ibrugtagningsforummets vurdering af, om der fortsat er opbakning til at gå videre med ibrugtagning vil blive

rapporteret fremover.

Nøgleleverancer og -aktiviteter frem imod ibrugtagning

Leverance

MAR

MAJ

JUN

JAN

Railway Safety Case klar til BDK sikkerhedsassessor

Detaljeret ibrugtagningsplan godkendt

Anmodning om ibrugtagningstilladelse

Udstedelse af ibrugtagningstilladelse

Ibrugtagningsstart

Ejer

BDK

Trafikstyrelsen

BDK

Uge

Uge 23 2021

Løsningen, som håndterer hovedproblemet omkring glatte skinner, forventes fortsat implementeret i somme-

ren 2021. Det er dermed inden løvfaldssæsonen 2021, som forlangt af Banedanmark. Banedanmark bestræber

sig desuden på gradvist at kunne forbedre betingelserne for trafikafviklingen, indtil løsningen implementeres.

Herudover arbejder Banedanmark på en transitionsløsning frem mod en fuldautomatisk løsning, der skal være

med til at mindske den forlængede køretid i løvfaldsperioden. Løsningen involverer, at togføreren vurderer for-

holdene i det specifikke område og kører toget mere manuelt (SM-mode) og efter forholdene.

8.4.2 Nordhavn-Carlsberg/Sydhavn (RO Center)

–

Januar 2022

Design*

•

Gennemført SEP19

Installation

•

Gennemført JAN21

Test*

•

AUG21

Ibrugtagnings-

tilladelse

•

DEC21

Ibrugtagning

Januar 2022

•

Risiko: Middel

*Anden operationelle test

Der er ingen ændringer siden sidst. Forberedelserne forud for de planlagte operationelle tests i april og maj på-

går fortsat.

Statusrapport (Marts 2021)

S-bane

31/32

FIU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 142: Oversendelse af statusrapport for Signalprogrammet, fra transportministeren

Risikoniveauet er uændret og klassificeres fortsat som middel. Der er 20-40 % risiko for en forsinkelse på 3-4

måneder, hvilket vurderes i forhold til ibrugtagning i januar 2022.

8.4.3 Sydhavn-Køge og Carlsberg-Frederikssund/Høje Taastrup (RO Syd)

–

September 2022

Design

•

Gennemført OKT20

Installation

•

NOV21

Test*

•

FEB22

Ibrugtagningstill.

•

SEP22

Ibrugtagning

September 2022

•

SEP22

*Operationel test (der foretages i udgangspunktet kun én på denne strækning)

Banedanmark har nu truffet en beslutning vedr. planlægning af installationsarbejdet for den resterende del af

strækningen på RO S, (Carlsberg)-Frederikssund/Høje Taastrup. Ligesom det var tilfældet for den første del af

strækningen, (Sydhavn)-Køge, har udfordringen bestået i at finde et sporspærringsmønster, der tilgodeser tra-

fikafviklingen og samtidig helst ikke skulle sætte udrulningsplanen under pres. Banedanmark arbejder nu sam-

men med leverandøren Siemens på at få aftalt den endelig plan for spærringerne, som pt. vil indbefatte en for-

sinkelse af ibrugtagning. På den baggrund udgår risikovurderingen denne gang, og status for ibrugtagning er

markeret gul. Når der foreligger en endelig aftalt plan for den resterende del af strækningen, vil denne blive risi-

kovurderet.

8.4.4 Afsluttende leverancer

–

Marts 2023

Design

•

SEP21

Installation*

•

MAJ22

•

JUN22

Test**

•

JUL22

Ibrugtagningstill.

•

MAR23

Ibrugtagning

Marts 2023

•

Risiko: Middel

•

* Dette er forberedende arbejder til installation. Selve installationen finder sted ifm. ibrugtagning.

**Factory Acceptance Test (FAT) af systemet

Datoen for, hvornår installationsarbejdet forventes afsluttet er denne gang rykket fra maj til juni 2022. Ændrin-

gen skyldes mindre planjusteringer. Det noteres i forlængelse heraf, at planen snarest genbesøges med det for-

mål at sikre, at forudsætninger og plangrundlagfortsat er gældende. Ibrugtagning forventes fortsat at ske i

marts 2023,.

Leverancen omhandler bl.a. ændringer påkrævet ifm. den nye station Favrholm og hastighedsopgraderingen

mellem Jægersborg og Holte, som var ændringer, der ikke var kendte ved indgåelsen af kontrakten.

Risikoniveauet er uændret og er fortsat kvalificeret som middel. Der er 20-40% risiko for en forsinkelse på 3-4

måneder, hvilket vurderes i forhold til ibrugtagning i marts 2023.

Statusrapport (Marts 2021)

S-bane

32/32