Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
W sum.dk
Sundhedsministeren
Til Folketingets Finansudvalg
Dato 14-05-2021
Enhed: KOK
Sagsbeh.: DEPKDA
Sagsnr.: 2105323
Dok. nr.: 1646542
Jeg skal hermed orientere Finansudvalget om, at Sundhedsministeriet
1
i 2020 i
tilknytning til bevilling givet ved en række aktstykker har udgiftsført tilskud som tilsagn
med henblik på udbetaling i senere finansår (2021) uden at have haft tilstrækkelig
hjemmel hertil.
Det drejer sig om følgende aktstykker:
Nr. 166 af 14/5-2020
Nr. 167 af 14/5-2020
Nr. 244 af 23/6-2020
Nr. 314 af 24/9-2020
Nr. 28 af 12/11-2020
Tilskuddene i medfør af aktstykkerne er udbetalt med hjemmel i tekstanmærkninger,
der bemyndiger sundheds- og ældreministeren til at udmønte og fastsætte nærmere
regler for tilskudsadministration, herunder at træffe bestemmelser om meddelelse af
tilsagn om tilskud.
Fire af de fem aktstykker omhandler udbetalinger på ældreområdet som led i
indsatsen mod Covid-19.
Det har været Sundhedsministeriets opfattelse, at udformningen af aktstykkerne og
de dertilhørende tekstanmærkninger udgjorde tilstrækkelig hjemmel til at udgiftsføre
som tilsagn om tilskud, og ministeriet har derfor disponeret herefter.
Det er efterfølgende blevet vurderet, at der ikke har været den fornødne hjemmel i
aktstykkerne, idet tekstanmærkningerne vurderes at regulere forholdet til
bevillingsmodtagerne og ikke de bevillingsmæssige forudsætninger under hvilke,
bevillingen er givet. Det burde således eksplicit af aktstykkernes b-stykke have
fremgået, at tilskuddene skulle udgiftsføres som tilsagn om tilskud, jf.
budgetvejledningens punkt 2.2.11.
Sundhedsministeriet vil på den baggrund sikre, at der fremadrettet sikres tilstrækkelig
hjemmel til at udgiftsføre som tilsagn om tilskud.
Til udvalgets orientering skal det oplyses, at der er blive udbetalt tilskud på baggrund
af de pågældende tilsagn for at honorere statens forpligtelser over for
tilskudsmodtagerne.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
1
Sundheds- og Ældreministeriet inden ressortdelingen i 2021,
jf. kgl. resolution af 21. januar.