EU-note
Til orientering af Europaudvalget og Udlændinge- og Integrationsudvalget.
Kommissionen foreslår ny asyl- og migrationspagt for EU
EU-Kommissionen præsenterede den 23. september sit længe ventede for-
slag
til en reform af EU’s asyl-
og migrationspolitik. Det nye asyl- og migrati-
onsudspil kommer efter, at det mislykkedes for Rådet og Europa-Parlamentet
at blive enig om Juncker-Kommissionens store asylpakke fra 2016, som bl.a.
indeholdt et forslag om en tvungen omfordeling af asylansøgere mellem EU-
landene.
En ny forordning om fælles asyl- og migrantforvaltning skal erstatte den eksi-
sterende Dublin-III-forordning, som udgør hjørnestenen i det eksisterende
fælles europæiske asylsystem (CEAS)
1
. Væk er også Juncker-Kommissio-
nens forslag fra maj 2016
om en ”obligatorisk omfordelingsmekanisme”.
Helt forfra begynder EU dog ikke. Kommissionen fastholder sine forslag fra
2016 om ændringer af kvalifikationsdirektivet, direktivet om modtagelsesfor-
hold, forordningen om EU-genbosætningsramme,
forordningen om EU’s asyl-
agentur, og Kommissionen opfordrer Rådet og Parlamentet til at genoptage
forhandlingerne om disse
2
. Hertil kommer Kommissionens forslag til direktiv
fra 2018 om tilbagesendelser, som også mangler at blive vedtaget.
Von der Leyen-Kommissionens nye udspil om en asyl- og migrationspagt be-
står af en større pakke på fem lovgivningsforslag og fire henstillinger. Udover
forslaget om en fælles asyl- og migrationsforvaltning indeholder udspillet et
1
Dok.dato
11. november 2020
Det Internationale
Sekretariat
Morten Knudsen
EU-konsulent
Forordning 604/2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken med-
lemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse. Ud-
over EU-landene er også Island, Norge, Lichtenstein og Schweiz omfattet af systemet.
2
Kommissionen fastholder bl.a. sine forslag og støtter de foreløbige politiske aftaler indgået om
ændringer af kvalifikationsforordningen, det reviderede direktiv om modtagelsesforhold, forord-
ningen om indførelse af en EU-genbosætningsramme,
forordningen om EU’s asylagentur. Disse
skal alle vedtages så snart som muligt. Forhandlingerne om en revision af EU’s direktiv om tilba-
gesendelse skal også afsluttes hurtigt. Kommissionen foreslår ændringer af sine forslag til for-
ordning fra 2016 om en asylprocedure og af Eurodac forordningen. Ændringen af Eurodac-for-
ordningen bygger på den foreløbige politiske enighed, der allerede er opnået mellem Rådet og
Europa-Parlamentet.
Side 1 | 10