Europaudvalget 2020-21
EUU Alm.del Bilag 609
Offentligt
2414651_0001.png
Opfølgning på deputation i Europaudvalget den 10. juni 2021
vedr. revision af solvenskrav til europæiske forsikrings- og
pensionsselskaber (Solvens II)
Tak til udvalget for muligheden for at komme i deputation torsdag den 10. juni
2021. Som opfølgning fremsendes dels vores talepapir (vedlagt) og dels opfølg-
ning på de spørgsmål, som udvalget stillede:
Spg 1) Provenuberegning på mindre indtægt i statskassen som følge af lavere
pensionsskat
Den europæiske tilsynsmyndigheds (EIOPA) oplæg til revision af Solvens II-direk-
tivet vil, hvis det gennemføres som foreslået af EIOPA, have flere negative effek-
ter. Én er lavere indtægter i statskassen (via pensionsskatten) som følge af lavere
afkast til pensionsopsparerne.
Forsikring & Pension omtalte på deputationen en reduktion i investeringer på 25-
35 mia. kr. som følge af strammere kapitalkrav. Investeringer i denne størrelse
med en forrentning på 7 pct. giver et afkast på 1,75-2,5 mia. kr. årligt til pensi-
onsopsparerne. Pensionsskatten heraf er 250-400 mio. kr. på årsbasis.
Dette afkast til pensionsopsparerne på 1,75-2,5 mia. kr. og indtægter for det of-
fentlige på 250-400 mio. kr. falder bort, hvis EIOPAs forslag gennemføres. Disse
negative konsekvenser stiger gradvist år for år med en ”renters-rente effekt”.
Spg 2) Dokumentation for Forsikring & Pensions konsekvensanalyser
Dokumentation for Forsikring & Pensions konsekvensanalyser af EIOPAs oplæg til
revision af Solvens II-direktivet kan findes
her.
Spg 3) Information om EIOPAs oplæg til revision af Solvens II-direktivet
Information om EIOPAs oplæg til revision af Solvens II-direktivet kan findes
her.
Fra denne information fremgår, at EIOPA vurderer at deres oplæg til revision af
Solvens II er balanceret. Det er en vurdering, Forsikring & Pension er uenig i.
Spg 4) Hvad er holdningen blandt andre EU-lande
Forsikring & Pension har forespurgt hos vores franske og tyske søsterorganisatio-
ner:
10.06.2021
Forsikring & Pension
Philip Heymans Allé 1
2900 Hellerup
Tlf.:
41 91 91 91
[email protected]
www.forsikringogpension.dk
Michael Riff Alexandersen
Senior European Affairs Advisor,
M.Phil Politics
Dir.
41719075
[email protected]
Sagsnr.
DokID
GES-2019-00049
426630
Brancheorganisation
for forsikringsselskaber
og pensionskasser
EUU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 609: Henvendelse af 10/6-21 fra Forsikring og Pension vedr. opfølgning på foretræde i Europaudvalget 10/6-21 om review af regler for den europæiske forsikrings- og pensionsbranche (Solvens II)
2414651_0002.png
I Frankrig har finansminister Bruno le Maire haft fokus på Solvens II i længere tid
og har blandt andet i foråret rettet henvendelse til Kommissær McGuinness (DG
FISMA). I et brev dateret den 4. marts pointerer Bruno le Maire, at der ikke bør
lægges en dæmper på den europæiske forsikrings- og pensionsbranches mulig-
heder for at investere og derved hjælpe den europæiske økonomi med at komme
sig efter COVID-19, ej heller på branchens muligheder for at styrke kapitalmar-
kedsunionen. Frankrig har også forud for ECOFIN rådsmødet den 18. juni officielt
bedt Kommissionen om på selve mødet dels at forklare de principper, de arbejder
efter i forberedelsen af deres udspil til september, dels at forklare, hvilken tidsplan
Kommissionen kan se for sig. Udvalget kan læse den franske forespørgsel
her
Det forventes, at den franske finansminister Bruno le Maire på rådsmødet den 18.
juni vil gentage disse budskaber overfor Kommissionen.
Fra tysk side forventes finansminister Olaf Scholz at pointere, at det nuværende
Solvens II system fungerer effektivt og at der ikke er behov for store justeringer
til kapitalkravene. Samtidig forventes Olaf Scholz at bede Kommissionen udar-
bejde grundige konsekvensberegninger, således at effekten på den europæiske
økonomi både af EIOPAs og Kommissionens udspil kan kortlægges bedre.
Videre proces
Revision af Solvens II er på ECOFIN rådsmødet den 18. juni under eventuelt. Der
skal ikke træffes beslutning, men især Frankrig har ønsket at få emnet på et ECO-
FIN møde forud for Kommissionens udspil til september for at have en mulighed
for at fremsætte ønsker til dette udspil, mens det stadig er under udarbejdelse.
I Forsikring & Pension er vi enige i de holdninger nævnt ovenfor, som de franske
og tyske finansministre forventes at fremføre på rådsmødet. Forsikring & Pension
ser også gerne, at man fra dansk side efterspørger en detaljeret konsekvensbe-
regning fra Kommissionen, der viser Kommissionens bud på, hvad de økonomiske
konsekvenser af deres udspil vil være for den danske forsikrings- og pensions-
branche – og derfor også for branchens investeringsmuligheder, danske pensi-
onsopsparere og statskassen.
Med venlig hilsen
Michael Riff Alexandersen
Senior European Affairs Advisor
Forsikring & Pension
Sagsnr.
DokID
GES-2019-00049
426630
Side 2