Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del Bilag 32
Offentligt
2263799_0001.png
NOTAT
Fælles deklaration for næste generation af cloududbud i Europa
Europa-Kommissionen
(Kommissionen) fremsatte i februar 2020 ”En eu-
ropæisk strategi for data”, som sætter retningen for data-
og cloudinitiativer
i 2020-2025. Europæisk cloudinfrastruktur er tiltænkt en vigtig rolle i kom-
missær Thierry Bretons planer for et digitalt Europa, der gør sig gældende
globalt og agerer uafhængigt af dominerende markedsaktører.
På den baggrund har Kommissionen søgt om at få medlemsstaternes op-
bakning ved at tilslutte sig en fælleseuropæisk deklaration om at bygge den
næste generation af cloududbud for EU. Heri indgår samlingen af en euro-
pæisk cloudføderation, der har til formål at forbinde cloududbydere i et
netværk, der kan fordele datalagringskapacitet, og dermed tilpasse udsving
i efterspørgslen af data.
Deklarationen har karakter af en hensigtserklæring om at øge ambitionsni-
veauet for europæiske cloudløsninger, uden at medlemsstaterne bindes til
konkrete forpligtelser om fx at anvende bestemte cloudløsninger eller at
foretage konkrete investeringer.
Regeringen ser positivt på dette samarbejde og underskrev i forbindelse
med det uformelle rådsmøde (tele) den 15. oktober 2020 deklarationen.
Baggrund
Behovet for deklarationen skal ses i lyset af, at EU falder bagud i både
optaget og udviklingen af cloudteknologi, som i dag koncentreres omkring
fire store ikke-europæiske aktører. Dette skaber ifølge deklarationsteksten
udfordringer for EU's evne til at udnytte potentialet i datalagring- og be-
handling. Samtidig er der usikkerhed om, hvorvidt europæiske databeskyt-
telsesregler overholdes, hvorvidt europæiske brugere af cloudløsninger har
kontrol over følsomme data, og der henvises til en risiko for, at man som
bruger af cloud låses i nuværende løsninger/udbydere.
 ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 32: EMs orienterende notat samt bilag vedr. underskrivelse af cloud-deklarationen, fra erhvervsministeren
2/2
Hensigten er på sigt at skalere mindre europæiske cloududbydere til at
kunne udgøre alternativer til de eksisterende store cloududbydere fra tred-
jelande. En europæisk cloudføderation vil indgå i datastrategiens såkaldte
”High Impact Project”, som skal
understøtte udrulningen af ni sektorspeci-
fikke dataområder ved at levere infrastrukturen til lagring og behandling af
data i dataområderne.
Underskriverne af deklarationen tilkendegiver i samarbejde med Kommis-
sionen, industrien og øvrige medlemsstater at finde investeringer op til 10
mia. euro i data- og cloudinfrastrukturer og tjenester. Dette kan ske gennem
oprettelsen af en europæisk alliance for industrielle data og cloud, Digital
Europe-programmet, CEF 2, InvestEU-programmet samt den foreslåede
genopretningsfond. Finansieringen vil således overvejende kunne findes
inden for programmer i EU's kommende syvårsbudget.
Fra dansk side har det været en prioritet, at deklarationen vægter åbenhed i
forhold til omverdenen samt transparent organisering og styring af en eu-
ropæisk cloudføderation. Hvad angår selve etableringen af europæiske
cloudløsninger, er det fra dansk perspektiv vigtigt at basere samarbejdet på
fælles standarder og interoperabilitet frem for opbygning af egentlige, fy-
siske infrastrukturer som alternativ til ikke-europæiske cloudløsninger.
Derudover er der på dansk foranledning indsat tekst vedr. EU's rolle som
global normsætter på dataområdet og en ambition om at bevare et åbent
marked og internationalt samarbejde.
Det ventes, at deklarationen sætter retningen for andre kommende initiati-
ver på cloud- og dataområdet, herunder et cloudregelsæt, hvorfor det vil
være i Danmarks interesse at underskrive for at kunne påvirke dette arbejde
og fremover agere som relevant part i EU's samarbejde om data og cloud.
Der er generel opbakning fra flere medlemsstater til deklarationsteksten,
hvorfor det ventes at mange medlemsstater vil underskrive deklarationen.