Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del Bilag 252
Offentligt
2366255_0001.png
Aktstykke nr.
207
Folketinget 2020-21
207
Erhvervsministeriet.
København, den 31. marts 2021.
a.
Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositioner som led i
en videreførelse af kompensationsordningen, som yder kompensation til arrangører af større arrange‐
menter, der aflyses, ændres væsentligt eller udskydes som følge af COVID-19 fra 1. maj 2021 til og
med den 30. september 2021:
– Der tilføres 500,0 mio. kr. til § 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af COVID-19.
– De allerede afsatte midler under § 21.11.69. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 til
udbetaling af kompensation i 2021 ved aflysning af større arrangementer kan anvendes hertil i den
forlængede periode.
Som følge af
Aftale om videreførelse af arrangørordningen og nødpulje til store velgørende festivaler
af 15. marts 2021 mellem regeringen, Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedsli‐
sten, Konservative og Alternativet foreslås det, at arrangørordningen videreføres i en justeret og
forenklet version på både Erhvervsministeriets og Kulturministeriets område for arrangementer, der
afholdes fra og med 1. maj 2021 til og med den 30. september 2021. For arrangementer, der skal
afholdes inden den 1. maj 2021, gælder den nuværende arrangørordning, såfremt forsamlingsforbud‐
det forlænges tilsvarende. Planlægningen af arrangementer til afholdelse både før og efter den 1. maj
2021 kan således fortsætte.
Arrangørordningen, vedr. arrangementer som afholdes fra og med den 1. maj 2021, udformes, så
den giver arrangører og leverandører større sikkerhed om, hvilken grad af kompensation, der er
mulig for dem at opnå, såfremt et arrangement aflyses, ændres væsentligt eller udskydes som følge af
COVID-19. Ordningen er afhængig af, at forsamlingsforbuddet fortsat er gældende.
Ordningen omfatter fortsat arrangører af tilbagevendende arrangementer, fx professionel idræt,
musikfestivaler, messer, konferencer, dyrskuer og markeder samt arrangementer, som var planlagt
inden den 6. april 2020 med mindst 350 deltagere, såfremt det bliver nødvendigt at aflyse, udskyde
eller væsentligt ændre arrangementerne med afsæt i et gældende forsamlingsforbud. Ordningen
omfatter ikke nye arrangementer, som er skabt under pandemien.
Arrangørordningen vil også fremover alene kunne søges af hovedarrangører og dække de faste
omkostninger og lønomkostninger mv., der ikke dækkes af indtægter eller kan tabsbegrænses, og
som er forbundet med aflysning, udskydelse eller væsentlig ændring af store arrangementer som
følge af COVID-19.
b.
CQ001688
 ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 252: Aktstykker fra Erhvervsministeriet
2366255_0002.png
2
Der indføres klarere beskrivelser af bl.a. aflysnings- og ændringsbestemmelser i kontrakter, ind‐
hentning af flere tilbud ifm. køb af ydelser for over 50.000 kr. samt sammenligning med tidligere
indgåede kontrakter.
I ordningen indføres en kompensationstrappe fra og med den 1. maj 2021 for arrangementer, der er
planlagt afholdt efter denne dato. Herved kan kompensationstrappen anvendes for alle arrangemen‐
ter, der planlægges til afholdelse hen over sommeren 2021 og som opfylder arrangørordningens
øvrige krav, som nævnt ovenfor.
Ved kompensationstrappen indføres procentvise lofter for den maksimale kompensation alt efter
størrelsen af kontraktsummen i den enkelte kontrakt mellem en arrangør og en leverandør mv.
Kompensationslofterne i kompensationstrappen er baseret på Erhvervsstyrelsens erfaringer med, i
hvilket omfang arrangørerne i 2020 er lykkes med at tabsbegrænse. Kompensationstrappen ser ud
som vist i
tabel 1.
Tabel 1. Kompensationstrappe i arrangørordningen
Kontraktsum for hver enkelt
(ml. en arrangør og en leverandør mv.)
0 – 50.000 kr.
50.001 kr. – 100.000 kr.
100.001 kr. – 200.000 kr.
200.001 kr. – 600.000 kr.
600.001 kr. og derudover
Kompensationsloft
Op til 90 pct.
Op til 85 pct.
Op til 75 pct.
Op til 65 pct.
Op til 50 pct.
Kompensationstrappen anvendes for kontrakter indgået mellem arrangører og leverandører for va‐
riable omkostninger knyttet til arrangementet, og hvor leverancerne ikke leveres i deres oprindelige
form. Såfremt en ydelse eller et produkt leveres helt eller delvist, dækkes omkostningen hertil som
udgangspunkt henholdsvist fuldstændigt eller delvist for den allerede leverede del af ydelsen eller
produktet, såfremt arrangementet i øvrigt lever op til kravene i arrangørordningen.
De nærmere regler for kompensationstrappen mv. fastsættes i en bekendtgørelse.
Det er desuden besluttet at etablere en nødpulje for konkurstruede velgørende musikfestivaler
målrettet de særlige almene foreningskonstruktioner, som kan være i risiko for at gå konkurs som
følge af COVID-19. Finansudvalget forelægges særskilt aktstykke om etableringen af nødpuljen.
Øvrige forhold
Udgifterne til forlængelse af arrangørordningen i en justeret og forenklet form foreslås håndteret
ved direkte opskrivning af ministeriernes bevilling på forslag til lov om tillægsbevilling for 2021. I
lyset af den særlige situation som COVID-19 har påført dansk økonomi, lægges der således op til at
forhøje udgiftsbevillingen uden modgående reduktion på forslag til lov om tillægsbevilling for 2021.
Der gives adgang til på § 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 og §
21.11.69. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 at optage merudgifter direkte på forslag
til lov om tillægsbevilling for 2021 svarende til de faktiske udgifter i 2021 til kompensationsperioden
fra 1. maj 2021 frem til og med den 30. september 2021. Finansudvalget vil blive forelagt et oriente‐
rende aktstykke, såfremt der er behov for at tilføre yderligere bevilling til arrangørordningen. Even‐
tuelle uforbrugte midler skal tilfalde statskassen og nedskrives på forslag til lov om tillægsbevilling
for 2021.
 ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 252: Aktstykker fra Erhvervsministeriet
2366255_0003.png
3
Såfremt det bliver nødvendigt at aflyse, udskyde eller væsentligt ændre arrangementerne i perioden
frem til og med 30. september 2021 med afsæt i et gældende forsamlingsforbud, skal ansøgninger og
udbetalinger af evt. kompensation (ekskl. efterreguleringen) altovervejende ske i 2021.
Det bemærkes, at der med akt. 138 af 12. januar 2021 er givet hjemmel til at foretage den endelige
afregning af ordningen i 2022, hvilket kan indebære op- eller nedregulering af det i 2021 udbetalte
beløb. Dette skyldes, at modtagerne får udbetalt kompensation umiddelbart efter, at der er ansøgt
herom, og ansøgningen er godkendt, mens den endelige afregning først vil finde sted ved den
efterfølgende afrapportering og kontrol. Der vil på finansloven for 2022 blive søgt optaget hjemmel
til at afholde udgifter og oppebære indtægter som følge af den endelige afregning.
Eventuelle merudgifter forbundet med administration af kompensationsordningerne forelægges ved
behov Finansudvalget.
Baseret på erfaring fra ansøgningsaktivitet for arrangørordningen i 2020 på Kulturministeriets
område, er det vurderingen, at evt. udbetaling af kompensation i den forlængede periode fra 1. maj til
30. september 2021 kan afholdes af de allerede afsatte midler under § 21.11.69. Kompensationsord‐
ninger som følge af COVID-19 til kompensation ved aflysning af større arrangementer, jf. akt. 138 af
12. januar 2021 samt akt. 179 af 18. marts 2021.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2021 specificeres således:
§ 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af COVID-19
10. Kompensation ved aflysning af større arrangementer
45. Tilskud til erhverv
Udgifter i mio. kr.
500,0
c.
Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på, at arrangørordningen kan videreføres og
evt. udbetaling kan påbegyndes i indeværende finansår.
Der tages forbehold for Kommissionens formelle godkendelse af ordningen, jf. statsstøttereglerne.
Under henvisning til ovenstående anmoder Erhvervsministeriet om tilslutning til følgende disposi‐
tioner som led i en videreførelse af kompensationsordningen, som yder kompensation til arrangører
af større arrangementer, der aflyses, ændres væsentligt eller udskydes som følge af COVID-19 til og
med den 30. september 2021. På forslag til lov om tillægsbevilling for 2021 optages følgende:
§ 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af COVID-19
Udgifter i mio. kr.
500,0
d.
e.
De allerede afsatte midler under § 21.11.69. Kompensationsordninger som følge af COVID-19 til
udbetaling af kompensation i 2021 kan anvendes til udbetaling af kompensation ved aflysning af
større arrangementer i den forlængede periode.
 ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 252: Aktstykker fra Erhvervsministeriet
2366255_0004.png
4
f.
Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 31. marts 2021
Simon Kollerup
/ Kasper Hjortebjerg Lund
Til Finansudvalget.