ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 247: Samlenotat vedr. gennemførelsesretsakt om "once-only" / engangsprincippet, fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del Bilag 247
Offentligt

NOTAT

16. marts 2021

2021 - 3908

otfruh

Orientering til Folketingets Erhvervsudvalg vedr. forhandlingsoplæg

om det tekniske system til understøttelse af grænseoverskridende au-

tomatisk udveksling af dokumentation og anvendelse af engangsprin-

cippet den 15. april 2021

Forhandlingsoplæg

Forslag til gennemførelsesretsakt om det tekniske system til understøttelse

af grænseoverskridende automatisk udveksling af dokumentation og anven-

delse af engangsprincippet.

Kommission har d. 22. marts fremsendt et foreløbigt udkast til den gennem-

førelsesretsakt, der skal implementere det tekniske system til understøttelse

af kravet om automatisk udveksling af dokumentation fra forordning (EU)

2018/1724 af 2. oktober 2018 om oprettelse af en fælles digital portal, der

giver adgang til oplysninger, procedurer og bistands- og problem-løsningstje-

nester, og om ændring af forordning (EU) nr. 1024/2012. Det endelige udkast

til gennemførelsesretsakten forventes fremsendt til medlemsstaterne d. 31.

marts med henblik på vedtagelse inden d. 12. juni 2021. Kommissionens fo-

reløbige udkast til gennemførelsesretsakten indeholder den overordnede

ramme for det tekniske system.

Forslaget til gennemførelsesretsakten er forbundet med en række konsekven-

ser. Gennemførelsesretsakten forventes at medføre væsentlige statsfinansielle

konsekvenser. Det skyldes, at implementeringen af det tekniske system inde-

bærer behov for videreudvikling af Danmarks centrale digitale infrastruktur,

og at berørte myndigheder skal tilpasse deres selvbetjeningsløsninger. Yder-

ligere udgifter kan forekomme, hvis det tekniske system ikke er tilstrækkeligt

specificeret i gennemførelsesretsakten, samt hvis gennemførelsesretsakten

ikke etablerer rammer for governance, der inddrager medlemsstaterne i be-

slutninger om drift, vedligehold og videreudvikling af det tekniske system.

Der skal desuden potentielt foretages ændringer lovgivningsmæssigt hos den

ansvarlige myndighed for at tage højde for persondatasikkerhed ved udveks-

ling af data mellem lande via det tekniske system. I samme henseende kan

der være konsekvenser for sikkerhedsniveauet for så vidt angår databeskyt-

telse og den sikkerhedsmæssige forvaltning af det tekniske system.

ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 247: Samlenotat vedr. gennemførelsesretsakt om "once-only" / engangsprincippet, fra erhvervsministeren

2/2

Regeringen støtter forordningen om en fælles digital portals overordnede for-

mål om, at det skal være lettere for grænseoverskridende EU-borgere og -

virksomheder at søge information og betjene sig selv digitalt på det indre mar-

ked.

Forordningens krav om automatisk udveksling af dokumentation kan imid-

lertid vise sig meget omfattende at implementere for de berørte myndigheder.

Dertil kommer udgifter forbundet med, at der kan blive behov for udvikling

af nye IT-løsninger og videreudvikling af den danske digitale infrastruktur.

Derfor lægger regeringen

afgørende vægt på,

at medlemslandenes byrder ved

implementering af forordningen ikke skal være unødigt store, hvorfor gen-

nemførelsesretsakten skal indeholde klare bestemmelser, som sikrer en om-

kostningseffektiv, teknisk mulig og brugervenlig implementering af forord-

ningen. Endvidere lægger regeringen

afgørende vægt på,

at gennemførelses-

retsakten sikrer beskyttelsen af brugernes persondata og dataintegritet.