ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 120: Lovudkast - Høring af lovforslag om screening af visse direkte investeringer m.v. i Danmark (Investeringsscreeningsloven), fra erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2020-21
ERU Alm.del Bilag 120
Offentligt

9. december 2020

Sag 2020-12444

Høring over udkast til forslag til lov om screening af visse uden-

landske direkte investeringer m.v. i Danmark (Investeringsscree-

ningsloven)

Hermed fremsendes udkast til lovforslag om screening af visse udenland-

ske direkte investeringer m.v. i Danmark.

Lovforslaget forventes fremsat februar II 2021.

Hovedpunkterne i udkastet er:

1. Lovens formål er at sikre, at udenlandske direkte investeringer

m.v. ikke udgør en trussel mod national sikkerhed eller offentlige

orden i Danmark gennem screening og eventuelt indgreb overfor

sådanne investeringer m.v.

2. Det foreslås at indføre en tilladelsesordning til investeringer m.v.

indenfor særligt følsomme sektorer. En udenlandsk investor, der

påtænker at erhverve mindst 10 pct. af ejerandelene eller stemme-

rettighederne eller tilsvarende kontrol ved andre midler i en virk-

somhed i Danmark indenfor særligt følsomme sektorer, skal på

forhånd ansøge Erhvervsstyrelsen om tilladelse til investeringen.

3. Det foreslås endvidere at indføre en frivillig anmeldelsesordning,

hvor investorer udenfor EU/EFTA kan indgive anmeldelse til Er-

hvervsstyrelsen af en påtænkt eller gennemført investering, hvis

investeringen kan udgøre en trussel mod den nationale sikkerhed

eller offentlige orden i Danmark, og den udenlandske investor di-

rekte eller indirekte opnår besiddelse af eller kontrol over mindst

25 pct. af ejerandelene eller stemmerettighederne eller tilsvarende

kontrol ved andre midler i en virksomhed i Danmark.

4. Det foreslås, at både tilladelsesordning og anmeldelsesordning

desuden gælder for visse særlige økonomiske aftaler, hvis de vil

medføre, at den udenlandske erhverver opnår økonomisk kontrol

eller betydelig indflydelse på forhold i virksomheden, der kan ud-

gøre en trussel mod national sikkerhed eller offentlig orden. Så-

danne aftaler omfatter joint ventures, køb af aktiver samt service-

leverandør- og driftsaftaler.

ERHVERVSSTY RELSEN

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Tlf.

35 29 10 00

CVR-nr 10 15 08 17

E-post

[email protected]

www.erst.dk

ERHVERVSMINISTERIET

ERU, Alm.del - 2020-21 - Bilag 120: Lovudkast - Høring af lovforslag om screening af visse direkte investeringer m.v. i Danmark (Investeringsscreeningsloven), fra erhvervsministeren

2/2

5. Det foreslås, at Erhvervsstyrelsen kan give tilladelse til eller god-

kende investeringer m.v., hvis styrelsen vurderer, at de ikke truer

national sikkerhed eller offentlig orden. Styrelsen kan herunder

forhandle med den udenlandske investor om vilkår, der kan afbøde

truslerne, det kan fx være vilkår, der begrænser muligheden for at

få indflydelse på ledelsen af den danske virksomhed.

6. Det foreslås, at beslutninger om afslag om tilladelse eller forbud

mod gennemførelse af en investering, påbud om afvikling af en

gennemført investering eller beslutning om tilladelse på særligt

fastsatte vilkår træffes af Erhvervsministeriet efter forhandling

med andre ministerier.

For investeringer, der er omfattet af loven, men ikke anmeldt, fo-

reslås, at Erhvervsstyrelsen får mulighed for i op til 5 år efter in-

vesteringens gennemførelse at undersøge investeringen, og med

mulighed for at påbyde, at investeringen afvikles, hvis den truer

national sikkerhed eller offentlig orden.

Sager efter loven foreslås undtaget fra offentlighedslovens regler

om aktindsigt, og det foreslås, at forvaltningslovens regler fravi-

ges, således at Erhvervsstyrelsen kan bestemme, at oplysninger i

sagen ikke kan udleveres til sagens parter, hvis dette er nødvendigt

af hensyn til national sikkerhed eller offentlig orden.

9. Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 1. juli 2021.

Det bemærkes, at lovforslaget er udarbejdet på baggrund af forslag fra en

tværministeriel arbejdsgruppe under formandskab af Justitsministeriet.

Til orientering vedlægges arbejdsgruppens rapport: ”Rapport om en kom-

mende generel ordning for screening af udenlandske

investeringer mv.” –

Oktober 2020,

samt ”Sammendrag: Arbejdsgrupperapport om en kom-

mende generel ordning for screening af udenlandske investeringer mv.

Der kan ikke afgives høringssvar til arbejdsgruppens rapport eller sam-

menfatningen af rapporten.

Erhvervsstyrelsen imødeser eventuelle bemærkninger til lovforslaget

se-

nest onsdag den 6. januar 2021.

Bemærkninger og eventuelle spørgsmål bedes rettet til:

Specialkonsulent Nikolaj Slot Simonsen

[email protected],

tlf. 3529 1902

Chefkonsulent Birgitte Spühler Hansen

[email protected],

tlf. 3529 1573

Kontorchef Victor Kjær

[email protected],

tlf. 3529 1014

Med venlig hilsen

Signe Flege

Kontorchef