Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 60
Offentligt
Bilag 1: Anmodning om Epidemikommissionens indstilling i medfør af epidemilovens § 8,
stk. 2, om fastsættelse af regler i medfør af epidemilovens § 24, stk. 1.
Til brug for fastsættelse af regler om forbud mod, at flere personer befinder sig på samme sted, jf.
epidemilovens § 24, stk. 1, skal Justitsministeriet anmode Epidemikommissionen om at afgive en ind-
stilling i medfør af § 8, stk. 2, i epidemiloven.
Den ordning, som Epidemikommissionen anmodes om at vurdere, vil indeholde følgende elementer:
Lempelse af forsamlingsforbud for udendørs arrangementer mv.
Det følger af de gældende regler i bekendtgørelse nr. 42 af 15. januar 2021 om forbud mod større
forsamlinger og mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbindelse med håndtering
af covid-19 med senere ændringer, at det som udgangspunkt er forbudt at afholde og deltage i inden-
dørs og udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, hvor der er flere end 5 per-
soner til stede på samme sted samtidig.
De regler, der påtænkes udstedt i medfør af epidemilovens § 24, stk. 1, vil indebære, at forbuddet mod,
at flere personer befinder sig på samme sted, samtidig hæves fra 5 til 10 personer for så vidt angår
udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende i hele landet.
Herudover påtænkes det gældende forsamlingsforbud for så vidt angår udendørs idræts- og forenings-
aktiviteter arrangeret af offentlige myndigheder, organisationer, foreninger, virksomheder og kultur-
institutioner at blive hævet fra 25 til 50 personer. Reglerne vil således indebære, at det vil være forbudt
at afholde og deltage i sådanne aktiviteter, hvor der er flere end 50 personer til stede på samme sted
samtidig.
Endelig påtænkes der indført en undtagelse fra det gældende forbud mod, at flere end 5 personer
befinder sig på samme sted samtidig for så vidt angår udendørs gudstjenester samt dåb, vielser og
lignende religiøse handlinger. Det vil således være forbudt at afholde og deltage i gudstjenester samt
dåb, vielser og lignende religiøse handlinger, som finder sted udendørs, hvor der er flere end 50 per-
soner til stede på samme sted samtidig.
Videreførelse af gældende regler for så vidt angår resten af landet samt særlige regler for Bornholm
De regler, der i øvrigt påtænkes udstedt i medfør af epidemilovens § 24, stk. 1, vil med en række
lovtekniske justeringer være en videreførelse af de gældende regler om forbud mod, at flere personer
befinder sig på samme sted samtidig, jf. bekendtgørelse nr. 42 af 15. januar 2021 om forbud mod
større forsamlinger og mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbindelse med
håndtering af covid-19 med senere ændringer samt bekendtgørelse nr. 456 af 20. april 2020 om forbud
mod store forsamlinger i forbindelse med håndteringen af covid-19 med senere ændringer.
Reglerne vil således indebære, at der fortsat som udgangspunkt vil gælde et forbud mod at afholde og
deltage i indendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, hvor der er flere end 5
personer til stede på samme sted samtidig.
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Fastsættelse af regler om forbud mod, at flere personer befinder sig på samme sted og om drive in-arrangementer i forbindelse med håndte-ring af covid-19, fra justitsministeren
Der lægges herudover op til at videreføre de gældende undtagelser til forbuddet mod, at flere personer
befinder sig på samme sted samtidig:
1. For Bornholms Regionskommune, på Christiansø og på Frederiksø vil det være forbudt at
afholde og deltage i indendørs og udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lig-
nende, hvor der er flere end 10 personer til stede på samme sted samtidig.
2. Udendørs begravelser og bisættelser eller den del af en begravelse eller bisættelse, som finder
sted udendørs. Der vil i disse tilfælde gælde et forbud mod, at flere end 50 personer til stede
på samme sted samtidig.
3. Aktiviteter for socialt udsatte børn og unge til og med 21 år med eller uden deres familier
arrangeret af offentlige myndigheder, organisationer, foreninger, virksomheder og kulturinsti-
tutioner. Det vil være forbudt at afholde og deltage i sådanne aktiviteter, hvor der er flere end
50 personer til stede på samme sted samtidig.
4. Arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, hvor alene personer fra samme hus-
stand eller personer, som alle er hinandens nærmeste pårørende deltager. Det vil være forbudt
at afholde og deltage i sådanne arrangementer mv., hvor der er flere end 10 personer til stede
på samme sted samtidig. Det bemærkes, at undtagelsen ikke vil have betydning for udendørs
arrangementer i hele landet samt for indendørs arrangementer mv. i Bornholms Regionskom-
mune, på Christiansø og på Frederiksø, da forsamlingsforbuddet disse steder allerede vil være
på 10.
Ovennævnte undtagelse for
nærmeste pårørende
vil omfatte en persons ægtefælle, faste samlevende, faste
partner, søskende, forældre og plejeforældre, herunder forældres og plejeforældres ægtefæller, foræl-
dres og plejeforældres faste samlevende og forældres og plejeforældres faste partnere samt børn og
plejebørn, herunder børn og plejebørn af ægtefæller, børn og plejebørn af faste samlevende og børn
og plejebørn af faste partnere.
Der lægges endvidere op til at videreføre den gældende adgang for politiet til at
meddele påbud om at
forlade stedet,
hvis flere personer befinder sig sammen på et offentligt tilgængeligt sted, uden at forholdet
er omfattet af ovennævnte forbud, på en sådan måde, som efter politiets skøn udgør en særlig fare for
smitte med covid-19.
Herudover vil de gældende
generelle undtagelser
fra forbuddet mod, at flere personer befinder sig på
samme sted, blive videreført. Forbuddet vil således ikke omfatte følgende tilfælde, idet der dog vil
gælde et forbud mod at afholde og deltage i indendørs og udendørs arrangementer, begivenheder,
aktiviteter eller lignende, hvor der er flere end 500 personer til stede samtidig:
2
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Fastsættelse af regler om forbud mod, at flere personer befinder sig på samme sted og om drive in-arrangementer i forbindelse med håndte-ring af covid-19, fra justitsministeren
Indendørs begravelser og bisættelser eller den del af en begravelse eller bisættelse, der foregår
indendørs.
Folkekirken og trossamfund uden for folkekirken i lokaler, som de råder over, når der afholdes
gudstjenester samt dåb, vielser og lignende religiøse handlinger.
Afholdelse af undervisning, eksamen eller lignende, hvor fysisk fremmøde er nødvendig.
Almindelig ophold og færden på en arbejdsplads, som er et naturligt eller nødvendigt led i
udførelsen af det pågældende arbejde.
Arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, der finder sted på indendørs fælles-
områder til boliger, hvor beboerne ikke kan undgå omgang med hinanden, herunder fælles
køkken- og badefaciliteter på kollegier og lignende boligfællesskaber.
Offentlige og private sygehuse og klinikker samt private praksis og forretninger, hvor der alene
udøves sundhedsfaglig behandling med undtagelse af kosmetisk behandling.
Dagtilbud, skoler, institutioner mv., der er omfattet af bekendtgørelse om genåbning af dag-
tilbud, skoler, institutioner m.v. i forbindelse med håndtering af Coronavirussygdom 2019 (co-
vid-19) eller bekendtgørelse om dagtilbud og nødundervisning m.v. på børne- og undervis-
ningsområdet.
Udøvere af professionel idræt.
Forlystelsesapparater i forlystelsesparker og i omrejsende tivolier.
Endelig vil der blive fastsat en række undtagelser til selve bekendtgørelsen og dermed også til forsam-
lingsforbuddet på 500 personer. Der lægges således op til, at bekendtgørelsen ikke vil gælde for dom-
stolene og Folketinget samt for forsamlinger med et politisk eller andet meningsbefordrende øjemed.
Bekendtgørelsen vil som udgangspunkt endvidere ikke omfatte private boliger og haver i tilknytning
hertil, som kun beboerne råder over. Dette vil dog ikke gælde for gårde og lignende, som beboere fra
et større antal boliger råder over, samt haver i tilknytning til private boliger, hvor der afvikles arrange-
menter m.v., som er offentligt tilgængelige.
Endelig vil reglerne ikke omfatte arrangementer, hvor flere personer samles i motorkøretøjer med et
fælles formål (drive in-arrangementer), som politiet har givet tilladelse til efter bekendtgørelse om drive
in-arrangementer i forbindelse med håndteringen af covid-19.
3
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 60: Fastsættelse af regler om forbud mod, at flere personer befinder sig på samme sted og om drive in-arrangementer i forbindelse med håndte-ring af covid-19, fra justitsministeren
Det bemærkes, at der herudover påtænkes fastsat nærmere regler om politiets adgang til at meddele
opholdsforbud efter § 25, stk. 1, i epidemiloven, jf. epidemilovens § 25, stk. 4, ligesom det er hensigten
at videreføre gældende regler om politiets adgang uden retskendelse til lokaler og lokaliteter, der ikke
udgør en del af den private bolig, med henblik på kontrol af overholdelsen af regler om forsamlings-
forbud.
Endelig bemærkes det, at der lægges op til at fastsætte regler om straf i form af bøde bl.a. for overtræ-
delse af forbud og undladelse af at efterkomme et påbud, jf. epidemilovens 66, stk. 3, ligesom de
påtænkte regler påtænkes fastsat, så de er gældende i fire uger fra ikrafttræden, jf. epidemilovens § 23,
stk. 4.
4