EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 55: Udstedelse af regler om genåbning og fortsat delvis suspension af integrationsindsatsen som følge af COVID-19 i medfør af epidemilovens § 56, fra udlændinge- og integrationsministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 55
Offentligt

Ministeren

Folketingets Epidemiudvalg

Udstedelse af regler om genåbning og fortsat delvis suspension af

integrationsindsatsen som følge af COVID-19 i medfør af epidemilovens § 56

I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissionen

i henhold til § 8, stk. 2, forelægges for Folketingets Epidemiudvalg sag om

udstedelse af regler om genåbning og fortsat delvis suspension af

integrationsindsatsen som følge af COVID-19 i medfør af epidemilovens § 56, nr. 1-

Efter epidemilovens § 56 kan udlændinge- og integrationsministeriet fastsætte

regler for hele eller dele af landet om fravigelse af forpligtelser for det offentlige og

privates rettigheder over for det offentlige fastsat i anden lovgivning eller i

afgørelser truffet af det offentlige i medfør af anden lovgivning.

Efter den

gældende bekendtgørelse om genåbning og fortsat delvis suspension af

integrationsindsatsen som følge af COVID-19 er udlændinges pligt til at deltage

aktivt i et tilbudt selvforsørgelses- og hjemrejseprogram eller

introduktionsprograms enkelte dele, herunder danskuddannelse, suspenderet.

Det bemærkes dog, at krav om lukning af skoler og uddannelsesinstitutioner m.v.

ikke længere omfatter alle landsdele, idet sprogskolerne i en landsdel (Bornholm),

kan holde fuldt åbent, mens sprogcentre i andre landsdele (Nordjylland,

Vestjylland, Østjylland, Sydjylland, Fyn samt Vest- og Sydsjælland), kan holde åbent

under den betingelse, at den ugentlige tilstedeværelse ikke overstiger 50%, jf.

bekendtgørelse nr. 398 af 10. marts 2021 om lukning og genåbning samt andre

særlige restriktioner for udbydere af danskuddannelse i forbindelse med

håndtering af Covid-19.

Det betyder, at det igen er muligt at modtage tilbud om danskuddannelse ved fysisk

fremmøde på sprogcentre, der ikke længere er underlagt krav om (fuld) lukning.

På den baggrund foreslår udlændinge- og integrationsministeren, at

der uanset den

fortsat gældende suspension af rådighedsforpligtelsen til deltagelse i

integrationslovens indsatser i medfør af integrationslovens § 16, stk. 5, vil være

pligt til at deltage i tilbud om danskuddannelse efter lov om danskuddannelse til

18. marts 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

Side

1/4

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 55: Udstedelse af regler om genåbning og fortsat delvis suspension af integrationsindsatsen som følge af COVID-19 i medfør af epidemilovens § 56, fra udlændinge- og integrationsministeren

voksne udlændinge m.fl. hos udbydere, som tilbyder undervisning ved fysisk

fremmøde.

Der er således tale om en delvis tilbagevenden til den almindelige rådighedspligt

for så vidt angår pligt til at deltage i tilbud om danskuddannelse efter lov om

danskuddannelse i medfør af integrationsloven § 16, stk. 5.

Lov nr. 285 af 27. februar 2021 om epidemier m.v. (epidemiloven), trådte i kraft

den 1. marts 2021, og medfører, at der skal udstedes en ny hovedbekendtgørelse,

første gang der ændres i de regler, der er fastsat i medfør af den tidligere

epidemilov.

På den baggrund har Udlændinge-

og Integrationsministeriet til hensigt at

indarbejde ovenstående bestemmelse i en ny bekendtgørelse, der ligeledes

viderefører de øvrige hidtil gældende regler med undtagelse af enkelte

bestemmelser, der ikke længere er relevante. Bekendtgørelsen foreslås udstedt i

medfør af § 56, nr. 1-3, i den nye epidemilov, efter forelæggelse for

Epidemiudvalget i henhold til epidemilovens § 9, stk. 1.

Bekendtgørelsen vil blive udstedt med en gyldighedsperiode på 4 uger fra dens

ikrafttræden.

Udlændinge- og Integrationsministeriet skal venligst anmode om tilbagemelding fra

Epidemiudvalget senest fredag den 19. marts kl. 15.

Redegørelse om den nugældende bekendtgørelse om genåbning og fortsat delvis

suspension af integrationsindsatsen som følge af COVID-19

Udlændinge- og Integrationsministeriet udstedte først gang en bekendtgørelse om

delvis suspension af integrationsindsatsen som følge af COVID-19 i marts 2020,

hvoraf det fremgik, hvilke dele af integrationsindsatsen, der var suspenderet.

Bekendtgørelsen om genåbning og fortsat delvis suspension af

integrationsindsatsen som følge af COVID-19 har senest været udstedt i medfør af

§ 12 d, stk. 3, i den nu ophævede lov om foranstaltninger mod smitsomme og andre

overførbare sygdomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1444 af 1. oktober 2020, og efter

forhandling med sundhedsministeren.

Bekendtgørelsen har været udstedt med henblik på at forebygge og inddæmme

udbredelsen af COVID-19 her i landet og fraviger på den baggrund forpligtelser for

det offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i følgende regler for

personer, som er omfattet af integrationsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1146 af

22. juni 2020 om integration af udlændinge i Danmark og regler fastsat i medfør

heraf:



Udlændinges pligt til at deltage aktivt i et tilbudt selvforsørgelses- og

hjemrejseprogram eller introduktionsprograms enkelte dele.

Side

2/4



Kommunalbestyrelsens pligt til at give tilbud og retten for udlændinge til at

kunne få tilbud er midlertidigt suspenderet.

Pligten for en jobparat udlænding, der har ansøgt om eller modtager

selvforsørgelses- og hjemrejseydelse eller overgangsydelse til at tilmelde

sig som jobsøgende fysisk i jobcenteret. Med fravigelsen kan der ske

tilmelding ved personligt fremmøde, telefonisk eller ved fysisk brev

afleveret hos kommunen, hvis udlændingen ikke har mulighed for at

tilmelde sig på Jobnet.

Kommunalbestyrelsens pligt til at yde bistand med registrering af cv-

oplysninger, såfremt udlændingen anmoder herom. Jobcentret kan

herefter vælge, om bistanden skal ske ved personligt fremmøde, digitalt

eller telefonisk.

Kommunalbestyrelsens pligt til at indkalde til en individuel samtale

vedrørende opfyldelse af rådighedsforpligtelsen. Kommunalbestyrelsen

kan i stedet vælge, om samtalen skal holdes ved personligt fremmøde,

digitalt eller telefonisk.

Uanset ovenstående fravigelser, giver bekendtgørelsen mulighed for, at:



Allerede bevilgede og påbegyndte tilbud om virksomhedspraktik og

løntilskudsjob kan videreføres og forlænges, hvis borgeren er enig.

Jobcenteret skal fortsat udbetale løntilskud til arbejdsgivere, der har ret

hertil efter loven.

Der kan ikke sanktioneres på grund af en borgers

afvisning af at videreføre et virksomhedsrettet tilbud.

Der bevilges og påbegyndes tilbud om virksomhedspraktik og

løntilskudsjob, hvis forløbet afholdes digitalt, og udlændingen er enig. Det

er i forhold til de igangværende tilbud forudsat, at tilbuddene er i

overensstemmelse med sundhedsmyndighedernes anbefalinger.

Tilbud om vejledning

og opkvalificering kan bevilges, påbegyndes og

videreføres, hvis tilbuddet gennemføres digitalt, eller hvis der er en

arbejdsgivererklæring om, at borgeren ansættes ordinært efter

opkvalificeringen.



Det bemærkes, at det fremgår § 68, stk. 4, i lov nr. 285 af 27. februar 2021 om

epidemier m.v. (epidemiloven), som trådte i kraft den 1. marts 2021, at regler, der

er fastsat i medfør af blandt andet § 12 d, i lov om foranstaltninger mod smitsomme

og andre overførbare sygdomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1444 af 1. oktober 2020,

som ændret ved § 1 i lov nr. 160 af 3. februar 2021, ophæves den 15. april 2021.

Det betyder, at bekendtgørelsen om genåbning og fortsat delvis suspension af

integrationsindsatsen som følge af COVID-19 ikke blev ophævet den 1. marts 2021,

som det ellers fremgår af bekendtgørelsen, men derimod som udgangspunkt

gælder frem til den 15. april 2021.

Side

3/4

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye

Side

4/4