Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 419
Offentligt
Sag nr. 21/05680
Bekendtgørelse om genåbning og fortsat delvis suspension af beskæftigelsesindsatsen som følge
af covid-19 m.v.
I medfør af § 32, § 56 og § 66, stk. 3, i epidemiloven, jf. lov nr. 285 af 27. februar 2021, § 10, stk.
1, § 21, § 51, § 65, § 81 og § 89 i lov nr. 548 af 7. maj 2019 om en aktiv beskæftigelsesindsats, som
ændret ved lov nr. 525 af 27. april 2020, § 13, stk. 15, og § 44 i lov om aktiv socialpolitik, jf.
lovbekendtgørelse nr. 241 af 12. februar 2021 og § 62, stk. 10, i lov om arbejdsløshedsforsikring
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 215 af 12. februar 2021 og efter forhandling med
sundhedsministeren, udlændinge- og integrationsministeren og Beskæftigelsesrådet og forelæggelse
for Epidemiudvalget i henhold til § 9, stk. 1, i epidemiloven fastsættes:
Kapitel 1
Fravigelser i forhold til love og bekendtgørelser
Fravigelser angående lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
§ 1.
Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for
det offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i følgende regler i lov nr. 548 af 7. maj
2019 om en aktiv beskæftigelsesindsats med senere ændringer og tilhørende regler fastsat i medfør
af loven:
1) § 25 om, at cv-samtaler for dagpengemodtagere skal holdes ved personligt fremmøde hos
arbejdsløshedskassen. Arbejdsløshedskasserne kan vælge, om samtalerne skal holdes ved
personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk. Fravigelsen gælder indtil den 1. august 2021.
2) § 33, stk. 1 og stk. 6, om, at jobsamtaler holdes ved personligt fremmøde, og at
arbejdsløshedskassen skal deltage i de fælles jobsamtaler ved personligt fremmøde, hvis
personen anmoder herom. Jobcenteret kan vælge, om jobsamtalerne skal holdes ved
personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk. Fravigelsen gælder indtil den 1. august 2021.
Stk. 2.
§ 164, stk. 3, om frister for, hvornår et tilbud inden for varslingspuljen senest skal være
påbegyndt og afsluttet, fraviges, så perioden fra og med den 20. december 2020 til og med den 16.
maj 2021, ikke tæller med, ved beregning af fristerne.
Stk. 3.
Forsøg, der er iværksat med hjemmel i lovens kapitel 32, kan gennemføres, når det kan ske
i overensstemmelse med de begrænsninger m.v., der følger af stk. 1 og 2.
Fravigelser angående lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
§ 2.
Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for
det offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i følgende regler i lov nr. 1482 af 23.
december 2014 om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. med senere
ændringer og tilhørende regler fastsat i medfør af loven:
1) § 9, stk. 1, om afholdelse af møder i rehabiliteringsteamet med henblik på at afgive
indstilling i sager, inden kommunen træffer afgørelser. Kommunen kan vælge, om møder i
rehabiliteringsteamet skal være møder, hvor deltagerne er fysisk tilstede eller virtuelle
møder. Fravigelsen gælder indtil den 1. august 2021.
 EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren
Sag nr. 21/05680
2) § 10, stk. 2, 1. pkt., for så vidt angår kravet om, at borgeren skal deltage i
rehabiliteringsteamets møder i de sager, hvor kommunen, jf. nr. 1, vælger, at sagen skal
behandles i et virtuelt møde. Borgeren skal give samtykke til, at sagen behandles uden
borgerens deltagelse. Ønsker borgeren at deltage, skal kommunen sikre, at dette kan ske.
Fravigelsen gælder indtil den 1. august 2021.
3) § 11, stk. 2, om, at kommunen træffer afgørelse i sagen på baggrund af
rehabiliteringsteamets indstilling i de tilfælde, hvor kommunen har valgt at afholde
rehabiliteringsteamets møde virtuelt, jf. dog stk. 2. Fravigelsen gælder indtil den 1. august
2021.
Stk. 2.
Uanset stk. 1, nr. 3, træffer kommunen afgørelse på baggrund af rehabiliteringsteamets
indstilling, hvis borgeren er enig i rehabiliteringsteamets indstilling eller har anmodet om, at
kommunalbestyrelsen alene tager stilling til spørgsmålet om førtidspension, jf. § 17, stk. 2, i lov om
social pension, og hvis kommunen ikke kan træffe afgørelse i overensstemmelse med
rehabiliteringsteamets indstilling, skal sagen behandles på ny og med fysisk fremmøde i
rehabiliteringsteamet.
Stk. 3.
Forsøg, der er iværksat med hjemmel i lovens § 55, kan gennemføres, når det kan ske i
overensstemmelse med de begrænsninger m.v., der følger af stk. 1-2.
Justeringer angående lov om aktiv socialpolitik
§ 3.
Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 anses personer, der
ansøger om eller modtager overgangsydelse eller uddannelseshjælp som uddannelsesparate,
herunder åbenlyst uddannelsesparate, eller selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse
eller kontanthjælp som jobparate, samt personer, der ansøger om eller modtager selvforsørgelses-
og hjemrejseydelse, overgangsydelse, uddannelseshjælp eller kontanthjælp som aktivitetsparate, for
at have en rimelig grund til ikke at stå til rådighed for så vidt angår rettigheder og pligter, der er
suspenderet i medfør af denne bekendtgørelse, jf. § 1 og § 2, samt § 1 i Udlændinge- og
Integrationsministeriets bekendtgørelse om genåbning og fortsat delvis suspension af
integrationsindsatsen som følge af covid-19.
Stk. 2.
Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse for modtagere af ressourceforløbsydelse under
ressourceforløb eller jobafklaringsforløb og for personer, der ansøger om eller modtager
ledighedsydelse.
Stk. 3.
Kommunen har pligt til at vejlede ansøgere eller modtagere af hjælp om alle rettigheder og
pligter i forhold til rådighed og sanktioner forbundet med hjælpen efter § 35, § 69 a, § 69 l og § 75 a
i lov om aktiv socialpolitik. Dog har kommunen ikke pligt til at vejlede ansøgere eller modtagere af
hjælp, når ansøgeren eller modtageren er omfattet af stk. 1 eller 2.
Fravigelser angående bekendtgørelse om rådighed
§ 4.
Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelsen for
arbejdsløshedskasserne og deres medlemmer i § 12, stk. 6, i bekendtgørelse nr. 1172 af 25.
november 2019 om rådighed, hvorefter samtaler holdes ved personligt fremmøde.
Arbejdsløshedskasserne kan vælge, om samtaler med medlemmerne skal holdes ved personligt
fremmøde, digitalt eller telefonisk. Fravigelsen gælder indtil den 1. august 2021.
 EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren
Sag nr. 21/05680
Stk. 2.
Et medlem kan få dagpenge, uanset medlemmet ikke kan overtage arbejde eller deltage i
samtaler, aktiviteter eller tilbud, der forudsætter fysisk fremmøde, jf. §§ 7-12 i bekendtgørelse nr.
1172 af 25. november 2019 om rådighed, hvis det skyldes, at medlemmet ikke har
pasningsmulighed for et eller flere børn.
Fravigelser angående sygedagpengeloven
§ 5.
Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for
det offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i § 13 b, stk. 1, 6. pkt., i lov om
sygedagpenge med senere ændringer og tilhørende regler fastsat i medfør af loven, hvorefter
opfølgningen sker ved en individuel samtale med personligt fremmøde. Jobcentret kan vælge, om
opfølgningssamtaler skal holdes ved personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk. Fravigelsen
gælder indtil den 1. august 2021.
Stk. 2.
Forsøg, der er iværksat med hjemmel i lovens § 80, kan gennemføres, når det kan ske i
overensstemmelse med de begrænsninger m.v., der følger af stk. 1.
Fravigelser angående lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
§ 6.
Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for
det offentlige og privates rettigheder over for det offentlige i § 15, stk. 1, i lov om kompensation til
handicappede i erhverv m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 108 af 3. februar 2020, for så vidt angår
kravet om, at personen, ikke har opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens afslutning.
Fravigelsen gælder alene i de tilfælde, hvor perioden på de 2 år er udløbet umiddelbart op til eller
efter den 20. december 2020.
Fravigelse angående lov om social pension
§ 7.
Med henblik på at forebygge og inddæmme udbredelsen af covid-19 fraviges forpligtelser for
det offentlige og privates rettigheder til møde mellem den person, som en afgørelse vedrører og den
eller de personer, der skal træffe afgørelsen, jf. § 20, stk. 3, i lov om social pension. Kommunen
skal med udgangspunkt i den konkrete sag vælge, om mødet skal være et møde, hvor deltagerne er
fysisk tilstede, et telefonisk eller et virtuelt møde. Fravigelsen gælder indtil den 1. august 2021.
Fravigelser angående bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats
§ 8.
Følgende regler i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. bekendtgørelse nr.
2006 af 11. december 2020 med senere ændringer, fraviges:
1) § 7, stk. 1, om opgørelse af tidsperioder, så timer i perioden fra og med den 1. marts 2020 til
og med den 31. august 2020 og fra og med den 1. januar 2021 til og med den 30. juni 2021,
hvor personen har modtaget dagpenge eller har deltaget i tilbud om ansættelse med
løntilskud, ikke medregnes i opgørelsen af sammenlagt ledighed i forbindelse med
kontaktforløbet, 6 og 9 måneders perioderne for afslutning af jobrettet uddannelse og
tidspunkt for ret og pligt til tilbud.
2) § 18, stk. 1, og § 22, stk. 3, om tilmelding som arbejdssøgende, så kravene om personlig
fremmøde på jobcenteret i forbindelse med tilmeldingen hos jobcenteret fraviges.
Jobcenteret kan vælge, om tilmeldingen og den indledende vurdering efter bekendtgørelsens
§ 4 for personer, der har ansøgt om kontanthjælp, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse,
 EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren
Sag nr. 21/05680
overgangsydelse eller uddannelseshjælp efter lov om aktiv socialpolitik, skal ske ved
personligt fremmøde, digitalt eller telefonisk. Fravigelsen gælder indtil den 1. august 2021.
3)
Fravigelse i bekendtgørelse om 6 ugers jobrettet uddannelse til forsikrede ledige
§ 9.
I bekendtgørelse om 6 ugers jobrettet uddannelse til forsikrede ledige, jf. bekendtgørelse nr.
1179 af 25. november 2019, fraviges § 2, stk. 4, om kurser til og med erhvervsuddannelsesniveau,
så en person kan deltage i disse kurser, selvom de afholdes som digital undervisning. Alle øvrige
betingelser for 6 ugers jobrettet uddannelse skal være opfyldt.
Fravigelse i bekendtgørelse om fleksjob m.v.
§ 10.
I bekendtgørelse om fleksjob m.v., jf. bekendtgørelse nr. 1176 af 25. november 2019,
fraviges § 1, stk. 4, om kurser til og med erhvervsuddannelsesniveau, så en person kan deltage i
disse kurser, selvom de afholdes som digital undervisning. Alle øvrige betingelser for 6 ugers
jobrettet uddannelse skal være opfyldt.
Fravigelse i bekendtgørelse om særlig varslingspulje
§ 11.
I bekendtgørelse nr. 2268 af 29. december 2020 om særlig varslingspulje i 2021 til indsats i
forbindelse med afskedigelser m.v. i mindre virksomheder i kriseramte brancher, fraviges § 2, stk.
4, om frister for, hvornår et tilbud senest skal være påbegyndt og afsluttet, så perioden fra og med
den 20. december 2020 til og med den 16. maj 2021, ikke tæller med ved beregning af fristerne.
Kapitel 2
Regler om adgangsbegrænsninger mv. i jobcentre
§ 12.
Jobcentrene skal i lokaler, hvortil offentligheden har adgang, opfylde følgende:
1) Der må maksimalt tillades adgang for 1 besøgende pr. 4 m2 gulvareal, hvortil der er
offentlig adgang. Er gulvarealet under 4 m2, må der uanset 1. pkt. tillades adgang for 1
besøgende. I lokaler, hvor besøgende i det væsentlige sidder ned, tillades adgang for 1
besøgende pr. 2 m2 gulvareal.
2) Lokalerne skal så vidt muligt indrettes på en sådan måde, at smittefare minimeres, herunder
ved at gøre det muligt for besøgende at holde afstand til hinanden. Der skal i eller ved
lokalerne opsættes informationsmateriale om, at personer, der har symptomer på covid-19,
bør isolere sig i hjemmet, og om god hygiejne og hensigtsmæssig adfærd i det offentlige
rum. Informationsmaterialet skal være det materiale, der er offentliggjort af
Sundhedsstyrelsen.
3) Det skal sikres, at alle medarbejdere og andre personer, der er tilknyttet lokalerne,
overholder Sundhedsstyrelsens anbefalinger om god hygiejne og hensigtsmæssig adfærd.
Anbefalingerne nævnt i 1. pkt. offentliggøres af Sundhedsstyrelsen.
4) Der skal være vand og sæbe eller håndsprit (mindst 70 pct. alkohol) tilgængeligt for
besøgende i jobcentret.
Stk. 2.
Gulvarealet nævnt i nr. 1 opgøres indvendigt væg til væg uanset inventar m.v.
Kapitel 3
 EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren
Sag nr. 21/05680
Ikrafttræden m.v.
§ 13.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 11. juli 2021.
Stk. 2.
Bekendtgørelsen ophæves den 1. september 2021.
Stk. 3.
Bekendtgørelse nr. 1251 af 11. . juni 2021 om genåbning og fortsat delvis suspension af
beskæftigelsesindsatsen som følge af covid-19 m.v. ophæves.
Stk. 4.
Vejledning efter § 3, stk. 3, skal gives ved førstkommende samtale efter bekendtgørelsens
ikrafttræden. Såfremt modtageren af hjælp tidligere har fået en vejledning, der kan anses for
tilstrækkelig i forhold til rådighedsforpligtelsen i medfør af denne bekendtgørelse, herunder hvilke
tilbud modtageren skal stå til rådighed for, skal der ikke vejledes særskilt til disse modtagere i
forbindelse med denne bekendtgørelse.
§ 14.
For borgere, hvor tidspunktet for ret- og pligttilbud efter § 102 i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats indtraf i perioden fra og med den 20. december 2020 og indtil den 1. juli
2021, og som ikke har fået et tilbud, skal jobcenteret snarest muligt igangsætte tilbud.
Stk. 2.
I kommuner, som i hele eller dele af perioden fra og med den 1. juli 2021 og indtil den 1.
september 2021 er helt eller delvist nedlukket i henhold til sundhedsmyndighedernes retningslinjer,
og hvor borgerens tidspunkt for ret- og pligttilbud efter lovens §§ 102 og 105 indtræffer i perioden
med hel eller delvis nedlukning af kommunen, skal jobcenteret inden den 1. september 2021
igangsætte tilbud, jf. dog stk. 3.
Stk. 3.
Tilbud, der er oprettet før eller under perioden fra og med den 20. december 2020 til og
med den 30. juni 2021, hvor reglerne i §§ 102 og 105 om ret- og pligttilbud i lov om en aktiv
beskæftigelsesindsats har været suspenderet, medregnes i opgørelsen af krav til antal tilbud, der
stilles i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
§ 15.
I kommuner, som i hele eller dele af perioden fra og med den 1. august 2021 og indtil den 1.
september 2021 er helt eller delvist nedlukket i henhold til sundhedsmyndighedernes retningslinjer,
og hvor borgeren skal til en samtale eller et møde hos jobcenteret, kommunen eller a-kassen i den
periode, hvor kommunen er helt eller delvis nedlukket, kan jobcenteret, kommunen eller a-kassen
vælge, at samtalen eller mødet i stedet holdes
digitalt eller telefonisk. Det gælder:
1) Cv-samtaler og jobsamtaler efter §§ 25, 31 og 32 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
2) Møder i rehabiliteringsteamet efter § 9-11 i lov om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen m.v.
3) Samtaler efter §§ 12 og 39 i bekendtgørelse nr. 1172 af 25. november 2019 om rådighed.
4) Opfølgningssamtaler efter § 13 b i lov om sygedagpenge.
5) Møder efter § 20, stk. 3, i lov om social pension.
Stk. 2.
Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse, hvis borgeren i perioden, hvor kommunen er helt eller
delvist nedlukket, skal møde op på jobcenteret i forbindelse med tilmelding som arbejdssøgende og
den indledende vurdering efter § 4, § 18, stk. 1, og § 22, stk. 3, i bekendtgørelse om en aktiv
beskæftigelsesindsats.
Stk. 3.
Når kommunen afholder et møde i rehabiliteringsteamet digitalt efter stk. 1, nr. 2, kan sagen
behandles uden borgerens deltagelse, hvis borgeren giver samtykke hertil. Ønsker borgeren at
deltage i mødet, skal kommunen sikre, at dette kan ske. Kommunen træffer afgørelse på baggrund
 EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren
Sag nr. 21/05680
af rehabiliteringsteamets indstilling, hvis borgeren er enig i rehabiliteringsteamets indstilling eller
har anmodet om, at kommunalbestyrelsen alene tager stilling til spørgsmålet om førtidspension, jf. §
17, stk. 2, i lov om social pension. Hvis kommunen ikke kan træffe afgørelse i overensstemmelse
med rehabiliteringsteamets indstilling, skal sagen behandles på ny og med fysisk fremmøde i
rehabiliteringsteamet.
§ 16.
Digitale eller telefoniske samtaler og møder, som er indkaldt eller booket inden den 23. juni
2021 til afholdelse i perioden fra og med den 1. august 2021 og indtil den 1. september 2021, kan
afholdes som planlagt.
Det gælder:
6) Cv-samtaler og jobsamtaler efter §§ 25, 31 og 32 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
7) Møder i rehabiliteringsteamet efter § 9-11 i lov om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen m.v.
8) Samtaler efter §§ 12 og 39 i bekendtgørelse nr. 1172 af 25. november 2019 om rådighed.
9) Opfølgningssamtaler efter § 13 b i lov om sygedagpenge.
10) Møder efter § 20, stk. 3, i lov om social pension.
Stk. 2.
Når kommunen afholder et møde i rehabiliteringsteamet digitalt efter stk. 1, nr. 2, kan sagen
behandles uden borgerens deltagelse, hvis borgeren giver samtykke hertil. Ønsker borgeren at
deltage i mødet, skal kommunen sikre, at dette kan ske. Kommunen træffer afgørelse på baggrund
af rehabiliteringsteamets indstilling, hvis borgeren er enig i rehabiliteringsteamets indstilling eller
har anmodet om, at kommunalbestyrelsen alene tager stilling til spørgsmålet om førtidspension, jf. §
17, stk. 2, i lov om social pension. Hvis kommunen ikke kan træffe afgørelse i overensstemmelse
med rehabiliteringsteamets indstilling, skal sagen behandles på ny og med fysisk fremmøde i
rehabiliteringsteamet.
Beskæftigelsesministeriet
Peter Hummelgaard
/ Maria Schack Vindum