EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 419
Offentligt

Folketingets Epidemiudvalg

Beskæftigelses-

og ligestillingsministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

Udstedelse af regler om en yderligere genåbning og fortsat delvis suspen-

sion af beskæftigelsesindsatsen i medfør af epidemilovens § 32 og § 56

CVR 10172748

J.nr. 2021-2241

22. juni 2021

I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissio-

nen i henhold til § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets Epidemiud-

valg om fastsættelse af regler om en delvis genåbning og fortsat delvis suspension

af beskæftigelsesindsatsen under beskæftigelsesministeriet ressort, jf. epidemilo-

vens § 32 og § 56.

Efter epidemilovens § 32 kan vedkommende minister efter forhandling med

sundhedsministeren fastsætte regler for hele eller dele af landet om restriktioner for

eller forbud mod adgangen til eller brugen af indendørs eller udendørs offentlige

institutioner og faciliteter.

Endvidere kan vedkommende minister efter epidemilovens § 56 fastsætte regler for

hele eller dele af landet om fravigelse af forpligtelser for det offentlige og privates

rettigheder over for det offentlige fastsat i anden lovgivning eller i afgørelser truffet

af det offentlige i medfør af anden lovgivning.

Den aktive beskæftigelsesindsats var fra den 20. december 2020 underlagt skær-

pede restriktioner som følge af covid-19 og blev i første omgang delvist genåbnet

fra den 15. april 2021. Senest blev beskæftigelsesindsatsen yderligere genåbnet fra

den 13. juni 2021, bl.a. med genindførelsen af ret- og pligtreglerne og udfasning af

brug af mundbind.

Det følger af

Rammeaftale om plan for genåbning af Danmark

af den 22. marts

2021, at regeringen løbende vil foretage nødvendige tilpasninger i den offentlige

sektor, herunder for beskæftigelsesindsatsen. På baggrund af en indstilling fra Epi-

demikommissionen ønskes der udstedt en hovedbekendtgørelse om en yderligere

genåbning af beskæftigelsesindsatsen gældende fra den 11. juli til 1. september

samt en ændringsbekendtgørelse om det lempede arealkrav gældende fra den 1. au-

gust 2021.

Det betyder i forhold til i dag, at muligheden for brug af digitale samtaler vil blive

udfaset fra den 1. august 2021 i forbindelse med lempelse af arealkravet fra 4 til 2

m2 pr. person, som blev aftalt med

Aftale om yderligere udfasning af restriktioner

mv. fra den 11. juni 2021.

Samtidig med digitale samtaler udfases også muligheden

for at afholde virtuelle møder i rehabiliteringsteamet.

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren

Muligheden for digitale samtaler har været en del af strategien for at mindske smit-

tespredningen og har været indført med hjemmel i Epidemiloven. Fordi vi nu med

den seneste aftale om genåbning af samfundet udfaser mundbind og lemper areal-

kravet, er det også nødvendigt at udfase digitale samtaler.

Jeg er dog i den forbindelse opmærksom på, at det kan blive en udfordring for

kommunerne at skulle udfase brugen af digitale samtaler, så længe at der er risiko

for lokale nedlukninger ved højt smittetryk for covid-19.

På den baggrund indeholder hovedbekendtgørelsen en overgangsbestemmelse, som

skal sikre, at der kan afvikles digitale samtaler

–

og virtuelle møder i rehabilite-

ringsteamet - i perioder, hvor en kommune er helt eller delvist nedlukket. Samtidig

gør overgangsbestemmelsen det muligt, at gennemføre allerede aftalte digitale

samtaler og møder i rehabiliteringsteamet frem til den 1. september. Det vil dog

være et krav, at de digitale møder skal være aftalt inden bekendtgørelsen går i hø-

ring

–

forventeligt den 23. juni 2021. Der har tidligere været lidt forvirring om, at

overgangsbestemmelsen vil gælde for alle digitale samtaler frem til 5. september.

Jeg vil gerne understrege, at det ikke er tilfældet, men at der er tale om en over-

gangsbestemmelse vedr. lokale smitteudbrud og kommunale nedlukninger, så kom-

munerne i sådanne tilfælde fortsat har mulighed for at benytte sig af digitale samta-

ler. Bekendtgørelsen og muligheden for at afholde digitale samtaler i tilfælde af hel

eller delvis nedlukninger vil som følge af

Aftale om yderligere udfasning af restrik-

tioner mv. fra den 11. juni 2021

gælde frem til den 1. september.

Jobcentrene har siden den 15. april 2021 haft mulighed for at genbevilge virksom-

hedsrettede tilbud, som blev afbrudt som følge af restriktioner, der blev indført den

20. december 2020. Jobcentrene har dermed haft tilstrækkelig tid i perioden fra den

15. april–11. juli, dvs. ca. 3 måneder, til at genbevilge de afbrudte virksomhedsret-

tede tilbud. Hovedbekendtgørelsen indeholder derfor ikke længere mulighed for

genbevilling af virksomhedsrettede tilbud.

Hovedbekendtgørelsen indeholder derudover en videreførelse af visse regler fra

den seneste bekendtgørelse fra den 13. juni 2021.

Det betyder bl.a. videreførelse af følgende bestemmelser:



Kadencerne for ret- og pligttilbud er genindført med en overgangsbestemmelse

for kommuner, som bliver ramt af hel eller delvise nedlukninger pga. covid-19.

Overgangsbestemmelsen videreføres til 1. september.

I isbryderordningen er der fortsat en fravigelse af kravet om, at ansættelse med

løntilskud af nyuddannede personer med handicap forudsætter, at personen

ikke har opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens afslutning.

For varslingspuljerne er der fortsat en fravigelse af frister for, hvornår et tilbud

inden for varslingspuljerne senest skal være påbegyndt og afsluttet.

For dagpengemodtagere er der fortsat en fravigelse af reglerne om medregning

af timer i opgørelsen af tidsperioder for indsatsen.

Reglerne om arealkravet videreføres og lempes iflg. den politiske aftale om

genåbning den 1. august 2021.



EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 419: Genåbning af beskæftigelsesindsatsen samt videreførelse af regler hen over sommerferieperioden, fra beskæftigelsesministeren

Hovedbekendtgørelsen vil træde i kraft den 11. juli 2021 og frem til den 1. septem-

ber 2021. Ændringsbekendtgørelsen til træde i kraft den 1. august og ophæves sam-

tidigt med hovedbekendtgørelsen.

Jeg har vedlagt hovedbekendtgørelsen, ændringsbekendtgørelsen og indstillingen

fra Epidemikommissionen, der overordnet bakker om videreførelsen hen over som-

merferien. Jeg skal bede om jeres evt. bemærkninger inden den 23. juni kl. 15.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard