Epidemikommissionen
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
Dato: 15-06-2021
Sagsnr.: 2110284
Dok. nr.: 1787812
EpidemkosnHlbrga6DK-1057øenhvato:62
Sgsnr.1084Dok:72
Indstilling fra Epidemikommissionen
Emne
Anmodning om Epidemikommissionens indstilling om forlængelse af regler om fravigelse
af rettigheder og forpligtelser for at forebygge eller inddæmme udbredelse af covid-19 på
kriminalforsorgens område
Vedkommende
minister
Andre relevante
ministerier
Problemstilling
Justitsministeren
På baggrund af Epidemikommissionens indstilling af 19. marts 2021 blev der den 26. marts
2021 udstedt en ny bekendtgørelse, som viderefører reglerne om fravigelse af rettigheder og
forpligtelser for at forebygge eller inddæmme udbredelse af covid-19 på kriminalforsorgens
område, som var gældende frem til ikrafttrædelsen af den nye epidemilov. Bekendtgørelsen
blev senest, efter forelæggelse for Epidemikommissionen og Epidemiudvalget, forlænget den
26. maj 2021 med en gyldighedsperiode på fire uger frem til den 23. juni 2021 i medfør af
epidemilovens § 54.
På baggrund af smitteudviklingen i samfundet vurderes der fortsat at være risiko for, at covid-
19 bringes ind i kriminalforsorgens institutioner. Det vurderes derfor, at det fortsat vil være
nødvendigt efter den 23. juni 2021 at bibeholde en hjemmel til at kunne fastsætte
begrænsninger i de indsattes ret til bl.a. besøg og fællesskab samt mulighed for udgang med
henblik på at forebygge og inddæmme udbredelse af covid-19 på kriminalforsorgens område
på samme måde, som det sker efter den gældende bekendtgørelse. Formålet med
forlængelsen af reglerne er således at give kriminalforsorgen fortsat mulighed for hurtigt og
effektivt at iværksætte de nødvendige begrænsninger i de indsattes muligheder for bl.a.
besøg, udgang og fællesskab med henblik på at forhindre smittespredning i kriminalforsorgens
institutioner.
Reglerne påtænkes fastsat, så de er gældende til og med den 31. august 2021, jf.
epidemilovens § 54, henset til det aktuelle smittetryk og til, at bekendtgørelsen alene
anvendes af kriminalforsorgen i det omfang, det er nødvendigt for at efterleve
sundhedsmyndighedernes retningslinjer eller ved lokale smitteudbrud mv., samt henset til
sommerferien.
Det bemærkes, at der ikke i bekendtgørelsen er fastsat begrænsninger i de indsattes
rettigheder, men alene er hjemlet en mulighed for kriminalforsorgen til at fastsætte sådanne
begrænsninger, hvis det er nødvendigt for at forebygge eller inddæmme udbredelse af covid-
19 i kriminalforsorgens institutioner, hvis det er påkrævet som følge af tiltag til at forebygge
eller inddæmme udbredelsen af covid-19 i kriminalforsorgens institutioner, og den
pågældende rettighed vil være af mere underordnet betydning, eller det bliver umuligt eller
uforholdsmæssigt vanskeligt at opretholde rettigheden som følge af foranstaltninger, som har
været nødvendige for at forebygge eller inddæmme udbredelse af covid-19 i
kriminalforsorgens institutioner.
Det fremgår desuden af bekendtgørelsens § 24, at gennemførelse af foranstaltninger i medfør
af bekendtgørelsen skal ske så skånsomt som muligt og ikke kan ske ud over, hvad der er
nødvendigt for at opnå formålet, ligesom foranstaltningerne snarest muligt skal ophøre.