Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 364
Offentligt
Bilag 1: Anmodning om Epidemikommissionens indstilling til i medfør af epidemilovens §
8, stk. 2, at videreføre reglerne i bekendtgørelse nr. 947 af 20. maj 2021 om forbud mod
større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19 til den 1. september 2021
Til brug for videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 947 af 20. maj 2021 om forbud
mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19 (herefter forsamlingsfor-
budsbekendtgørelsen) frem til den 9. juli 2021, skal Justitsministeriet anmode Epidemikom-
missionen om at afgive en indstilling i medfør af § 8, stk. 2, i epidemiloven.
De påtænkte regler indeholder overordnet set følgende:
Det følger af de gældende regler i bekendtgørelse nr. 947 af 20. maj 2021 om forbud mod
større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, at det som udgangspunkt er
forbudt at afholde og deltage i indendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lig-
nende, hvor der er flere end 50 personer til stede på samme sted samtidig.
Ved udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende er det dog forbudt at
flere end 100 personer befinder sig på samme sted samtidig.
Som følge af rammeaftale af 22. marts 2021, aftale om udmøntning af genåbning pr. den
21. april 2021, aftale om udmøntning af genåbning pr. 6. maj 2021 og aftale om udmøntning
af genåbning pr. 21. maj 2021 lægges der op til at gennemføre en lempelse af forsamlings-
forbuddet, således at der pr. 11. juni 2021 gælder et forbud mod at afholde og deltage i
indendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, hvor der er flere end 100
personer til stede på samme sted samtidig.
Derudover lægges der op til, at det
”lille”
udendørs
forsamlingsforbud ophæves, således at
forsamlingsforbuddet udendørs vil være 500 personer pr. 11. juni 2021.
I overensstemmelse med ovennævnte aftaler lægges der derudover op til, at også det
inden-
dørs
”lille”
forsamlingsforbud på 100 personer ophæves den 1. august 2021, og fra den dato
og indtil den 1. september 2021 vil det således alene være det store forsamlingsforbud på
500 personer, som vil være gældende.
Det følger endvidere af de gældende regler, at politiet kan
meddele påbud om at forlade stedet,
hvis flere personer befinder sig sammen på et offentligt tilgængeligt sted, uden at forholdet
er omfattet af ovennævnte forbud, på en sådan måde, som efter politiets skøn udgør en
Side 1/4
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 364: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 947 af 20. maj 2021 om forbud mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren
særlig fare for smitte med covid-19. Der lægges op til, at denne påbudsordning, der er knyt-
tet til forsamlingsforbuddet, også skal være gældende indtil den 1. september 2021.
Der gælder herudover en række
undtagelser
fra forbuddet mod, at flere personer befinder sig
på samme sted samtidig:
Indendørs begravelser og bisættelser eller den del af en begravelse eller bisættelse, der fo-
regår indendørs.
Folkekirken og trossamfund uden for folkekirken i lokaler, som de råder over, når der af-
holdes gudstjenester samt dåb, vielser og lignende religiøse handlinger.
Afholdelse af undervisning, eksamen eller lignende, hvor fysisk fremmøde er nødvendig.
Almindelig ophold og færden på en arbejdsplads, som er et naturligt eller nødvendigt led i
udførelsen af det pågældende arbejde.
Kulturelle arrangementer, idrætsarrangementer og menighedsaktiviteter i folkekirken og
trossamfund uden for folkekirken, hvor tilskuere i al væsentlighed sidder ned på faste plad-
ser med retning mod en scene, biograflærred, oplægsholder bane eller lignende.
Arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, der finder sted på indendørs fæl-
lesområder til boliger, hvor beboerne ikke kan undgå omgang med hinanden, herunder
fælles køkken- og badefaciliteter på kollegier og lignende boligfællesskaber.
Offentlige og private sygehuse og klinikker samt private praksis og forretninger, hvor der
alene udøves sundhedsfaglig behandling med undtagelse af kosmetisk behandling.
Dagtilbud, skoler, institutioner mv., der er omfattet af bekendtgørelse om genåbning af
dagtilbud, skoler, institutioner m.v. i forbindelse med håndtering af covid-19 eller bekendt-
gørelse om dagtilbud og nødundervisning m.v. på børne- og undervisningsområdet.
Forlystelsesapparater i forlystelsesparker og i omrejsende tivolier.
Kulturtilbud samt gudstjenester, religiøse handlinger og menighedsaktiviteter på plejehjem
for deres beboere.
Udøvere af professionel idræt.
Side 2/4
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 364: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 947 af 20. maj 2021 om forbud mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren
Ovenstående undtagelser er alene relevante for det lille forsamlingsforbud, og de vil derfor
blive delvist ophævet, når det
udendørs
lille forsamlingsforbud ophæves den 11. juni, og de
vil blive helt ophævet, når også det lille
indendørs
forsamlingsforbud ophæves den 1. august
2021. Det bemærkes, at der således uanset ovenstående undtagelser gælder et forsamlings-
forbud på 500 personer, som ophæves den 1. september 2021. Dette forsamlingsforbud er
således ikke omfattet af denne anmodning.
Endelig er der fastsat en række undtagelser til selve bekendtgørelsen og dermed også til det
store forsamlingsforbud på 500 personer. Disse undtagelser gælder indtil den 1. september
2021. Bekendtgørelsen gælder således ikke for domstolene og Folketinget samt for forsam-
linger med et politisk eller andet meningsbefordrende øjemed.
Bekendtgørelsen vil som udgangspunkt endvidere ikke omfatte private boliger og haver i
tilknytning hertil, som kun beboerne råder over. Dette gælder dog ikke for gårde og lig-
nende, som beboere fra et større antal boliger råder over, samt haver i tilknytning til private
boliger, hvor der afvikles arrangementer m.v., som er offentligt tilgængelige.
Derudover gælder bekendtgørelsen ikke arrangementer, hvor flere personer samles i mo-
torkøretøjer med et fælles formål (drive in-arrangementer), som politiet har givet tilladelse
til efter bekendtgørelse om drive in-arrangementer i forbindelse med håndteringen af covid-
19.
Endvidere gælder bekendtgørelsen ikke for arrangementer, der er omfattet af bekendtgø-
relse om afvikling af fodboldkampe i 3F Superligaen m.v.
Bekendtgørelsen gælder herudover ikke for konferencer, møder, messer og markeder med
erhvervsmæssige og faglige formål, der er omfattet af en særlig ordning, der reguleres i
Erhvervsministeriets område.
Bekendtgørelsen gælder endvidere ikke for arrangementer, der er omfattet af bekendtgø-
relse om afvikling af større arrangementer på Kulturministeriets område i forbindelse med
håndtering af covid-19.
Endelig gælder bekendtgørelsen ikke for større arrangementer i folkekirken og trossamfund
uden for folkekirken med flere end 500 deltagere, der er omfattet af en særlig ordning, som
reguleres i Kirkeministeriets regler.
Side 3/4
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 364: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 947 af 20. maj 2021 om forbud mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren
Der gælder herudover nærmere regler om politiets adgang til at meddele opholdsforbud
efter § 25, stk. 1, i epidemiloven, jf. epidemilovens § 25, stk. 4, ligesom der gælder regler
om politiets adgang uden retskendelse til lokaler og lokaliteter, der ikke udgør en del af den
private bolig, med henblik på kontrol af overholdelsen af regler om forsamlingsforbud.
Endelig bemærkes det, at der efter den gældende bekendtgørelse er fastsat regler om straf i
form af bøde bl.a. for overtrædelse af forbud og undladelse af at efterkomme et påbud, jf.
epidemilovens 66, stk. 3.
Der anmodes om, at de ovenfor beskrevne regler og lempelser forlænges til henholdsvis
den 1. august og den 1. september 2021. Det bemærkes i den forbindelse, at anmodningen
ikke omfatter forsamlingsforbuddet på 500 personer samt undtagelserne hertil mv., som
allerede gælder indtil den 1. september 2021.
Side 4/4