Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 362
Offentligt
2410060_0001.png
Epidemikommissionen
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
Dato: 01-06-2021
Sagsnr.: 2109459
Dok. nr.: 1764176
Indstilling fra Epidemikommissionen
Emne
Regler og restriktioner ift. yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen – genindførelse
af ret og pligt
Beskæftigelsesministeren
Vedkommende
minister
Andre relevante
ministerier
Problemstilling
Beskæftigelsesministeren har anmodet Epidemikommissionen om at afgive en indstilling til
regler om yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen og om videreførelse af regler på
Beskæftigelsesministeriets område. De videreførte regler har Epidemikommissionen tidligere
afgivet indstilling om.
Den aktive beskæftigelsesindsats har siden december været underlagt skærpede
restriktioner som følge af COVID-19. Den 16. maj trådte en ny bekendtgørelse vedr.
beskæftigelsesindsatsen i kraft, som giver mulighed for at der igen kan gives den brede vifte
af tilbud til alle ledige, uafhængigt af, om borgeren er i særlig risiko for at miste
arbejdsmarkedstilknytningen eller der (for øvrig vejledning og opkvalificering) foreligger
arbejdsgivererklæring om ansættelse.
Da der er vedtaget en rammeaftale for genåbningen af Danmark med en plan for gradvis
udfasning af restriktioner, lægges der op til en fuld genåbning af beskæftigelsesindsatsen,
herunder en genindførelse af reglerne om ret og pligt til tilbud.
Der udarbejdes en bekendtgørelse, som indeholder en række overgangsbestemmelser samt
regler for forsamling og mundbind.
Ministeren anmoder Epidemikommissionen om indstilling vedr. yderligere genåbning af
beskæftigelsesindsatsen, bestående af følgende:
Ret og pligt-reglerne genindføres, når suspensionen af dagpengeforbruget ophører. Det vil
betyde, at reglerne for kadencer for, hvornår kommunerne skal give tilbud, genindføres fra
1. juli 2021, når dagpengeancienniteten begynder at tælle igen. Der indføres derfor en
midlertidig bestemmelse, som suspenderer ret og pligt frem til 1. juli 2021, hvorefter ret og
pligt-reglerne genindføres fra den 1. juli 2021.
Den kommende bekendtgørelse vil desuden indeholde en række overgangsbestemmelser,
bl.a.:
Muligheden for at afholde jobsamtaler digitalt videreføres indtil 11. juli.
Der indføres overgangsbestemmelser for dagpengemodtagere og modtagere af
hjælp i kontanthjælpssystemet, som skal sikre, at de ledige får de tilbud, de har ret
til, samtidig med, at kommunerne får tid til at igangsætte de rigtige tilbud for den
enkelte, håndtere opstarten af genindførelsen og evt. lokale nedlukninger.
Det vil fortsat gælde, at jobcentrene forud for afgivelse af tilbud skal vurdere,
hvorvidt borgeren er eller har pårørende i risikogruppen for COVID-19. Vurderes
borgeren at være i denne gruppe, kan borgeren undtages fra ret og pligt-reglerne.
Der skal her tages udgangspunkt i Sundhedsstyrelsens vurdering af, hvilke personer
der er i risikogruppen for COVID-19.
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 362: Udstedelse af regler om en yderligere genåbning og fortsat delvis suspension af beskæftigelsesindsatsen i medfør af epidemilovens § 32 og § 56, fra beskæftigelsesministeren
2410060_0002.png
Epidemikommissionen
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
Dato: 01-06-2021
Sagsnr.: 2109459
Dok. nr.: 1764176
Kommunerne kan fortsat vælge, om møder i rehabiliteringsteamet skal afholdes
med fysisk fremmøde eller virtuelt. Opfølgningssamtaler med sygemeldte kan
fortsat afholdes enten ved personligt fremmøde, telefonisk eller digitalt.
For så vidt angår ansættelse med løntilskud af nyuddannede personer med
handicap (isbryderordningen) er der fortsat en fravigelse af kravet om, at
ansættelse med løntilskud af nyuddannede personer med handicap forudsætter, at
personen ikke har opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens afslutning.
De gældende regler for mundbind og forsamling videreføres, således at der er krav om brug
af mundbind i jobcentret, herunder undervisningssituationer mv., samt at
adgangsbegrænsningen er 1 besøgende pr. 4 m
2
i offentlige lokaler, dog 1 besøgende pr.
2 m
2
gulvareal i lokaler, hvor besøgende i det væsentlige sidder ned. I rammeaftale om
udmøntning af genåbning pr. 21. maj 2021, fremgår det, at brugen af mundbind skal udfases
begyndende fra primo juni. Reglerne på Beskæftigelsesministeriets område forventes derfor
justeret, når de nærmere detaljer for udfasningen foreligger. Forsamlingsforbuddet i
Justitsministeriets forsamlingsbekendtgørelse gælder i lokaler, hvor jobcentret afholder
samtaler, tilbud, kurser m.v.
Epidemi-
kommissionens
indstilling
Epidemikommissionen indstiller,
at følgende regler og restriktioner fastsættes vedr.
yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen:
- ret og pligt-reglerne genindføres, når suspensionen af dagpengeforbruget ophører
- indførelse af overgangsbestemmelser for dagpengemodtagere og modtagere af
hjælp i kontanthjælpssystemet
- videreførelse af de gældende regler for mundbind og forsamling m.v.
Epidemikommissionen noterer sig endvidere, at brugen af mundbind udfases begyndende
fra primo juni, jf. rammeaftale om udmøntning af genåbning pr. 21. maj 2021.
Epidemikommissionen lægger vægt på, at smittesituationen løbende følges med henblik på
at vurdere, om der er grundlag for at allerede fastsatte regler videreføres, ændres eller
ophæves.