EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 36: Justering af arealkrav og krav om tidsbestilling for udvalgsvarebutikker over 5.000 m2 samt videreførelse af de gældende regler vedr. forbud mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter, krav om mundbind m.v. og krav om covid-19 test på Erhvervsministeriets område, fra erhvervsministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 36
Offentligt

BILAG

12. marts 2021

Anmodning om indstilling fra Epidemikommissionen om videreførelse

af de gældende regler vedr. forbud mod adgang til og restriktioner for

lokaler og lokaliteter, krav om mundbind m.v. og krav om covid-19

test på Erhvervsministeriets område

Epidemikommissionen anmodes om at afgive indstilling om en række reg-

ler, der på Erhvervsministeriets område påtænkes udstedt med primært en

række lovtekniske justeringer, som vil være en videreførelse af dele af de

gældende regler om forbud mod adgang til og restriktioner for lokaler og

lokaliteter i henhold til følgende gældende bekendtgørelser:

Bekendtgørelse nr. 42 af 15. januar 2021 om forbud mod større forsam-

linger og mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbin-

delse med håndtering af COVID-19 med senere ændringer.

Bekendtgørelse nr. 176 af 3. februar 2021 om krav om mundbind m.v.

på serveringssteder, i detail- og engroshandlen, kultur- og kirkeinstitutio-

ner, idræts- og foreningsfaciliteter, i jobcentre, i borgerservicecentre, i li-

berale serviceerhverv, i dagtilbud, på skoler og uddannelsesinstitutioner

m.v. i forbindelse med håndtering af covid-19 med senere ændring.

Bekendtgørelse nr. 296 af 26. februar 2021 om krav om test i forbindelse

med adgang til lokaler og lokaliteter, hvor der udøves kulturaktiviteter og

liberale serviceerhverv.

Bekendtgørelse nr. 508 af 244. april 2020 om bemyndigelse af justits-

ministeren til i medfør af § 12 b i lov om foranstaltninger mod smitsomme

og andre overførbare sygdomme at fastsætte regler om drive in-arrange-

menter i forbindelse med håndtering af covid-19 med senere ændringer.

Lukning af visse lokaler og lokaliteter

Det følger bl.a. af bekendtgørelse nr. 42 af 15. januar 2021 om forbud mod

større forsamlinger og mod adgang til og restriktioner for lokaler og loka-

liteter i forbindelse med håndtering af COVID-19 med senere ændringer,

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 36: Justering af arealkrav og krav om tidsbestilling for udvalgsvarebutikker over 5.000 m2 samt videreførelse af de gældende regler vedr. forbud mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter, krav om mundbind m.v. og krav om covid-19 test på Erhvervsministeriets område, fra erhvervsministeren

2/9

at en række lokaler og lokalitet skal holdes lukket for offentligheden. Der

lægges op til at videreføre de dele af bekendtgørelsen, som angår Erhvervs-

ministeriets område.

Reglerne vil således indebære, at der fortsat som udgangspunkt vil gælde

et forbud mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbin-

delse med håndtering af COVID-19. Der lægges op til at videreføre, at fy-

siske og juridiske personer,

herunder offentlige myndigheder, skal holde

følgende lokaler og lokaliteter lukket for offentligheden,



Serveringssteder, hvor der serveres mad, drikkevarer eller tobak til ind-

tagelse på salgsstedet, gælder dog ikke for offentlige myndigheder



Lokaler, hvor der drives spillehaller, kasinoer, bade- og legelande m.v.



Lokaler beliggende i forlystelsesparker og lignende.



Lokaler og lokaliteter, hvor der drives natklub, diskotek eller lignende,

gælder dog ikke for offentlige myndigheder



Lokaler og lokaliteter, hvor der afholdes messeaktiviteter, gælder dog

ikke for offentlige myndigheder



Lokaler beliggende i omrejsende tivolier og lignende.



Indkøbscentre, stormagasiner, arkader og basarer samt butikker, der er

beliggende heri. Dette omfatter ikke butikker beliggende i indkøbscen-

tre, arkader og basarer, hvis der er direkte adgang til butikken fra ga-

den, og adgangen fra butikken til indkøbscenteret, arkaden eller basa-

ren er afspærret.



Tatovør-, piercing-, spa-, kropspleje-, skønheds- og massageklinikker,

frisører og øvrige lokaler, hvor der leveres tjenesteydelser, som efter

deres karakter indebærer tæt fysisk kontakt til kunder, og solarier. Dog

må liberale serviceerhverv beliggende i Bornholms Regionskommune,

på Christiansø og Frederiksø holde åbent for offentligheden.

Der lægges op til at videreføre de gældende generelle undtagelser fra for-

buddet mod adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbin-

delse med håndtering af COVID-19, hvilket omfatter følgende:



Serveringssteder må holde åbent for offentligheden med henblik på at

sælge mad og drikkevarer, der ikke indtages på salgsstedet (take-

away), i det omfang de har tilladelse hertil i medfør af øvrig relevant

lovgivning. Tilsvarende gælder for serveringssteder beliggende i ind-

købscentre, arkader og basarer.



I det omfang, der i træningscentre udøves nødvendig genoptræning af

personer, kan lokalet holdes åbent for disse personer.

3/9



Dagligvarebutikker, apoteker og specialforretninger med medicinsk

udstyr beliggende i indkøbscentre, arkader og basarer må holde åbent

for offentligheden.

Udvalgsvarebutikker må holde åbent for erhvervsdrivende med hen-

blik på salg af varer til brug for de erhvervsdrivendes erhvervsmæssige

virksomhed. Tilsvarende gælder for udvalgsvarebutikker beliggende i

indkøbscentre, arkader og basarer.

Posthuse, pakkeshops, pakkeudleveringssteder og butikker må holde

åbent for offentligheden med henblik på afhentning og eventuel beta-

ling af pakker og varer, der kan dokumenteres at være forudbestilt eller

forudbetalt.

Indkøbscentre, arkader og basarer må holde åbent for offentligheden i

det omfang, det er nødvendigt for at give adgang til serveringssteder,

dagligvarebutikker, apoteker og specialforretninger med medicinsk ud-

styr, udvalgsvarebutikker samt posthuse, pakkeshops, pakkeudleve-

ringssteder og butikker.

Afdelinger, der hovedsageligt sælger fødevarer, i stormagasiner må

holde åbent for offentligheden. Stormagasiner må endvidere holde

åbent for offentligheden, i det omfang det er nødvendigt for at give

adgang til butikker, der hovedsageligt sælger fødevarer, men må ikke

sælge produkter fra andre afdelinger.

Endvidere lægges der op til at videreføre, at alkoholholdige drikkevarer

med en alkoholvolumenprocent på 1,2 eller derover må i tiden fra kl. 22 til

kl. 5, ikke må

sælges eller serveres fra serveringssteder (de er dog pt. luk-

kede for andet end take-away), butikker og andre lokaler og lokaliteter, som

fysiske og juridiske personer råder over, og hvortil offentligheden har ad-

gang.

Lokalerestriktioner

Herudover lægges der op til at videreføre, at fysiske og juridiske personer,

herunder offentlige myndigheder, som har rådighed over lokaler, hvor of-

fentligheden har adgang, skal opfylde følgende krav:



Der må maksimalt tillades adgang for 1 kunde, besøgende eller delta-

ger hvis gulvarealet er 7,5 m2 eller derover. I forlængelse heraf skal

serveringssteder ved indgangen til lokalerne opsætte informationsma-

teriale om, hvor mange personer, der maksimalt må tillades adgang for.



Lokalerne skal så vidt muligt indrettes på en sådan måde, at smittefare

minimeres, herunder ved at gøre det muligt for kunder, besøgende og

deltagere at holde afstand til hinanden.

4/9



Der skal i eller ved lokalerne opsættes informationsmateriale om, at

personer, der har symptomer på covid-19, bør isolere sig i hjemmet, og

om god hygiejne og hensigtsmæssig adfærd i det offentlige rum. Infor-

mationsmateriale, der opsættes efter 1. pkt., skal være det materiale,

der er offentliggjort af Sundhedsstyrelsen.

Det skal sikres, at alle medarbejdere og andre personer, der er tilknyttet

lokalerne, overholder Sundhedsstyrelsens anbefalinger om god hygi-

ejne og hensigtsmæssig adfærd. Anbefalingerne nævnt i 1. pkt. offent-

liggøres af Sundhedsstyrelsen.

Der skal være vand og sæbe eller håndsprit (mindst 70 pct. alkohol)

tilgængeligt for kunder, besøgende og deltagere.

Detailhandlen, herunder udvalgsvarebutikker, dagligvarebutikker, storcen-

tre, stormagasiner, varehuser, basarer, arkader m.v., skal foruden ovenstå-

ende krav overholde følgende skærpede krav.



I lokaler mellem 0 og 1.999 m2 må der maksimalt tillades adgang for

1 kunde pr. 7,5 m2 gulvareal, hvortil der er offentlig adgang. Er gulv-

arealet under 7,5 m2, må der uanset 1. pkt. tillades adgang for 1 kunde.

For udvalgsvarebutikker er kravet dog 10 m



I lokaler mellem 2.000 og 4.999 m2 må der maksimalt tillades adgang

for 1 kunde pr. 10 m2 gulvareal, hvortil der er offentlig adgang, dog

minimum 266 kunder. For udvalgsvarebutikker er kravet dog 20 m

dog minimum 200 kunder



I lokaler mellem 5.000 og 9.999 m2 må der maksimalt tillades adgang

for 1 kunde pr. 12 m2 gulvareal, hvortil der er offentlig adgang, dog

minimum 500 kunder. For så vidt angår udvalgsvarebutikker henvises

til anmodning om indstilling til justering af reglerne under pkt. 1.



I lokaler på 10.000 m2 eller derover må der maksimalt tillades adgang

for 1 kunde pr. 25 m2 gulvareal, hvortil der er offentlig adgang, dog

minimum 833 kunder. For så vidt angår udvalgsvarebutikker henvises

til anmodning om indstilling til justering af reglerne under pkt. 1.



Ved indgangen til lokalerne skal der opsættes informationsmateriale

om, at kunder bør gå ind i butikken alene, og skal være det materiale,

der

er offentliggjort af Sundhedsstyrelsen.

Foruden ovenstående krav gælder følgende særlige krav:



For lokaler med mindst 3 etager gælder endvidere et andet arealkrav

end ovenstående. Det betyder, at der i denne type af lokaler uanset,

hvad der ellers følger af ovenstående maksimalt må tillades adgang for

5/9



det antal personer pr. m2, som gælder for kategorien før, hvis den fy-

siske eller juridiske person, der har rådighed over lokalet, kan fremvise

en risikoplan.

Ved lokaler i detailhandlen på 2000 m2 eller derover skal det

ved af-

mærkning, instruktion eller lignende tydeligt fremgå, at kunderne skal

bevæge sig i samme retning eller holde til højre.

Ved indgangen til lokaler, der anvendes som dagligvarebutik, skal der

opsættes informationsmateriale (som er offentliggjort af Sundhedssty-

relsen) om, at kunder kraftigt opfordres til at holde mindst 2 meters

afstand til øvrige kunder samt ansatte i hele butikken. Det skal fremgå

af informationsmaterialet, at effektiv afskærmning mellem kunderne

indbyrdes og ansatte kan træde i stedet for opfordringen om at holde

mindst 2 meters afstand.

Fysiske og juridiske personer, som

har rådighed over lokaler på 2000 m2

eller derover, der anvendes til detailhandel, herunder udvalgsvarebutikker,

dagligvarebutikker, storcentre, stormagasiner, varehuse, basarer, arkader

m.v., og hvortil offentligheden har adgang skal sikre følgende:



Der skal være synligt personale som kan påse de ovennævnte krav og

relevante retningslinjer overholdes.



Der skal være minimum 1 medarbejder pr. 2000 m2.



Ved indgangen skal lokalets størrelse angives.



Dagligvarebutikker skal sikre, at personalet løbende foretager optæl-

ling af kunder i butikken.

Ligeledes gælder for fysiske og juridiske personer som

har rådighed over

lokaler på 2000 m2 eller derover, der anvendes til detailhandel, herunder

udvalgsvarebutikker, dagligvarebutikker, storcentre, stormagasiner, vare-

huse, basarer, arkader m.v., og hvortil offentligheden har adgang sikre, at

der i lokalerne i åbningstiden er personale, som har ansvaret for de tidligere

nævnte regler og relevante retningslinjer overholdes.

Generelle undtagelser

Der lægges op til at videreføre, at Folketinget og domstolene undtages fra

lokalerestriktionerne. På samme måde lægges der op til at videreføre, at

offentlige og private sygehuse og klinikker samt private praksis og forret-

ninger, hvor der alene udøves sundhedsfaglig behandling, jf. sundhedslo-

vens § 5, og som en autoriseret sundhedsperson, jf. sundhedslovens § 6,

stk. 1, driver eller er ansat i, undtages fra lokalerestriktionerne, dog ikke

for så vidt angår kosmetisk behandling, der foretages uden sundhedsfaglig

6/9

begrundelse. Endvidere lægges der op til at videreføre, at forsamlinger med

et politisk eller andet meningsbefordrende øjemed undtages fra forsam-

lingsforbuddet i relation til de omfattede lokaler.

Der lægges endvidere op til at videreføre, at undtage udøvere af professio-

nel idræt og de faciliteter, udøverne benytter før, under og efter afviklingen

af idrætsgrenen fra lokalerestriktionerne

Der lægges tillige op til at videreføre, at politiet bemyndiges til at varetage

sundhedsministerens beføjelser efter bekendtgørelsen, herunder at politiet

kan påbyde fysiske eller juridiske personer at holde et lokale eller en loka-

litet lukket for offentligheden i en nærmere bestemt periode. Dette forud-

sætter, at den pågældende efter politiets skøn har overtrådt lokalerestrikti-

onerne, og at der ikke er udsigt til, at den pågældende fremover vil over-

holde restriktionerne. Derudover lægges der op til at videreføre de gæl-

dende regler om klageadgang.

Endelig lægges der op til at videreføre, at Fødevarestyrelsen, Sikkerheds-

styrelsen og Arbejdstilsynet kan påse, at reglerne om forbud mod adgang

til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbindelse med håndtering af

COVID-19 overholdes, herunder vejlede om disse regler.

Endelig lægges der op til, at justitsministeren bemyndiges til efter forhand-

ling med sundhedsministeren at fastsætte regler om forbud mod adgang til

eller restriktioner for adgangen til eller brugen af lokaler og andre lokalite-

ter, som fysiske eller juridiske personer råder over, og hvortil offentlighe-

den har adgang, for så vidt angår arrangementer, hvor flere personer samles

i motorkøretøjer med et fælles formål (drive in-arrangementer). Justitsmi-

nisteren bemyndiges endvidere til i medfør af epidemiloven at fastsætte

regler om adgangen til at klage over afgørelser truffet efter og straf for

overtrædelse af regler udstedt efter bemyndigelsen. Dette viderefører be-

kendtgørelse nr. 508 af 24. april 2020 med senere ændringer.

Krav om mundbind eller visir

Der lægges op til at videreføre de gældende regler

for så vidt angår Er-

hvervsministeriets område

i bekendtgørelse nr. 176 af 3. februar 2021 om

krav om mundbind m.v. på serveringssteder, i detail- og engroshandlen,

kultur- og kirkeinstitutioner, idræts- og foreningsfaciliteter, i jobcentre, i

borgerservicecentre, i liberale serviceerhverv, i dagtilbud, på skoler og ud-

dannelsesinstitutioner m.v. i forbindelse med håndtering af covid-19 med

7/9

senere ændring, hvorefter

kunder og lignende på 12 år og derover skal have

tildækket mund og næse ved brug af mundbind eller visir, når de befinder

sig i og på følgende lokaliteter, som fysiske og juridiske personer råder

over, og hvortil offentligheden har adgang:



Serveringssteder, hvor der serveres mad, drikkevarer eller tobak til ind-

tagelse på salgsstedet.



Engroshandlen, detailhandlen, herunder i udvalgsvarebutikker, daglig-

varebutikker, storcentre, stormagasiner, varehuse, basarer, arkader,

steder, der sælger mad og drikkevarer, der ikke indtages på salgsstedet

(take-away) m.v.



Tatovør-, piercing-, spa-, kropspleje-, skønheds- og massageklinikker,

frisører og øvrige lokaler, hvor der leveres tjenesteydelser, som efter

deres karakter indebærer tæt fysisk kontakt til kunder, og solarier.

Kra-

vet omfatter tillige medarbejdere og andre personer, der er tilknyttet

det pågældende lokale og har kontakt til kunder og lignende, men om-

fatter ikke medarbejdere m.v., der opholder sig i et aflukket rum eller

bag en afskærmning, hvortil alene medarbejdere m.v. har adgang.

Medarbejdere og andre personer tilknyttet det pågældende lokale kan

bortvise kunder og lignende, der uberettiget undlader at bære mund-

bind eller visir.

Kravet om mundbind eller visir finder ikke anvendelse, når kunden, bruge-

ren og lignende sidder ned på serveringssteder. Og kravet om mundbind

eller visir gælder ikke personer med nedsat bevidsthedsniveau, fysiske eller

mentale svækkelser eller andet, der gør, at de ikke er i stand til at bære

mundbind eller visir.

Endvidere lægges der op til at videreføre, at mundbind eller visir kan fjer-

nes helt eller delvist, hvis der er en anerkendelsesværdig årsag til det, her-

under i følgende situationer:

1) Under kortvarig indtagelse af mad og drikke, såfremt dette er tilladt i

henhold til ordensregler for det pågældende sted.

2) Under indtagelse af medicin.

3) Under samtale med personer, der mundaflæser.

4) Hvis mundbindet eller visiret giver vejrtrækningsbesvær eller kvæl-

ningsfornemmelser.

5) Hvis politiet skal foretage identifikation.

6) Hvis børn og unge eller personer med psykisk eller fysisk funktions-

nedsættelse af forskellige årsager skal trøstes eller bliver skræmt over

brugen af mundbind eller visir.

8/9

7) Under behandlinger eller modtagelse af serviceydelser, som forud-

sætter, at ansigtet ikke er dækket.

Fysiske og juridiske personer, der har rådighed over lokaler omfattet af

krav om mundbind eller visir skal opfylde følgende krav:

1) Der skal i eller ved lokalerne m.v. opsættes informationsmateriale om

kravet om at bruge mundbind eller visir og om mulighed for bortvisning

ved manglende efterkommelse af kravet.

2) Der må alene tillades adgang for kunder, brugere og lignende, der

overholder kravet om at bruge mundbind eller visir.

3) Det skal sikres, at medarbejdere og andre personer, der er tilknyttet

lokalerne omfattet af krav om at bruge mundbind, overholder kravet

Krav om test for covid-19

Der lægges op til at videreføre de gældende regler for så vidt angår Er-

hvervsministeriets område i

bekendtgørelse nr. 296 af 26. februar 2021 om

krav om test i forbindelse med adgang til lokaler og lokaliteter, hvor der

udøves kulturaktiviteter og liberale serviceerhverv,

hvorefter kunder, besø-

gende og lignende skal kunne forevise dokumentation for en covid-19-test

med et negativt testresultat, som er foretaget inden for 72 timer før den

pågældendes ankomst til et lokale eller en af følgende lokaliteter:

1) Forlystelsesparker og lignende.

2) Tatovør-, piercing-, spa-, kropspleje-, skønheds- og massageklinik-

ker, frisører og øvrige lokaler, hvor der leveres tjenesteydelser, som efter

deres karakter indebærer tæt fysisk kontakt til kunder, og solarier belig-

gende i Bornholms Regionskommune, Christiansø og Frederiksø.

Kravet om covid-19 test gælder ikke for følgende:

1) Børn under 15 år.

2) Personer, der af medicinske årsager ikke bør få foretaget en covid-

19-test.

3) Personer, der som følge af en fysisk eller psykisk funktionsnedsæt-

telse ikke bør få foretaget en covid-19-test.

4) Personer, der tidligere har været smittet med covid-19 inden for et

nærmere bestemt tidsrum

Personer er alene omfattet af undtagelsen nr. 4, hvis de kan fremvise doku-

mentation for en covid-19-test med et positivt testresultat, som er foretaget

mindst 14 dage og højst 12 uger inden tidspunktet for den pågældendes

ankomst til lokalet eller lokaliteten.

9/9

For så vidt angår tatovør-, piercing-, spa-, kropspleje-, skønheds- og mas-

sageklinikker, frisører og øvrige lokaler, hvor der leveres tjenesteydelser,

som efter deres karakter indebærer tæt fysisk kontakt til kunder, solarier

samt køreskoler beliggende i Bornholms Regionskommune, Christiansø og

Frederiksø gælder det, at kunder, besøgende og lignende, der ankommer til

disse steder kan undtages fra at testes, hvis personen kan fremvise doku-

mentation for et gennemført vaccinationsforløb for covid-19.

Kan der ikke fremvises dokumentation for en covid-19-test med et negativt

testresultat kan der ske bortvisning.

Følgende oplysninger skal fremgå af dokumentationen for covid-19-testen:

1) Den testede persons navn svarende til navnet på personens medbragte

pas, kørekort, sundhedskort eller andet offentligt udstedt identitetskort.

2) Tidspunktet for testtagningen.

3) Resultatet af testen.

Dokumentation for et gennemført vaccinationsforløb for covid-19 skal in-

deholde den vaccinerede persons navn svarende til navnet på personens

medbragte pas, kørekort, sundhedskort eller andet offentligt udstedt identi-

tetskort. Dokumentation kan foreligge både i papirformat og elektronisk.

Fysiske og juridiske personer, herunder offentlige myndigheder, der har

rådighed over lokaler eller lokaliteter skal opfylde følgende krav:

1) Der skal i eller ved lokalerne og lokaliteterne opsættes informations-

materiale om kravet om covid-19 test og om muligheden for bortvisning

2) Der må alene tillades adgang for kunder, besøgende og lignende, der

overholder kravet om negativ covid-19 test, jf. dog undtagelser.

Endelig bemærkes det, at der lægges op til at videreføre de eksisterende

bestemmelser om bødestraf, herunder blandt andet i forhold til forbud mod

adgang til og restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbindelse med hånd-

tering af COVID-19.