EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 352: Udstedelse af regler om afvikling af EURO 2020 fanzonearrangementer på Ofelia Plads, København, fra kulturministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 352
Offentligt

Kulturministeren

Folketingets Epidemiudvalg

Christiansborg

1240 København K

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tel

: 33 92 33 70

E-mail : [email protected]

Web

: www.kum.dk

4. juni 2021

Udstedelse af regler om afvikling af EURO 2020 fanzonearrange-

menter på Ofelia Plads, København

Til brug for forelæggelse for Epidemiudvalget i henhold til epidemilovens § 9, stk. 1,

fremsendes hermed en sag om indførelse af regler for EURO 2020 fanzonearrangement

på Ofelia Plads i København. Epidemikommissionens indstilling af 3. juni 2021 samt

kort beskrivelse af inddragelsen af særlige sagkyndige, jf. epidemilovens § 8, stk. 2, 3.

pkt. vedlægges. Kulturministerens anmodning inklusiv bilag til Epidemikommissionen

af 3. juni 2021 om afgivelse af indstilling i medfør af epidemilovens § 8, stk. 2, vedlæg-

ges.

Som aftalt med partierne per mail den 23. maj 2021, skal sagen behandles skriftligt af

Epidemiudvalget. På den baggrund skal jeg anmode om, at sagen behandles den 4. juni

2021, og at udvalget vender tilbage så hurtigt som muligt og senest den 7. juni 2021 kl.

14.

Det fremgik af aftalen om udmøntning af genåbning pr. 21. maj 2021, at der pr. 1. juli

2021 skulle etableres en ordning vedrørende udendørs arrangementer med stående pub-

likum, idet ordningen dog kunne finde anvendelse tidligere i forbindelse med fanzonear-

rangementer i København i forbindelse med EURO2020. Ordningen indebærer bl.a.

krav om coronapas, at der maksimalt må være 2.000 deltagere i sektioner på 500 og et

arealkrav på 2 m2.

DBU har efterfølgende oplyst, at det ikke vil være muligt eller rentabelt at afvikle det

planlagte fanzonearrangement i København (”Football Village” på Ofelia Plads) på den

måde, der er forudsat i udmøntningsaftalen. Dette begrundes med, at det ikke er muligt

på den del af fanzonearrangementet, som ikke vedrører storskærmsvisning af kampe, at

opdele deltagerne i sektioner af 500 med egne ind- og udgange med max 2.000 deltagere

som forudsat i udmøntningsaftalen.

DBU har oplyst, at ”Football Village” på Ofelia Plads bl.a. skal etablere et midlertidig

byrum med en række forskellige aktiviteter, herunder streetfodbold, musik, madboder,

restauranter, reklamestande for sponsorer og et badeområde. Endelig er det oplyst, at

Dok. nr. 21/01734-8

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 352: Udstedelse af regler om afvikling af EURO 2020 fanzonearrangementer på Ofelia Plads, København, fra kulturministeren

”Football Village” vil være åbnet under hele EM-slutrunden,

der begynder den 11. juni

2021 og afsluttes den 11. juli.

I forlængelse af dialog mellem DBU og hhv. SSI og politiet, foreslås det, at fanzonear-

rangementet på Ofelia Plads arrangeret af DBU i forbindelse med EURO2020 gennem-

føres som et miniforsøg med udgangspunkt i ordningen for messer. Messeordningen

gælder allerede i dag på Erhvervsministeriets område og indgår i planen for afholdelse

af større forsamlinger og arrangementer, der fremgår af

Aftale om udmøntning af gen-

åbning pr. 6. maj 2021.

Forslaget er endvidere forelagt aftalepartierne bag aftalen om

genåbning af Danmark den 23. maj 2021, der ikke har haft indvendinger imod forslaget.

Messeordningen indebærer navnlig krav om coronapas for at få adgang til området, et

arealkrav på 4 m2 pr. deltager, hvilket konkret giver plads til 3.125 deltagere på Ofelia

Plads, samt krav og retningslinjer i øvrigt tilsvarende detailhandlen, herunder krav om

smitteforebyggende tiltag mv.

Det bemærkes i øvrigt, at storskærmsvisning af kampe med siddende publikum afhol-

des som særskilte arrangementer efter gældende regler i henhold til bekendtgørelse om

afvikling af større arrangementer på Kulturministeriets område i forbindelse med

håndtering af covid-19.

SSI, SST, STPS, Københavns Politi og Rigspolitiet har d. 2. juni 2021 besigtiget Ofelia

Plads og gennemgået den udfærdigede sundhedsplan for EURO 2020 - Football Village.

Rigspolitiet har afrapporteret fra besigtigelsen og bemærker indledningsvist, at besigti-

gelsen skete på et tidspunkt, hvor pladsen er ved at blive opbygget, hvorfor det alene

var muligt at danne sig et overblik over pladsen og herefter forholde sig til de bilag med

tegninger, der var udarbejdet, og som blev fremvist i forbindelse med besigtigelsen.

På baggrund af de oplysninger, som blev forelagt, finder de repræsenterede sundheds-

myndigheder og politiet det sundheds- og sikkerhedsmæssigt forsvarligt at afvikle ar-

rangementet under de foreslåede rammer med tilføjelse af, at:

• Personalet alle gennemgår UEFA´s Covid-19

E-læringsmodul.

• At personalet

bærer værnemidler ved publikumskontakt (mundbind type 2).

• Storskærmsområdet afskærmes fra det øvrige areal under visning af kampe, så der

ikke opstår sammenstimlen ved indhegning.

• At alle gæster kontrolleres med hensyn til gyldigt

coronapas ifm. Indgang.

• At der på intet tidspunkt er mere end 3.125

personer på pladsen ad gangen.

Da der er er tale om et miniforsøg, vil erfaringerne med forsøget kunne indgå i det frem-

tidige arbejde med afvikling af større arrangementer. .

Der lægges op til, at arrangementet afvikles under følgende krav:



Alle gæster kontrolleres med hensyn til gyldigt coronapas ifm. indgang.

Side 2

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 352: Udstedelse af regler om afvikling af EURO 2020 fanzonearrangementer på Ofelia Plads, København, fra kulturministeren



Der må maksimalt tillades adgang for 1 deltager pr. 4 m2 udendørsareal, hvortil der

er offentlig adgang.



Der må på intet tidspunkt være mere end 3.125 personer på pladsen ad gangen.



Alt personale skal gennemgå UEFA´s Covid-19 E-læringsmodul.



Personalet skal bære værnemidler ved publikumskontakt (mundbind type 2).



Storskærmsområdet afskærmes fra det øvrige areal under visning af kampe, så der

ikke opstår sammenstimlen ved indhegning.



Arrangementet skal følge krav og retningslinjer i øvrigt tilsvarende detailhandlen.



Hvis der serveres mad og drikkevarer skal krav og retningslinjer for restaurations-

branchen følges.



Lokaliteterne skal så vidt muligt indrettes på en sådan måde, at smittefare minime-

res, herunder ved at gøre det muligt for besøgende at holde afstand til hinanden.



Der skal i eller ved lokaliteten opsættes covid-19-informationsmateriale.



Det skal sikres, at alle medarbejdere og andre personer, der er tilknyttet arrange-

mentet, overholder Sundhedsstyrelsens anbefalinger om god hygiejne og hensigts-

mæssig adfærd. Anbefalingerne offentliggøres af Sundhedsstyrelsen.



Der skal være vand og sæbe eller hånddesinfektion (mindst 70 pct. alkohol) tilgæn-

geligt for besøgende.



Det skal sikres, at der i åbningstiden er synligt personale, som kan påse, at rele-

vante retningslinjer i lyset af udbruddet af covid-19 overholdes.



Der skal foretages optælling af besøgende ved indgangen.



Der skal udarbejdes en plan for en sundhedsmæssig forsvarlig afvikling af arrange-

mentet.



Øvrige gældende regler for lokaliteter i henhold til bekendtgørelse om restriktioner

for lokaler og lokaliteter, krav om mundbind mv. og coronapas på Kulturministeriets

område i forbindelse med håndtering af covid-19 skal følges.



Storskærmsarrangementer med siddende publikum skal afvikles efter gældende reg-

ler i henhold til bekendtgørelse om afvikling af større arrangementer på Kulturmini-

steriets område i forbindelse med håndtering af covid-19.

Ordningen for Ofelia Plads vil blive fastsat med en gyldighedsperiode fra den 11. juni til

og med den 11. juli 2021, hvor EURO 2020 slutter.

Epidemikommissionens indstilling

Epidemikommissionen indstiller, at der fastsættes regler, der giver mulighed for

at afvikle fanzonearrangementet på Ofelia Plads med udgangspunkt i ordningen

for messer og under ovenstående krav.

Epidemikommissionen lægger herudover vægt på, at der op til afholdelse af

arrangementet foretages en yderligere præcisering af tiltag, der skal sikre

smitteforebyggelse, effektiv smitteopsporing, test, evaluering med henblik på, at

erfaringerne med forsøget kan indgå i det fremtidige arbejde med afvikling af

større arrangementer.

Stedfortræder i Epidemikommissionen afdelingschef Andreas Juul Sørensen,

Side 3

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 352: Udstedelse af regler om afvikling af EURO 2020 fanzonearrangementer på Ofelia Plads, København, fra kulturministeren

Sundhedsministeriet, har torsdag den 3. juni 2021 på møde med særlige sagkyndige Mi-

chael Svarer og Lone Simonsen redegjort for anmodninger til kommissionen om indstil-

linger vedr.:

1. Anmodning om indstilling fra Kulturministeriet: Arrangementer ifm. EURO 2020

Michael Svarer og Lone Simonsen finder at:

Ad 1)



Lægger vægt på, at sundhedsmyndigheder og politiet finder det sundheds- og

sikkerhedsmæssigt forsvarligt at afvikle det konkrete arrangement i forbindelse

med EURO 2020.



Det må forventes, at der vil være smittespredning ved arrangementerne i

forbindelse med EURO 2020 på Ofelia Plads, hvor målgrupperne for

arrangementet fortsat vil have en lav vaccineringsgrad, og børn under 15 år ikke

er omfattet af coronapas.



Der er en betydelig risiko for, at der vil komme et udbrud, fordi der må forventes

at være et antal smittede, der kommer ind til arrangementet.



Det skal i lyset af ovenstående overvejes, hvordan man sikrer muligheden for

effektiv smitteopsporing i forbindelse med aktiviteterne på Ofelia Plads,

herunder med konkrete planer for smitteopsporing. Det er vigtigt, at

Smitteopsporingen er orienteret om arrangementet, så den kan følge op.



Finder det hensigtsmæssigt, at der gennemføres evaluering og videnopsamling

fra arrangementet, så erfaringerne kan viderebringes.

Med venlig hilsen

Joy Mogensen

Side 4