Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 300
Offentligt
Bilag 1: Anmodning om Epidemikommissionens indstilling til i medfør af epidemilovens §
8, stk. 2, at videreføre reglerne i bekendtgørelse nr. 813 af 5. maj 2021 om forbud mod
større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19 til den 11. juni 2021
Til brug for videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 813 af 5. maj 2021 om forbud
mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19 (herefter forsamlingsfor-
budsbekendtgørelsen) frem til den 11. juni 2021, skal Justitsministeriet anmode Epidemi-
kommissionen om at afgive en indstilling i medfør af § 8, stk. 2, i epidemiloven.
De påtænkte regler indeholder overordnet set følgende:
Det følger af de gældende regler i bekendtgørelse nr. 813 af 5. maj 2021 om forbud mod
større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, at det som udgangspunkt er
forbudt at afholde og deltage i idendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lig-
nende, hvor der er flere end 25 personer til stede på samme sted samtidig.
Der gælder en undtagelse til det indendørs forsamlingsforbud, hvorefter det er forbudt at
afholde og deltage i indendørs aktiviteter for socialt udsatte børn og unge til og med 21 år
med eller uden deres familier arrangeret af offentlige myndigheder, organisationer, forenin-
ger, virksomheder og kulturinstitutioner, hvor der er flere end 50 personer til stede på
samme sted samtidig.
Ved udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende er det dog forbudt at
flere end 75 personer befinder sig på samme sted samtidig.
Som følge af rammeaftale af 22. marts 2021, aftale om udmøntning af genåbning pr. den
21. april 2021 og aftale om udmøntning af genåbning pr. 6. maj 2021 lægges der op til at
gennemføre en lempelse af forsamlingsforbuddet, således at der pr. 21. maj 2021 gælder et
forbud mod at afholde og deltage i indendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller
lignende, hvor der er flere end 50 personer til stede på samme sted samtidig.
Tilsvarende lægges der op til, at der ved udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter
eller lignende skal gælde et forbud mod arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lig-
nende, hvor der er flere end 100 personer til stede på samme sted samtidig.
Som følge af, at det indendørs forsamlingsforbud hæves til 50 personer, bliver undtagelsen
om aktiviteter for udsatte børn og unge til og med 21 år i organiseret regi, overflødig.
Side 1/4
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 300: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 813 af 5. maj 2021 om forbud mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren
Det følger endvidere af de gældende regler, at politiet kan
meddele påbud om at forlade stedet,
hvis flere personer befinder sig sammen på et offentligt tilgængeligt sted, uden at forholdet
er omfattet af ovennævnte forbud, på en sådan måde, som efter politiets skøn udgør en
særlig fare for smitte med covid-19.
Der gælder herudover en række
undtagelser
fra forbuddet mod, at flere personer befinder sig
på samme sted samtidig:
Indendørs begravelser og bisættelser eller den del af en begravelse eller bisættelse, der fo-
regår indendørs.
Folkekirken og trossamfund uden for folkekirken i lokaler, som de råder over, når der af-
holdes gudstjenester samt dåb, vielser og lignende religiøse handlinger.
Afholdelse af undervisning, eksamen eller lignende, hvor fysisk fremmøde er nødvendig.
Almindelig ophold og færden på en arbejdsplads, som er et naturligt eller nødvendigt led i
udførelsen af det pågældende arbejde.
Kulturelle arrangementer og menighedsaktiviteter i folkekirken og trossamfund uden for
folkekirken, hvor tilskuere eller deltagere i al væsentlighed sidder ned på faste pladser med
retning mod en scene, biograflærred, oplægsholder eller lignende. Det bemærkes, at der
lægges op til udvide denne undtagelse til også at omfatte idrætsarrangementer, hvor tilsku-
erne sidder ned på samme måde som ved kulturelle arrangementer mv.
Arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, der finder sted på indendørs fæl-
lesområder til boliger, hvor beboerne ikke kan undgå omgang med hinanden, herunder
fælles køkken- og badefaciliteter på kollegier og lignende boligfællesskaber.
Offentlige og private sygehuse og klinikker samt private praksis og forretninger, hvor der
alene udøves sundhedsfaglig behandling med undtagelse af kosmetisk behandling.
Dagtilbud, skoler, institutioner mv., der er omfattet af bekendtgørelse om genåbning af
dagtilbud, skoler, institutioner m.v. i forbindelse med håndtering af covid-19 eller bekendt-
gørelse om dagtilbud og nødundervisning m.v. på børne- og undervisningsområdet.
Forlystelsesapparater i forlystelsesparker og i omrejsende tivolier.
Side 2/4
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 300: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 813 af 5. maj 2021 om forbud mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren
Kulturtilbud samt gudstjenester, religiøse handlinger og menighedsaktiviteter på plejehjem
for deres beboere.
Udøvere af professionel idræt.
Det bemærkes, at der uanset ovenstående undtagelser gælder et forsamlingsforbud på 500
personer, som ophæves den 1. september 2021. Dette forsamlingsforbud er således ikke
omfattet af denne anmodning.
Endelig er der fastsat en række undtagelser til selve bekendtgørelsen og dermed også til
forsamlingsforbuddet på 500 personer. Bekendtgørelsen gælder således ikke for domsto-
lene og Folketinget samt for forsamlinger med et politisk eller andet meningsbefordrende
øjemed.
Bekendtgørelsen vil som udgangspunkt endvidere ikke omfatte private boliger og haver i
tilknytning hertil, som kun beboerne råder over. Dette gælder dog ikke for gårde og lig-
nende, som beboere fra et større antal boliger råder over, samt haver i tilknytning til private
boliger, hvor der afvikles arrangementer m.v., som er offentligt tilgængelige.
Derudover gælder bekendtgørelsen ikke arrangementer, hvor flere personer samles i mo-
torkøretøjer med et fælles formål (drive in-arrangementer), som politiet har givet tilladelse
til efter bekendtgørelse om drive in-arrangementer i forbindelse med håndteringen af covid-
19.
Endvidere gælder bekendtgørelsen ikke for arrangementer, der er omfattet af bekendtgø-
relse om afvikling af fodboldkampe i 3F Superligaen m.v.
Bekendtgørelsen gælder herudover ikke for konferencer og møder med erhvervsmæssige
og faglige formål, der er omfattet af en særlig ordning, der reguleres i Erhvervsministeriets
område.
Endelig gælder bekendtgørelsen ikke for større kulturelle arrangementer med flere end 500
tilskuere, der er omfattet af en særlig ordning, som reguleres i Kulturministeriets regler,
ligesom bekendtgørelsen ikke gælder for større arrangementer i folkekirken og trossamfund
uden for folkekirken med flere end 500 deltagere, der er omfattet af en særlig ordning, som
reguleres i Kirkeministeriets regler.
Side 3/4
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 300: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 813 af 5. maj 2021 om forbud mod større forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, fra justitsministeren
I tillæg til ovenstående undtagelser til selve bekendtgørelsen og dermed også til forsam-
lingsforbuddet på 500 personer lægges op til pr. 21. maj 2021 at undtage messer og marke-
der, der er omfattet af en særlig ordning, som reguleres i Erhvervsministeriets regler. Der-
udover lægges der op til at undtage udendørs motionsevents og udendørsarrangementer for
stående personer og personer i bevægelse (festivaller, koncerter og sportsarrangementer),
der er omfattet af en særlig ordning, som reguleres i Kulturministeriets regler. Endelig læg-
ges der op til, at ovennævnte ordning om større kulturelle arrangementer udvides til også
at omfatte idrætsarrangementer med flere end 500 tilskuere.
Der gælder herudover nærmere regler om politiets adgang til at meddele opholdsforbud
efter § 25, stk. 1, i epidemiloven, jf. epidemilovens § 25, stk. 4, ligesom der gælder regler
om politiets adgang uden retskendelse til lokaler og lokaliteter, der ikke udgør en del af den
private bolig, med henblik på kontrol af overholdelsen af regler om forsamlingsforbud.
Endelig bemærkes det, at der efter den gældende bekendtgørelse er fastsat regler om straf i
form af bøde bl.a. for overtrædelse af forbud og undladelse af at efterkomme et påbud, jf.
epidemilovens 66, stk. 3.
Der anmodes om, at bekendtgørelsens gyldighed påtænkes forlænget til den 11. juni 2021.
Det bemærkes i den forbindelse, at anmodningen omfatter ikke forsamlingsforbuddet på
500 personer, som gælder indtil den 1. september 2021.
Side 4/4