Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 251
Offentligt
2388602_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Sundhedsministeren
Folketingets Epidemiudvalg
Dato: 06-05-2021
Enhed: JURPEM
Sagsbeh.: DEPBDH
Sagsnr.: 2102452
Dok. nr.: 1724970
Fastsættelse af regler om behandling af personoplysninger i
den digitale løsning ”Coronapas”
I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissionen i
henhold til § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets Epidemiudvalg om
udmøntning af epidemilovens § 53.
Efter epidemilovens § 53 kan sundhedsministeren eller vedkommende minister efter
forhandling med sundhedsministeren fastsætte regler om, at personoplysninger kan
behandles, hvis behandlingen er nødvendig for at hindre udbredelse af eller smitte
med en alment farlig eller samfundskritisk sygdom. Regler fastsat i medfør af
bestemmelsen kan endvidere fravige regler om behandling af personoplysninger i
anden lovgivning.
Regeringen indgik den 22. marts 2021 en bred rammeaftale med alle Folketingets
partier (med undtagelse af Nye Borgerlige) om en plan for en genåbningen af
Danmark, herunder brug af det digitale coronapas som et redskab til at sikre
epidemikontrol i takt med genåbningen.
Det fremgår af rammeaftalen, at aftalepartierne er enige om, at et coronapas vil
bidrage til epidemikontrollen, så store dele af de liberale erhverv og kulturlivet kan
genåbne tidligere end ellers.
Coronapasset er et fysisk eller digitalt bevis, der udstedes i forbindelse med covid-19-
pandemien, og som dokumenterer, at en person:
1.
2.
3.
Er blevet vaccineret mod covid-19
har fået et negativt coronatestresultat og/eller
er blevet rask efter at have haft covid-19 (immunitet)
I øjeblikket fungerer appen
”Mi Su dhed”
som et funktionelt, men simpelt
coronapas. Det er dog en del af aftalen, at der ultimo maj 2021 skal lanceres en mere
avanceret og brugervenlig coronapas-app, der kan dokumentere både
vaccinationsstatus og testsvar fra PCR-test og kviktest, samt immunitet ved tidligere
smitte. Den konkrete anvendelse vil blandt andet afhænge af de sundhedsfaglige
vurderinger.
Samtidig kommer der nye EU-regler med krav om digitale grønne certifikater, der skal
gøre det nemmere at rejse frit og sikkert inden for EU, som den digitale løsning skal
kunne matche. Den endelige model er fortsat under forhandling i EU.
Regeringen (Socialdemokratiet) og aftaleparterne blev endvidere den 13. april 2021
enige om en aftale om en gradvis genåbning for rejseaktiviteter. Aftalepartierne er
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 251: Notat om fastsættelse af regler om behandling af personoplysninger i den digitale løsning Coronapas, fra sundhedsministeren
enige om, at den nuværende situation med betydelige begrænsninger på
rejsemulighederne ud og ind af Danmark skal afvikles, så borgerne i Danmark igen
kan rejse til udlandet, og udlændinge kan komme på besøg i Danmark.
Den digitale løsning er således et centralt element i Danmarks generelle strategi for
bekæmpelse af covid-19 og den trinvise genåbning af samfundet samt øget
rejseaktivitet. Løsningen indgår som et supplement til de øvrige elementer i
genåbningsstrategien, herunder brugen af manuelle, skriftlige coronapas for ikke-
digitale borgere samt manuel kontaktopsporing og Smittestop-appen.
I august 2021 vil aftalepartierne drøfte, hvilke konsekvenser det skal have for
coronapasset, at alle borgere der ønsker det, er færdigvaccinerede. Aftalepartierne er
således e ige o e ”sol edga gsklausul” på a ve delse af coro apasset til a dre
aktiviteter end turisme og rejser. Aftalepartierne vil desuden i maj og juni 2021 drøfte
erfaringerne med anvendelsen af coronapasset og tage stilling til dets fortsatte
omfang og brug.
Epidemikommissionen har den 4. maj 2021 efter anmodning fra sundhedsministern
indstillet, at der fastsættes regler om behandling af personoplysninger i den digitale
løs
i g ”Coro apas”, og at regler e u der praktiske he sy til de digitale løs i g
kan gælde i længere tid end fire uger.
Med bekendtgørelsen vil der således skulle fastsættes regler om behandling af
perso oplys i ger i de digitale løs i g ”Coro apas”. Formålet
med reglerne er at
sikre hjemmel til behandling af personoplysninger i løsningen, samt at fastsætte
dataansvar og begrænsninger. Herudover vil reglerne kunne sikre gennemsigtighed
omkring behandlingen. Det understreges, at nærværende regler alene omhandler
behandlingen af personoplysninger i den digitale løsning. Reglerne fastsætter således
ikke krav om fremvisning af Coronapas, eller regler om anvendelse af passet i øvrigt.
./.
Epidemikommissionens indstilling vedlægges.
Reglerne vil skulle træde i kraft, når den digitale løsning er klar, hvilket den forventes
at være ultimo maj 2021. Reglerne agtes udstedt med en gyldighedsperiode frem til
den 31. august 2021.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
Side 2