EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 238: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 690 af 20. april 2021 om forbud mod forsamlinger i forbindelse med håndteringen af covid-19, fra justitsministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 238
Offentligt

Bilag 1: Anmodning om Epidemikommissionens indstilling til i medfør af epidemilovens

§ 8, stk. 2, at videreføre reglerne i bekendtgørelse nr. 690 af 20. april 2021 om forbud mod

forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19 til den 21. maj 2021

Til brug for videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 690 af 20. april 2021

om forbud mod forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19 (her-

efter forsamlingsforbudsbekendtgørelsen) frem til den 21. maj 2021, skal Ju-

stitsministeriet anmode Epidemikommissionen om at afgive en indstilling i

medfør af § 8, stk. 2, i epidemiloven.

Reglerne indeholder overordnet set følgende:

Forsamlingsforbud

Det følger af de gældende regler i bekendtgørelse nr. 690 af 20. april 2021

om forbud mod forsamlinger i forbindelse med håndtering af covid-19, at det

som udgangspunkt er forbudt at afholde og deltage i idendørs arrangemen-

ter, begivenheder, aktiviteter eller lignende, hvor der er flere end 10 personer

til stede på samme sted samtidig.

Ved udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende er det

dog forbudt at flere end 50 personer befinder sig på samme sted samtidig.

Som følge af aftale om udmøntning af genåbning pr. den 21. april 2021 og

aftale af 4. maj 2021 om udmøntning af genåbning pr. 6. maj 2021, lægges

der op til at gennemføre en lempelse af forsamlingsforbuddet, således at der

pr. den 6. maj 2021 gælder et forbud mod at afholde og deltage i indendørs

Side 1/7

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 238: Videreførelse af reglerne i bekendtgørelse nr. 690 af 20. april 2021 om forbud mod forsamlinger i forbindelse med håndteringen af covid-19, fra justitsministeren

arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, hvor der er flere end

25 personer til stede på samme sted samtidig.

Tilsvarende lægges der op til, at der ved udendørs arrangementer, begiven-

heder, aktiviteter eller lignende skal gælde et forbud mod arrangementer,

begivenheder, aktiviteter eller lignende, hvor der er flere end 75 personer til

stede på samme sted samtidig.

Der lægges op til, at der skal gælde en undtagelse til forbuddet mod, at flere

personer befinder sig på samme sted samtidig i forhold til indendørs aktivi-

teter for socialt udsatte børn og unge til og med 21 år med eller uden deres

familier arrangeret af offentlige myndigheder, organisationer, foreninger,

virksomheder og kulturinstitutioner. Det er forbudt at afholde og deltage i

sådanne aktiviteter, hvor der er flere end 50 personer til stede på samme

sted samtidig.

Det følger endvidere af de gældende regler, at politiet kan

meddele påbud

om at forlade stedet

, hvis flere personer befinder sig sammen på et offentligt

tilgængeligt sted, uden at forholdet er omfattet af ovennævnte forbud, på en

sådan måde, som efter politiets skøn udgør en særlig fare for smitte med

covid-19.

Der gælder herudover en række

generelle undtagelser

fra forbuddet mod, at

flere personer befinder sig på samme sted. Forbuddet vil således ikke om-

fatte følgende tilfælde, idet der dog gælder et forbud mod at afholde og del-

Side 2/7

tage i indendørs og udendørs arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller

lignende, hvor der er flere end 500 personer til stede samtidig:



Indendørs begravelser og bisættelser eller den del af en begravelse eller bi-

sættelse, der foregår indendørs.



Folkekirken og trossamfund uden for folkekirken i lokaler, som de råder over,

når der afholdes gudstjenester samt dåb, vielser og lignende religiøse hand-

linger.



Afholdelse af undervisning, eksamen eller lignende, hvor fysisk fremmøde er

nødvendig.



Almindelig ophold og færden på en arbejdsplads, som er et naturligt eller

nødvendigt led i udførelsen af det pågældende arbejde.



Arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, der finder sted på

indendørs fællesområder til boliger, hvor beboerne ikke kan undgå omgang

med hinanden, herunder fælles køkken- og badefaciliteter på kollegier og

lignende boligfællesskaber.



Offentlige og private sygehuse og klinikker samt private praksis og forretnin-

ger, hvor der alene udøves sundhedsfaglig behandling med undtagelse af

kosmetisk behandling.



Dagtilbud, skoler, institutioner mv., der er omfattet af bekendtgørelse om

genåbning af dagtilbud, skoler, institutioner m.v. i forbindelse med håndte-

Side 3/7

ring af covid-19 eller bekendtgørelse om dagtilbud og nødundervisning m.v.

på børne- og undervisningsområdet.



Forlystelsesapparater i forlystelsesparker og i omrejsende tivolier.



Kulturtilbud samt gudstjenester, religiøse handlinger og menighedsaktivite-

ter på plejehjem for deres beboere.



Udøvere af professionel idræt.

I tillæg til ovenstående undtagelser til det lille forsamlingsforbud lægges der

i forlængelse af aftalen af 4. maj 2021 op til at indføre en yderligere undta-

gelse til det lille forsamlingsforbud, for kulturelle arrangementer og for me-

nighedsaktiviteter i folkekirken og trossamfund uden for folkekirken, hvor til-

skuere eller deltagere i al væsentlighed sidder ned på faste pladser med ret-

ning mod en scene, biograflærred, oplægsholder eller lignende.

Endelig er der fastsat en række undtagelser til selve bekendtgørelsen og der-

med også til forsamlingsforbuddet på 500 personer. Bekendtgørelsen gælder

således ikke for domstolene og Folketinget samt for forsamlinger med et po-

litisk eller andet meningsbefordrende øjemed.

Bekendtgørelsen vil som udgangspunkt endvidere ikke omfatte private boli-

ger og haver i tilknytning hertil, som kun beboerne råder over. Dette gælder

dog ikke for gårde og lignende, som beboere fra et større antal boliger råder

Side 4/7

over, samt haver i tilknytning til private boliger, hvor der afvikles arrange-

menter m.v., som er offentligt tilgængelige.

Derudover gælder bekendtgørelsen ikke arrangementer, hvor flere personer

samles i motorkøretøjer med et fælles formål (drive in-arrangementer), som

politiet har givet tilladelse til efter bekendtgørelse om drive in-arrangementer

i forbindelse med håndteringen af covid-19.

Endelig gælder bekendtgørelsen ikke for arrangementer, der er omfattet af

bekendtgørelse om afvikling af fodboldkampe i 3F Superligaen m.v.

I tillæg til ovenstående undtagelser til selve bekendtgørelsen og dermed

også til forsamlingsforbuddet på 500 personer lægges der i forlængelse af

aftalen af 4. maj 2021 op til at undtage konferencer og møder med erhvervs-

mæssige og faglige formål, der er omfattet af en særlig ordning, som regule-

res i Erhvervsministeriets regler. Derudover lægges der i forlængelse af af-

talen op til at indføre en undtagelse større kulturelle arrangementer med

flere end 500 tilskuere, der er omfattet af en særlig ordning, som reguleres i

Kulturministeriets regler, ligesom der lægges op til, at større arrangementer

i folkekirken og trossamfund uden for folkekirken med flere end 500 delta-

gere, der er omfattet af en særlige ordning, som reguleres i Kirkeministeri-

ernes regler, undtages forsamlingsbekendtgørelsen. Det følger af aftalen, at

åbningen sker med de krav og restriktioner, som følger af de anbefalinger,

der følger af afrapporteringen af 23. april 2021 fra Ekspertgruppen om afhol-

delse af større arrangementer og forsamlinger.

Side 5/7

Der gælder herudover nærmere regler om politiets adgang til at meddele op-

holdsforbud efter § 25, stk. 1, i epidemiloven, jf. epidemilovens § 25, stk. 4,

ligesom der gælder regler om politiets adgang uden retskendelse til lokaler

og lokaliteter, der ikke udgør en del af den private bolig, med henblik på kon-

trol af overholdelsen af regler om forsamlingsforbud.

Endelig bemærkes det, at der efter den gældende bekendtgørelse er fastsat

regler om straf i form af bøde bl.a. for overtrædelse af forbud og undladelse

af at efterkomme et påbud, jf. epidemilovens 66, stk. 3.

Der anmodes om, at bekendtgørelsens gyldighed forlænges til den 21. maj

2021.

Dog lægges der i overensstemmelse med aftalen af 4. maj 2021 op til, at det

store forsamlingsforbud på 500 personer (samt relevante undtagelser, straf-

febestemmelser mv. hertil) forlænges indtil den 1. september 2021. Dette

skal ses i sammenhæng med, at det er politisk aftalt, jf. aftale af 15. marts

2021 om videreførelse af arrangørordningen og nødpulje til store velgørende

festivaler, at arrangørordningen kan blive forlænget frem til og med den 30.

september 2021 for arrangementer med mindst 350 deltagere, såfremt det

bliver nødvendigt at aflyse, udskyde eller væsentlig ændre arrangementerne

med afsæt i gældende forsamlingsforbud. I den forbindelse bemærkes det,

at det følger af aftalen af 4. maj 2021, at aftalepartierne har noteret sig, at et

Side 6/7

arrangement alene dækkes af ordningen, hvis der findes et forsamlingsfor-

bud på tidspunktet for planlagt afholdelse.

Side 7/7