Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 233
Offentligt
2387005_0001.png
Kulturministeren
Folketingets Epidemiudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tel
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
5. maj 2021
Udstedelse af regler om afholdelse af større kulturarrangemen-
ter i spillesteder, teatre og biografer og lignende øvrige lokaler,
hvor der udøves kulturaktiviteter, med siddende tilskuere
I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissionen i
henhold til § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets Epidemiudvalg om
indførelse af regler om genåbning af større kulturarrangementer.
Udmøntningen af regler følger direkte af
Aftale om udmøntning af genåbning pr. 6. maj
2021
af den 4. maj 2021. Der er behov for en hasteudstedelse af en ny bekendtgørelse,
da genåbningen skal træde i kraft den 6. maj 2021.
Som følge af
Aftale om udmøntning af genåbning pr. 6. maj 2021
af 4. maj 2021 skal der
pr. 6. maj 2021 ske en genåbning af spillesteder, teatre, biografer og lignende øvrige lo-
kaler, hvor der udøves kulturaktiviteter til afholdelse af større kulturarrangementer.
Genåbningen gælder i øvrigt ligeledes for udendørs lokaliteter, hvor der udøves kultur-
aktiviteter. Fælles for aktiviteterne er, at tilskuerne i al væsentlighed sidder ned på fa-
ste pladser med retning mod en scene, et biograflærred, en oplægsholder eller lignende.
Genåbningen omfatter ikke sportsarrangementer, herunder fodbold-, ishockey- og hånd-
boldkampe mv. (med undtagelse af de fodboldkampe, der åbnede for publikum pr. 21.
april 2021).
Med udstedelsen af en ny bekendtgørelse, vil der blive indført regler om, at der kan gen-
åbnes for tilskuere til større kulturarrangementer med i al væsentlighed siddende pub-
likum, jf. ovennævnte.
Endvidere vil der blive fastsat regler om særlige krav til den fysiske eller juridiske per-
son, der er ansvarlig for afholdelse af arrangementerne. De skal bl.a. sikre følgende:
Overholdelse af krav om coronapas og mundbind.
Dok. nr. 21/01734-8
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 233: Udstedelse af regler om afholdelse af større kulturarrangementer i spillesteder, teatre og biografer og lignende øvrige lokaler, hvor der udøves kulturaktiviteter, med siddende tilskuere, fra kulturministeren
Lokalet eller lokaliteten skal være opdelt i klart adskilte sektioner med egen ind- og
udgang og egne servicefaciliteter
(salgs-, sanitets- og garderobeområder mv.).
Der må maksimalt tillades adgang for 500 tilskuere i hver sektion. Dog maksimalt
2.000 personer i alt indendørs. Tilskuerne i en sektion må ikke tillades adgang til en
anden sektion.
Tilskuerne i de enkelte sektioner skal i det væsentlige sidde ned på faste pladser, og
der skal være 1 meters afstand eller mindst ét sædes afstand imellem hver siddende
tilskuer, dog ikke imellem personer fra samme husstand og tilsvarende nære kontak-
ter. Medfører et tomt sæde mellem to siddende tilskuere ikke, at der er 1 meter imel-
lem tilskuerne, skal den fysiske eller juridiske person, der er ansvarlig for arrange-
mentet, iværksætte supplerende smitteforebyggende tiltag, herunder sikre at der er
øget adgang til vand og sæbe eller hånddesinfektion, og at det er muligt for tilskuere
at holde afstand til hinanden.
Medarbejdere skal på tidspunktet for afviklingen af et arrangement være instrueret i
korrekt håndtering af fødevarer m.v., korrekt håndhygiejne og brug af værnemidler.
Den fysiske eller juridiske person, der er ansvarlig for arrangementer omfattet af be-
kendtgørelsen, skal udarbejde en plan for en sundhedsmæssig forsvarlig afvikling af
arrangementet. Planen skal være udarbejdet senest 14 dage, inden arrangementet
afholdes. Planen skal indeholde en beskrivelse af de tiltag, der vil blive iværksat, her-
under hvordan ankomst til, færden på og afgang fra lokalet og lokaliteten samt sekti-
onsopdeling mv., vil blive håndteret, og hvor mange kontrollører der vil være til stede,
og hvordan mulighederne for smitteopsporing sikres. Hver enkelt plan kan omfatte en
eller flere fremtidige arrangementer. Planen skal udarbejdes ved hjælp af en skabelon,
som politiet under inddragelse af sundhedsmyndighederne stiller til rådighed.
Den fysiske eller juridiske person, der er ansvarlig for arrangementet, skal med hen-
blik på politiets kontrol efter anmodning fra politiet indsende planen for en sundheds-
mæssigt forsvarlig afvikling af arrangementet.
Politiets kontrol
Der indføres desuden regler om, at politiet skal føre kontrol. Bl.a. om følgende:
Politiet kan under inddragelse af sundhedsmyndighederne fastsætte vilkår for afvik-
lingen af et arrangement, herunder om at der skal foretages ændringer af planen for
en sundhedsmæssigt forsvarlig afvikling af arrangementer.
Politiet kan til enhver tid meddele den fysiske eller juridiske person, der er ansvarlig
for arrangementet, forbud mod at afvikle arrangementet, hvis den fysiske eller juridi-
ske person gør sig skyldig i grov eller gentagen forsømmelse af de tiltag, der er inde-
holdt i planen for en sundhedsmæssig forsvarlig afvikling af arrangementet, eller hvis
der er grund til at antage, at arrangementet ikke kan afvikles på en sundhedsmæssigt
forsvarlig måde.
Politiet kan i forbindelse med afviklingen af et arrangementet meddele den fysiske
eller juridiske person, der er ansvarlig for arrangementet, sådanne påbud, som skøn-
nes nødvendige for at sikre en sundhedsmæssigt forsvarlig afvikling af arrangemen-
tet, herunder tillige påbud om at arrangementet straks skal afbrydes eller afsluttes.
Politiet kan meddele tilskuere, som i forbindelse med arrangementet er til stede i lo-
kalet eller på lokaliteten, sådanne påbud, som skønnes nødvendige for at sikre en
Side 2
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 233: Udstedelse af regler om afholdelse af større kulturarrangementer i spillesteder, teatre og biografer og lignende øvrige lokaler, hvor der udøves kulturaktiviteter, med siddende tilskuere, fra kulturministeren
sundhedsmæssigt forsvarlig afvikling af arrangementet herunder påbud om, at perso-
nerne skal forlade stedet.
For så vidt angår kulturarrangementer, hvor der deltager under 500 personer, vil kra-
vet om, at tilskuerne i al væsentlighed skal sidde ned på faste pladser med retning mod
en scene mv. være undtaget fra det ”lille” forsamlingsforbud
og være reguleret i Justits-
ministeriets forsamlingsbekendtgørelse. Der vil for disse kulturarrangementer være
krav om coronapas, mundbind, arealkrav mv.
Bekendtgørelsen vil blive fastsat med en gyldighedsperiode frem til 31. august 2021, så-
ledes at den flugter med forsamlingsforbuddet, hvor det angives i aftalen af 4. maj, at
denne løber til. Bekendtgørelsen vil naturligvis løbende blive revideret som følge af de
kommende politiske forhandlinger og planen for afholdelse af større arrangementer.
Kulturministeriet vil med relevante sektorpartnerskaber fastsætte retningslinjer for
brug af mundbind ved ophold andre steder end på tilskuerpladserne, herunder ifm. ind-
og udgang.
Epidemikommissionen har givet sin positive indstilling, og har afholdt møde med sær-
ligt sagkyndige.
Af den refererede sammenfatning med de særligt sagkyndige Torben M. Andersen og Al-
lan Randrup Thomsen fremgår følgende:
”Generelle bemærkninger til genåbningen pr. 6. maj 2021:
Generelt lægges der vægt på, at genåbningen er mulig med baggrund i, at
den danske strategi for håndtering af covid-19 bygger på en høj grad af test,
smitteopsporing, lokale nedlukninger m.v.
Udtrykker overordnet som en generel bemærkning til aftalen om genåbning
pr. 6. maj 2021 bekymring for hastigheden siden seneste genåbningsaftale og
omfanget af genåbningen. Hastigheden betyder, at det ikke er muligt at se
effekt på udviklingen i epidemien mellem faserne i genåbningen. Dermed er
det vanskeligt at vurdere, om genåbningen og de restriktioner, der indføres i
forbindelse med genåbningen, har et omfang, hvor der samlet set kan
undgås at skulle foretages nedlukninger, som led i strategien med fortsat at
have kontrol med epidemien.
Opbakning til videreførelse og nye restriktioner i forbindelse med de enkelte
genåbningstiltag skal derfor ses i sammenhæng med en overordnet
bekymring.”
”3) Kulturministeriet og Kirkeministeriet
Regler som følge af aftale om udmøntning af genåbning pr. 6. maj 2021
Kan bakke op om generelt at videreføre reglerne om krav til test, mundbind,
Side 3
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 233: Udstedelse af regler om afholdelse af større kulturarrangementer i spillesteder, teatre og biografer og lignende øvrige lokaler, hvor der udøves kulturaktiviteter, med siddende tilskuere, fra kulturministeren
2387005_0004.png
areal m.v. på Kulturministeriets og Kirkeministeriets område med de
lempelser der følger af aftale om genåbning pr. 6. maj 2021.
Kan bakke op om, at der indføres krav om test, coronapas og mundbind m.v.
i forbindelse med genåbning pr. 6. maj 2021, bl.a. i forhold til spillesteder,
teatre og biografer og lignende øvrige lokaler, hvor der udøves
kulturaktiviteter.
Kan bakke op om, at der åbnes for indendørs idræt for personer over 18 år
med coronapas, forsamlingsloft og øvrige begrænsninger der følger af aftale
om udmøntning af genåbning pr. 6. maj 2021.
Kan bakke op om, at der indføres mulighed for brug af afholde større
arrangementer med siddende publikum efter superligaordningen for
kulturelle arrangementer og for menighedsaktiviteter i folkekirken og
trossamfund uden for
folkekirken.”
Epidemikommissionens indstilling vedlægges.
Med venlig hilsen
Joy Mogensen
Side 4