Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 230
Offentligt
2385524_0001.png
Folketingets Epidemiudvalg
Beskæftigelses-
og ligestillingsministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2021 - 2241
Udstedelse af regler om en yderligere genåbning af beskæfti-
gelsesindsatsen i medfør af epidemilovens § 32 og § 56
3. maj 2021
I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissio-
nen i henhold til § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets Epidemiud-
valg om fastsættelse af regler om en delvis genåbning af beskæftigelsesindsatsen
under beskæftigelsesministeriet ressort, jf. epidemilovens § 32 og § 56.
Efter epidemilovens § 32 kan vedkommende minister efter forhandling med
sundhedsministeren fastsætte regler for hele eller dele af landet om restriktioner for
eller forbud mod adgangen til eller brugen af indendørs eller udendørs offentlige
institutioner og faciliteter.
Endvidere kan vedkommende minister efter epidemilovens § 56 fastsætte regler for
hele eller dele af landet om fravigelse af forpligtelser for det offentlige og privates
rettigheder over for det offentlige fastsat i anden lovgivning eller i afgørelser truffet
af det offentlige i medfør af anden lovgivning.
Den aktive beskæftigelsesindsats var fra den 20. december 2020 underlagt skær-
pede restriktioner som følge af COVID-19 og blev fra den 15. april delvist genåb-
net, bl.a. med muligheden for at igangsætte virksomhedsrettede forløb med fysisk
fremmøde. Den delvise genåbning betyder dog også, at kommunernes mulighed for
at igangsætte indsatser for ledige stadig er begrænset. Det påvirker de lediges mu-
lighed for at komme ind på arbejdsmarkedet.
Det følger af
Rammeaftale om plan for genåbning af Danmark
af den 22. marts
2021, at regeringen løbende vil foretage nødvendige tilpasninger i den offentlige
sektor, herunder for beskæftigelsesindsatsen.
På baggrund af en indstilling fra Epidemikommissionen ønskes der udstedt en be-
kendtgørelse om en yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen. Det betyder i
forhold til i dag, at tilbud om nytteindsats samt øvrig vejledning og opkvalificering
igen kan gives uafhængigt af, om borgeren er i særlig risiko for at miste arbejds-
markedstilknytningen, eller der (for øvrig vejledning og opkvalificering) foreligger
arbejdsgivererklæring om ansættelse. Der kan altså med den nye bekendtgørelse
igen gives alle typer tilbud til ledige.
Jeg vil gerne understrege, at jobcentrene fortsat forud for afgivelse af tilbud skal
vurdere, hvorvidt borgeren er eller har pårørende i risikogruppen for covid-19. Der
skal her tages udgangspunkt i Sundhedsstyrelsens vurdering af, hvilke personer der
EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 230: Udstedelse af regler om en yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen i medfør af epidemilovens § 32 og § 56, fra beskæftigelsesministeren
er i risikogruppen for covid-19. Dette vil blive kommunikeret til jobcentrene i for-
bindelse med bekendtgørelsens ikrafttrædelse. De ledige har ligesom i dag pligt til
at tage imod de tilbud de måtte få fra jobcenteret.
Reglerne om kadencerne for, hvornår jobcentrene senest skal give tilbud, og hvor-
når borgeren senest har ret til disse tilbud, fraviges fortsat. Med de gentagne for-
længelser af suspensionen af dagpengeforbruget følger det også, at de pågældendes
ledighedsanciennitet er suspenderet. Jeg forventer, at ret- og pligtreglerne genind-
føres fra 1. juli
dvs. når ledighedsancienniteten forventes at begynde at tælle igen.
Bekendtgørelsen indeholder desuden en række andre bestemmelser:
Muligheden for at afholde samtaler digitalt eller telefonisk videreføres indtil 13.
juni.
Perioden 1. januar til 13. juni 2021 regnes som død periode i forhold til indsats-
perioden for dagpengemodtagere i forhold til, hvornår de skal have ret og pligt-
tilbud, og hvornår samtaler senest skal være afholdt. Dette hænger sammen med
den døde periode i dagpengeforbruget frem til 30. juni 2021.
Kommunerne kan fortsat vælge, om møder i rehabiliteringsteamet skal afholdes
med fysisk fremmøde eller virtuelt. Opfølgningssamtaler med sygemeldte kan
fortsat afholdes enten ved personligt fremmøde, telefonisk eller digitalt.
For så vidt angår ansættelse med løntilskud af nyuddannede personer med han-
dicap (isbryderordningen) er der fortsat en fravigelse af kravet om, at ansættelse
med løntilskud af nyuddannede personer med handicap forudsætter, at personen
ikke har opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens afslutning.
Herudover videreføres reglerne om brug af mundbind og adgangsbegrænsning,
Adgangsbegrænsningen ændres fra det gældende krav på 1 besøgende pr.
7,5 m2 til 1 besøgende pr. 4 m2, dog 1 besøgende pr. m2, hvis man overvejende
sidder ned, hvilket er en konsekvensrettelse ift. kravene på andre ministerområder.
Kursusaktiviteter, jobsamtaler mv. hører ind under forsamlingsforbuddet.
Det forventes, at bekendtgørelsen vil træde i kraft den 16. maj 2021 og gælde frem
til den 13. juni.
Bekendtgørelsen og Epidemikommissionens indstilling vedlægges.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
2