EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 230: Udstedelse af regler om en yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen i medfør af epidemilovens § 32 og § 56, fra beskæftigelsesministeren

Epidemiudvalget 2020-21
EPI Alm.del Bilag 230
Offentligt

Folketingets Epidemiudvalg

Beskæftigelses-

og ligestillingsministeren

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2021 - 2241

Udstedelse af regler om en yderligere genåbning af beskæfti-

gelsesindsatsen i medfør af epidemilovens § 32 og § 56

3. maj 2021

I henhold til epidemilovens § 9, stk. 1, og efter indstilling fra Epidemikommissio-

nen i henhold til § 8, stk. 2, forelægges hermed en sag for Folketingets Epidemiud-

valg om fastsættelse af regler om en delvis genåbning af beskæftigelsesindsatsen

under beskæftigelsesministeriet ressort, jf. epidemilovens § 32 og § 56.

Efter epidemilovens § 32 kan vedkommende minister efter forhandling med

sundhedsministeren fastsætte regler for hele eller dele af landet om restriktioner for

eller forbud mod adgangen til eller brugen af indendørs eller udendørs offentlige

institutioner og faciliteter.

Endvidere kan vedkommende minister efter epidemilovens § 56 fastsætte regler for

hele eller dele af landet om fravigelse af forpligtelser for det offentlige og privates

rettigheder over for det offentlige fastsat i anden lovgivning eller i afgørelser truffet

af det offentlige i medfør af anden lovgivning.

Den aktive beskæftigelsesindsats var fra den 20. december 2020 underlagt skær-

pede restriktioner som følge af COVID-19 og blev fra den 15. april delvist genåb-

net, bl.a. med muligheden for at igangsætte virksomhedsrettede forløb med fysisk

fremmøde. Den delvise genåbning betyder dog også, at kommunernes mulighed for

at igangsætte indsatser for ledige stadig er begrænset. Det påvirker de lediges mu-

lighed for at komme ind på arbejdsmarkedet.

Det følger af

Rammeaftale om plan for genåbning af Danmark

af den 22. marts

2021, at regeringen løbende vil foretage nødvendige tilpasninger i den offentlige

sektor, herunder for beskæftigelsesindsatsen.

På baggrund af en indstilling fra Epidemikommissionen ønskes der udstedt en be-

kendtgørelse om en yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen. Det betyder i

forhold til i dag, at tilbud om nytteindsats samt øvrig vejledning og opkvalificering

igen kan gives uafhængigt af, om borgeren er i særlig risiko for at miste arbejds-

markedstilknytningen, eller der (for øvrig vejledning og opkvalificering) foreligger

arbejdsgivererklæring om ansættelse. Der kan altså med den nye bekendtgørelse

igen gives alle typer tilbud til ledige.

Jeg vil gerne understrege, at jobcentrene fortsat forud for afgivelse af tilbud skal

vurdere, hvorvidt borgeren er eller har pårørende i risikogruppen for covid-19. Der

skal her tages udgangspunkt i Sundhedsstyrelsens vurdering af, hvilke personer der

EPI, Alm.del - 2020-21 - Bilag 230: Udstedelse af regler om en yderligere genåbning af beskæftigelsesindsatsen i medfør af epidemilovens § 32 og § 56, fra beskæftigelsesministeren

er i risikogruppen for covid-19. Dette vil blive kommunikeret til jobcentrene i for-

bindelse med bekendtgørelsens ikrafttrædelse. De ledige har ligesom i dag pligt til

at tage imod de tilbud de måtte få fra jobcenteret.

Reglerne om kadencerne for, hvornår jobcentrene senest skal give tilbud, og hvor-

når borgeren senest har ret til disse tilbud, fraviges fortsat. Med de gentagne for-

længelser af suspensionen af dagpengeforbruget følger det også, at de pågældendes

ledighedsanciennitet er suspenderet. Jeg forventer, at ret- og pligtreglerne genind-

føres fra 1. juli

–

dvs. når ledighedsancienniteten forventes at begynde at tælle igen.

Bekendtgørelsen indeholder desuden en række andre bestemmelser:



Muligheden for at afholde samtaler digitalt eller telefonisk videreføres indtil 13.

juni.



Perioden 1. januar til 13. juni 2021 regnes som død periode i forhold til indsats-

perioden for dagpengemodtagere i forhold til, hvornår de skal have ret og pligt-

tilbud, og hvornår samtaler senest skal være afholdt. Dette hænger sammen med

den døde periode i dagpengeforbruget frem til 30. juni 2021.



Kommunerne kan fortsat vælge, om møder i rehabiliteringsteamet skal afholdes

med fysisk fremmøde eller virtuelt. Opfølgningssamtaler med sygemeldte kan

fortsat afholdes enten ved personligt fremmøde, telefonisk eller digitalt.



For så vidt angår ansættelse med løntilskud af nyuddannede personer med han-

dicap (isbryderordningen) er der fortsat en fravigelse af kravet om, at ansættelse

med løntilskud af nyuddannede personer med handicap forudsætter, at personen

ikke har opnået ansættelse op til 2 år efter uddannelsens afslutning.

Herudover videreføres reglerne om brug af mundbind og adgangsbegrænsning,

Adgangsbegrænsningen ændres fra det gældende krav på 1 besøgende pr.

7,5 m2 til 1 besøgende pr. 4 m2, dog 1 besøgende pr. m2, hvis man overvejende

sidder ned, hvilket er en konsekvensrettelse ift. kravene på andre ministerområder.

Kursusaktiviteter, jobsamtaler mv. hører ind under forsamlingsforbuddet.

Det forventes, at bekendtgørelsen vil træde i kraft den 16. maj 2021 og gælde frem

til den 13. juni.

Bekendtgørelsen og Epidemikommissionens indstilling vedlægges.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard